Перекрестное субсидирование в электроэнергетике
Подборка наиболее важных документов по запросу Перекрестное субсидирование в электроэнергетике (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Возможность льготирования цен на электрическую энергию: доктрина, законодательство и судебная практика
(Символоков О.А., Максименко П.Н.)
("Конкурентное право", 2020, N 4)По результатам настоящей статьи можно сделать несколько основных выводов. Первый - на данном этапе развития электроэнергетики в России возможно льготирование цен, однако исключительно в отношениях с промышленными потребителями и при предоставлении всем равной возможности в получении скидки. Второй - необходимы поступательная модернизация законодательства об электроэнергетике, направленная на совершенствование правоотношений между участниками как РРЭ, так и ОРЭМ, расширение свободы договора, включая прямое урегулирование возможности предоставления скидок на электроэнергию как способа, который будет позволять повышать платежную дисциплину, а значит, в определенной перспективе приводить к сокращению перекрестного субсидирования, представляющего из себя одну из наиболее важных и трудно решаемых проблем в электроэнергетике.
(Символоков О.А., Максименко П.Н.)
("Конкурентное право", 2020, N 4)По результатам настоящей статьи можно сделать несколько основных выводов. Первый - на данном этапе развития электроэнергетики в России возможно льготирование цен, однако исключительно в отношениях с промышленными потребителями и при предоставлении всем равной возможности в получении скидки. Второй - необходимы поступательная модернизация законодательства об электроэнергетике, направленная на совершенствование правоотношений между участниками как РРЭ, так и ОРЭМ, расширение свободы договора, включая прямое урегулирование возможности предоставления скидок на электроэнергию как способа, который будет позволять повышать платежную дисциплину, а значит, в определенной перспективе приводить к сокращению перекрестного субсидирования, представляющего из себя одну из наиболее важных и трудно решаемых проблем в электроэнергетике.
Статья: Публично-правовые ограничения договорных отношений по энергоснабжению: соразмерность частноправовым началам и влияние на отраслевые проблемы
(Максименко П.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 5)Заключение. Проведенный анализ показывает, что сохраняются значительные возможности для развития законодательства в электроэнергетике в части расширения применения гражданско-правовых принципов построения договорных отношений. Представляется, что указанное будет содействовать созданию возможности контрагентам выстраивать наиболее взаимовыгодные договорные условия, что положительно повлияет как на частноправовые проблемы (например, неплатежи), так и на публично-правовые (перекрестное субсидирование и другие), в том числе за счет более гибких условий конфигурирования цен, снижающих случаи перекладывания части платы с одной категории потребителей на другую.
(Максименко П.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 5)Заключение. Проведенный анализ показывает, что сохраняются значительные возможности для развития законодательства в электроэнергетике в части расширения применения гражданско-правовых принципов построения договорных отношений. Представляется, что указанное будет содействовать созданию возможности контрагентам выстраивать наиболее взаимовыгодные договорные условия, что положительно повлияет как на частноправовые проблемы (например, неплатежи), так и на публично-правовые (перекрестное субсидирование и другие), в том числе за счет более гибких условий конфигурирования цен, снижающих случаи перекладывания части платы с одной категории потребителей на другую.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 30.09.2014 N 999
(ред. от 29.12.2023)
"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"
(вместе с "Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации")3. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 558 "О предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3802).
(ред. от 29.12.2023)
"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"
(вместе с "Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации")3. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 558 "О предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3802).
Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178
(ред. от 28.12.2023)
"О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"
(вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике")В случае возникновения у субъектов электроэнергетики недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемой деятельности, в результате принятия решений, указанных в абзаце двенадцатом настоящего пункта, а также изменения в течение первого долгосрочного периода регулирования, начавшегося до 2015 года (в том числе на основании решений Правительства Российской Федерации), установленных регулирующим органом долгосрочных цен (тарифов), и (или) необходимой валовой выручки субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемую деятельность, которая определена в соответствии с настоящим документом на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности такого субъекта электроэнергетики, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, установления долгосрочных цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, отличных от долгосрочных параметров регулирования деятельности такого субъекта электроэнергетики, установленных регулирующим органом или согласованных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, а также изменения долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций и (или) установления долгосрочных цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, отличных от долгосрочных параметров регулирования деятельности таких территориальных сетевых организаций, установленных регулирующим органом или согласованных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 г. N 1079 "О предоставлении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", возмещение таких доходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" не осуществляется.
(ред. от 28.12.2023)
"О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"
(вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике")В случае возникновения у субъектов электроэнергетики недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемой деятельности, в результате принятия решений, указанных в абзаце двенадцатом настоящего пункта, а также изменения в течение первого долгосрочного периода регулирования, начавшегося до 2015 года (в том числе на основании решений Правительства Российской Федерации), установленных регулирующим органом долгосрочных цен (тарифов), и (или) необходимой валовой выручки субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемую деятельность, которая определена в соответствии с настоящим документом на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности такого субъекта электроэнергетики, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, установления долгосрочных цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, отличных от долгосрочных параметров регулирования деятельности такого субъекта электроэнергетики, установленных регулирующим органом или согласованных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, а также изменения долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций и (или) установления долгосрочных цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, отличных от долгосрочных параметров регулирования деятельности таких территориальных сетевых организаций, установленных регулирующим органом или согласованных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 г. N 1079 "О предоставлении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", возмещение таких доходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" не осуществляется.