Перечень методик расчета выбросов
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень методик расчета выбросов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 N 13АП-37862/2022 по делу N А21-9132/2021
Категория: Споры в сфере охраны окружающей среды.
Требования природопользователей: 1) О признании незаконными действий по составлению акта контроля и требования к нему; 2) О признании акта контроля и требования к нему незаконными.
Требования уполномоченных органов по охране окружающей среды: 3) О взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Обстоятельства: По результатам проверки уполномоченный орган пришел к выводу о том, что фактическая масса выброса, указанная природопользователем в декларации, не соответствует произведенному расчету, кроме того, декларация представлена с нарушением срока.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.ГП КО "ЕСОО" разработало собственную "Методику расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов" в 2021 году (далее - Методика-2021), которая не внесена в установленном порядке в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками согласно распоряжения Минприроды России от 28.06.2021 N 22-р и соответственно не может являться легитимной и не может применяться в установленном порядке.
Категория: Споры в сфере охраны окружающей среды.
Требования природопользователей: 1) О признании незаконными действий по составлению акта контроля и требования к нему; 2) О признании акта контроля и требования к нему незаконными.
Требования уполномоченных органов по охране окружающей среды: 3) О взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Обстоятельства: По результатам проверки уполномоченный орган пришел к выводу о том, что фактическая масса выброса, указанная природопользователем в декларации, не соответствует произведенному расчету, кроме того, декларация представлена с нарушением срока.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.ГП КО "ЕСОО" разработало собственную "Методику расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов" в 2021 году (далее - Методика-2021), которая не внесена в установленном порядке в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками согласно распоряжения Минприроды России от 28.06.2021 N 22-р и соответственно не может являться легитимной и не может применяться в установленном порядке.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 N 18АП-18070/2022 по делу N А07-13145/2022
Требование: О признании недействительными пунктов предписания административного органа об устранении выявленных нарушений правил охраны атмосферного воздуха, обязании обеспечить соблюдение нормативов предельно допустимых выбросов по сероводороду на источниках выбросов.
Решение: Требование удовлетворено.При этом, Управление как в суде первой инстанции также и в апелляционной жалобе ссылается на то, что отсутствие включения примененных Методические указания РД-17-89 "Методические указания по расчету валовых выбросов вредных веществ в атмосферу для предприятий нефтепереработки и нефтехимии" в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками не свидетельствует о неприменимости данного расчета, указанная методика была применена, так как на основании данной методики установлены нормативы, разрешение на выбросы в атмосферный воздух, кроме того, Приказ N 341 не содержит норм, устанавливающих запрет на применение методик, не включенных в перечни.
Требование: О признании недействительными пунктов предписания административного органа об устранении выявленных нарушений правил охраны атмосферного воздуха, обязании обеспечить соблюдение нормативов предельно допустимых выбросов по сероводороду на источниках выбросов.
Решение: Требование удовлетворено.При этом, Управление как в суде первой инстанции также и в апелляционной жалобе ссылается на то, что отсутствие включения примененных Методические указания РД-17-89 "Методические указания по расчету валовых выбросов вредных веществ в атмосферу для предприятий нефтепереработки и нефтехимии" в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками не свидетельствует о неприменимости данного расчета, указанная методика была применена, так как на основании данной методики установлены нормативы, разрешение на выбросы в атмосферный воздух, кроме того, Приказ N 341 не содержит норм, устанавливающих запрет на применение методик, не включенных в перечни.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о грубых нарушениях, допускаемых должностными лицами в ходе проведения плановых выездных проверок при осуществлении государственного экологического надзора в области охраны атмосферного воздуха
(Гаевская Е.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2019, N 2)При этом следует учитывать, что в соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 16 мая 2016 г. N 422 "Об утверждении Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" <9> применение методики расчета допускается после ее включения в перечень методик. Расчет выброса со ссылкой на методики расчета, не включенные в соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ в перечень, следует рассматривать как недопустимое доказательство выброса.
(Гаевская Е.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2019, N 2)При этом следует учитывать, что в соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 16 мая 2016 г. N 422 "Об утверждении Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" <9> применение методики расчета допускается после ее включения в перечень методик. Расчет выброса со ссылкой на методики расчета, не включенные в соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ в перечень, следует рассматривать как недопустимое доказательство выброса.
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)До 1 июля 2021 г. при проведении инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также корректировки ее данных в целях подготовки материалов для комплексных экологических разрешений, разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, деклараций о воздействии на окружающую среду допускается применение методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками без включения таких методик в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, формирование и ведение которого осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)До 1 июля 2021 г. при проведении инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также корректировки ее данных в целях подготовки материалов для комплексных экологических разрешений, разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, деклараций о воздействии на окружающую среду допускается применение методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками без включения таких методик в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, формирование и ведение которого осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Нормативные акты
Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ
(ред. от 13.06.2023)
"Об охране атмосферного воздуха"формирование и ведение перечней методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и методик (методов) измерения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
(ред. от 13.06.2023)
"Об охране атмосферного воздуха"формирование и ведение перечней методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и методик (методов) измерения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;