Плата за снос зеленых насаждений
Подборка наиболее важных документов по запросу Плата за снос зеленых насаждений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2021 N 309-ЭС21-5033 по делу N А76-21517/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании за счет казны муниципального образования убытков в виде платы, внесенной по договору аренды земельного участка, расходов (в том числе на проектирование, подготовительные работы, оформление документов).
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказательств определения границ запретной зоны и запретного района, а также наличия соответствующих знаков на местности не представлено, арендатор в период действия договора не требовал его расторжения, не заявлял о недостатках участка; в отношении части сумм пропущен срок исковой давности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды исходили из следующего: Обществу по договору от 21.10.2013 переданы в аренду на срок до 21.10.2016 девятнадцать публичных земельных участков, впоследствии объединенных в один земельный участок с кадастровым номером 74:30:0000000:13063, для строительства комплекса сервисного обслуживания и продажи автомобилей; судебными актами по делу N А76-13576/2016 установлено, что в период аренды арендатор не использовал земельный участок в целях строительства, не приступил к строительству на основании выданного в октябре 2014 года уполномоченным органом разрешения; Общество в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило надлежащих доказательств, подтверждающих нахождение указанного земельного участка в спорный период в запретной зоне открытого акционерного общества "Завод "Пластмасс" и невозможность использования земельного участка по целевому назначению; истец не доказал наличия совокупности условий, в том числе совершение Администрацией каких-либо противоправных действий при предоставлении земельного участка в аренду для строительства, при которых заявленные убытки (арендная плата, затраты на проектирование, топографическую съемку, снос зеленых насаждений на участке, расходы на оспаривание кадастровой стоимости участка и др.) подлежат взысканию с ответчика.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании за счет казны муниципального образования убытков в виде платы, внесенной по договору аренды земельного участка, расходов (в том числе на проектирование, подготовительные работы, оформление документов).
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказательств определения границ запретной зоны и запретного района, а также наличия соответствующих знаков на местности не представлено, арендатор в период действия договора не требовал его расторжения, не заявлял о недостатках участка; в отношении части сумм пропущен срок исковой давности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды исходили из следующего: Обществу по договору от 21.10.2013 переданы в аренду на срок до 21.10.2016 девятнадцать публичных земельных участков, впоследствии объединенных в один земельный участок с кадастровым номером 74:30:0000000:13063, для строительства комплекса сервисного обслуживания и продажи автомобилей; судебными актами по делу N А76-13576/2016 установлено, что в период аренды арендатор не использовал земельный участок в целях строительства, не приступил к строительству на основании выданного в октябре 2014 года уполномоченным органом разрешения; Общество в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило надлежащих доказательств, подтверждающих нахождение указанного земельного участка в спорный период в запретной зоне открытого акционерного общества "Завод "Пластмасс" и невозможность использования земельного участка по целевому назначению; истец не доказал наличия совокупности условий, в том числе совершение Администрацией каких-либо противоправных действий при предоставлении земельного участка в аренду для строительства, при которых заявленные убытки (арендная плата, затраты на проектирование, топографическую съемку, снос зеленых насаждений на участке, расходы на оспаривание кадастровой стоимости участка и др.) подлежат взысканию с ответчика.
Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 N 21АП-3162/2021 по делу N А83-15246/2020
Требование: О взыскании неосновательного обогащения по муниципальному контракту на выполнение строительно-монтажных работ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта неосновательного обогащения со стороны Департамента и указал, что согласно пункту 1.7 Постановления N 273-п от 30.04.2015 Администрации города Евпатории Республики Крым "Об утверждении Порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку (обрезку) деревьев и кустарников, расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым" оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений не производится при сносе зеленых насаждений вследствие проведения работ по ремонту, строительству, благоустройству, реконструкции нелинейных объектов, проводимых за счет средств бюджетов всех уровней (муниципального, республиканского, федерального).
Требование: О взыскании неосновательного обогащения по муниципальному контракту на выполнение строительно-монтажных работ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта неосновательного обогащения со стороны Департамента и указал, что согласно пункту 1.7 Постановления N 273-п от 30.04.2015 Администрации города Евпатории Республики Крым "Об утверждении Порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку (обрезку) деревьев и кустарников, расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым" оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений не производится при сносе зеленых насаждений вследствие проведения работ по ремонту, строительству, благоустройству, реконструкции нелинейных объектов, проводимых за счет средств бюджетов всех уровней (муниципального, республиканского, федерального).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Зеленые" финансы: понятие и система
(Ситник А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)<31> Включая (но не ограничиваясь) платежи, установленные в целях возмещения вреда водным объектам; в целях возмещения вреда, причиненного водным биоресурсам, среде их обитания; в целях возмещения вреда лесам и находящимся в них природным объектам; за снос зеленых насаждений; в целях возмещения вреда, причиненного объектам культурного наследия, объектам археологического наследия; в целях возмещения вреда, причиненного природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий; в целях возмещения вреда, причиненного здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха.
(Ситник А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)<31> Включая (но не ограничиваясь) платежи, установленные в целях возмещения вреда водным объектам; в целях возмещения вреда, причиненного водным биоресурсам, среде их обитания; в целях возмещения вреда лесам и находящимся в них природным объектам; за снос зеленых насаждений; в целях возмещения вреда, причиненного объектам культурного наследия, объектам археологического наследия; в целях возмещения вреда, причиненного природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий; в целях возмещения вреда, причиненного здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха.
Статья: О возможности учета затрат, понесенных на компенсационное озеленение, в счет восстановительной стоимости
(Башарин А.В.)
("Закон", 2021, N 7)Лица, планирующие работы, которые требуют получения порубочного билета, как правило, предварительно выполняют компенсационное озеленение (высаживают зеленые насаждения взамен уничтоженных), выплачивают компенсационную (восстановительную) <11> стоимость этих насаждений <12>. Осуществление крупного строительного проекта может потребовать уничтожения сотен или даже тысяч зеленых насаждений <13>, что влечет за собой огромные расходы для лица, заинтересованного в его реализации и желающего, вне всяких сомнений, минимизировать свои издержки.
(Башарин А.В.)
("Закон", 2021, N 7)Лица, планирующие работы, которые требуют получения порубочного билета, как правило, предварительно выполняют компенсационное озеленение (высаживают зеленые насаждения взамен уничтоженных), выплачивают компенсационную (восстановительную) <11> стоимость этих насаждений <12>. Осуществление крупного строительного проекта может потребовать уничтожения сотен или даже тысяч зеленых насаждений <13>, что влечет за собой огромные расходы для лица, заинтересованного в его реализации и желающего, вне всяких сомнений, минимизировать свои издержки.
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 02.06.2020 N 297/пр
"Об утверждении Методики определения затрат на осуществление функций технического заказчика"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2020 N 58980)10. Получение разрешения соответствующих эксплуатирующих организаций на производство работ в зоне воздушных линий электропередач, линий связи в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, водопроводных, канализационных) и других расположенных на строительной площадке, использование в период строительства электроэнергии, газа, воды и пара от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства в случае отсутствия у застройщика собственных объектов газо-, водо-, паро- тепло- и энергоснабжения, вырубку зеленых насаждений и пересадку деревьев, оформление порубочных билетов.
"Об утверждении Методики определения затрат на осуществление функций технического заказчика"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2020 N 58980)10. Получение разрешения соответствующих эксплуатирующих организаций на производство работ в зоне воздушных линий электропередач, линий связи в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, водопроводных, канализационных) и других расположенных на строительной площадке, использование в период строительства электроэнергии, газа, воды и пара от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства в случае отсутствия у застройщика собственных объектов газо-, водо-, паро- тепло- и энергоснабжения, вырубку зеленых насаждений и пересадку деревьев, оформление порубочных билетов.