Перепланировка ижс
Подборка наиболее важных документов по запросу Перепланировка ижс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2022 N 88а-12599/2022 по делу N 2а-231/2022
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: О признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое.
Обстоятельства: Истица является собственником нежилого здания, расположенного на земельном участке. Оспариваемым решением ей было отказано в переводе нежилого помещения в жилое в связи с несоблюдением предусмотренных ЖК РФ условий, поскольку площадь участка, на котором размещено нежилое здание, составляет менее предельного минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки для вида разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" в территориальной зоне Ж-4 (0,08 га).
Решение: Отказано.Доводы жалобы административного истца о том, что к заявлению ею было представлено техническое заключение, выписка из ЕГРН на здание, выписка из ЕГРН на земельный участок, паспорт заявителя, доверенность, ссылки на то, что здание отвечает установленным требованиям к жилым помещениям и пригодно для проживания, а техническим заключением не предусмотрена реконструкция здания, равно как и его переустройство или перепланировка, а также указание последней на то, что одним из видов разрешенного использования земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей нежилое здание является "для индивидуального жилищного строительства", выводы судов не опровергают, и с учетом установленных фактических обстоятельств, не свидетельствуют о соблюдения условий перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым перевод помещения допускается с учетом соблюдения требований названного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: О признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое.
Обстоятельства: Истица является собственником нежилого здания, расположенного на земельном участке. Оспариваемым решением ей было отказано в переводе нежилого помещения в жилое в связи с несоблюдением предусмотренных ЖК РФ условий, поскольку площадь участка, на котором размещено нежилое здание, составляет менее предельного минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки для вида разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" в территориальной зоне Ж-4 (0,08 га).
Решение: Отказано.Доводы жалобы административного истца о том, что к заявлению ею было представлено техническое заключение, выписка из ЕГРН на здание, выписка из ЕГРН на земельный участок, паспорт заявителя, доверенность, ссылки на то, что здание отвечает установленным требованиям к жилым помещениям и пригодно для проживания, а техническим заключением не предусмотрена реконструкция здания, равно как и его переустройство или перепланировка, а также указание последней на то, что одним из видов разрешенного использования земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей нежилое здание является "для индивидуального жилищного строительства", выводы судов не опровергают, и с учетом установленных фактических обстоятельств, не свидетельствуют о соблюдения условий перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым перевод помещения допускается с учетом соблюдения требований названного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12.10.2021 N 88а-26074/2021, 2а-2896/2020
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: Об оспаривании отказа в выдаче разрешения на реконструкцию.
Обстоятельства: Истцом было получено уведомление о несоответствии сведений, указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, поскольку допущены нарушения предельных параметров разрешенного строительства.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Между тем судами не определен предмет спора, поскольку в административном иске содержатся противоречивые требования. Д., оспаривая уведомление о несоответствии параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам, указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции, заявляет об оконченном строительстве (реконструкции) и просит выдать ей решение о приеме объекта в эксплуатацию. Кроме того, Д. в вводной части административного иска указывает о сохранении жилого дома в перестроенном (перепланированном) виде, что не может являться предметом административного судопроизводства.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: Об оспаривании отказа в выдаче разрешения на реконструкцию.
Обстоятельства: Истцом было получено уведомление о несоответствии сведений, указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, поскольку допущены нарушения предельных параметров разрешенного строительства.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Между тем судами не определен предмет спора, поскольку в административном иске содержатся противоречивые требования. Д., оспаривая уведомление о несоответствии параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам, указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции, заявляет об оконченном строительстве (реконструкции) и просит выдать ей решение о приеме объекта в эксплуатацию. Кроме того, Д. в вводной части административного иска указывает о сохранении жилого дома в перестроенном (перепланированном) виде, что не может являться предметом административного судопроизводства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)за убытки, в т.ч. ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), их капитальном ремонте, государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, либо документов, подготовленных в связи с капитальным ремонтом сооружения. Данные положения введены с 13 июля 2020 г. Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ, принятым в рамках совершенствования законодательства о долевом строительстве. Указания на капитальный ремонт включены в эти положения с 1 мая 2022 г. Федеральным законом от 1 мая 2022 г. N 124-ФЗ, принятым в рамках распространения практики строительства объектов транспортной инфраструктуры на иные виды объектов инфраструктуры.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)за убытки, в т.ч. ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), их капитальном ремонте, государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, либо документов, подготовленных в связи с капитальным ремонтом сооружения. Данные положения введены с 13 июля 2020 г. Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ, принятым в рамках совершенствования законодательства о долевом строительстве. Указания на капитальный ремонт включены в эти положения с 1 мая 2022 г. Федеральным законом от 1 мая 2022 г. N 124-ФЗ, принятым в рамках распространения практики строительства объектов транспортной инфраструктуры на иные виды объектов инфраструктуры.
Готовое решение: Можно ли изменить назначение здания с жилого на нежилое и как это сделать
(КонсультантПлюс, 2024)Жилой дом (индивидуальный жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства) считается одним из видов жилых помещений (п. 39 ст. 1 ГрК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ). Изменить его назначение на нежилое можно в порядке, определенном в гл. 3 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое. Отметим, что работы по переустройству и (или) перепланировке в индивидуальном доме не проводятся, так как они предусмотрены только для помещений в многоквартирных домах, то есть правила о таких работах не распространяются на индивидуальные жилые дома (ст. 25 ЖК РФ).
(КонсультантПлюс, 2024)Жилой дом (индивидуальный жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства) считается одним из видов жилых помещений (п. 39 ст. 1 ГрК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ). Изменить его назначение на нежилое можно в порядке, определенном в гл. 3 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое. Отметим, что работы по переустройству и (или) перепланировке в индивидуальном доме не проводятся, так как они предусмотрены только для помещений в многоквартирных домах, то есть правила о таких работах не распространяются на индивидуальные жилые дома (ст. 25 ЖК РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2020 N 202-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"5) часть 3 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания: "Орган регистрации прав не несет ответственность за убытки, в том числе ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме.";
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"5) часть 3 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания: "Орган регистрации прав не несет ответственность за убытки, в том числе ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме.";
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 19.10.2023)
"О государственной регистрации недвижимости"2) за убытки, в том числе ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), их капитальном ремонте, государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, либо документов, подготовленных в связи с капитальным ремонтом сооружения;
(ред. от 19.10.2023)
"О государственной регистрации недвижимости"2) за убытки, в том числе ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями требований законодательства о градостроительной деятельности, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), их капитальном ремонте, государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, либо документов, подготовленных в связи с капитальным ремонтом сооружения;