Отличие приказного производства от упрощенного АПК
Подборка наиболее важных документов по запросу Отличие приказного производства от упрощенного АПК (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023 N 11АП-17240/2023 по делу N А55-31114/2023
Требование: Об отмене определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Решение: Определение отменено.Отказывая в принятии заявления о выдаче судебного приказа, суд сослался на то, что настоящее заявление связано с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, в отличие от искового судопроизводства. Согласно части 4 статьи 227 АПК РФ не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, в том числе, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В части 5 статьи 3 АПК РФ предусмотрено применение в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, нормы, регулирующей сходные отношения (аналогия закона). Таким образом, применительно к части 4 статьи 227 АПК РФ, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Требование: Об отмене определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Решение: Определение отменено.Отказывая в принятии заявления о выдаче судебного приказа, суд сослался на то, что настоящее заявление связано с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, в отличие от искового судопроизводства. Согласно части 4 статьи 227 АПК РФ не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, в том числе, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В части 5 статьи 3 АПК РФ предусмотрено применение в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, нормы, регулирующей сходные отношения (аналогия закона). Таким образом, применительно к части 4 статьи 227 АПК РФ, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2021 N 19АП-4571/2021 по делу N А48-3323/2021
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Так, бесспорность заявленных требований не является критерием для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Согласно разъяснениям, данным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", в отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Так, бесспорность заявленных требований не является критерием для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Согласно разъяснениям, данным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", в отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Входят ли отношения, складывающиеся при рассмотрении дел арбитражными судами, в предмет гражданского процессуального права (в продолжение одной научной дискуссии)
(Казиханова С.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Т.Е. Абова в своей работе 2004 г. в обоснование самостоятельности норм арбитражного процессуального права приводила следующие отличия: наличие в ГПК, в отличие от АПК, таких институтов, как заочное решение и судебный приказ; существующее только в АПК упрощенное производство; принципиально разные кассационные инстанции; пересмотр в порядке надзора только в высшей судебной инстанции по АПК; различия, связанные с иском (к примеру, отсутствие отказа в принятии искового заявления), основаниями участия прокурора <41>. В настоящее время отличным из всего перечисленного остается наличие в ГПК заочного производства (которое, по существу, не является каким-то особым порядком рассмотрения дела, а представляет собой исковое производство с вынесением решения, именуемого заочным и дополнительной возможностью его отмены помимо обжалования) и ограниченное участие прокурора.
(Казиханова С.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Т.Е. Абова в своей работе 2004 г. в обоснование самостоятельности норм арбитражного процессуального права приводила следующие отличия: наличие в ГПК, в отличие от АПК, таких институтов, как заочное решение и судебный приказ; существующее только в АПК упрощенное производство; принципиально разные кассационные инстанции; пересмотр в порядке надзора только в высшей судебной инстанции по АПК; различия, связанные с иском (к примеру, отсутствие отказа в принятии искового заявления), основаниями участия прокурора <41>. В настоящее время отличным из всего перечисленного остается наличие в ГПК заочного производства (которое, по существу, не является каким-то особым порядком рассмотрения дела, а представляет собой исковое производство с вынесением решения, именуемого заочным и дополнительной возможностью его отмены помимо обжалования) и ограниченное участие прокурора.
"Упрощенное производство в гражданском и арбитражном процессе: Монография"
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)В отличие от приказного производства, по делам упрощенного производства требуется соблюдать досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный ч. 5 ст. 4 АПК РФ или иным федеральным законом. Исключение составляет лишь случай, указанный в п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" <1> (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. N 62 о приказном производстве): правила о принятии сторонами обязательных мер по досудебному урегулированию не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа.
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)В отличие от приказного производства, по делам упрощенного производства требуется соблюдать досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный ч. 5 ст. 4 АПК РФ или иным федеральным законом. Исключение составляет лишь случай, указанный в п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" <1> (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. N 62 о приказном производстве): правила о принятии сторонами обязательных мер по досудебному урегулированию не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10
(ред. от 05.04.2022)
"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве"1. Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 21.1 ГПК РФ и главой 29 АПК РФ, согласно которым судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства, а арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.
(ред. от 05.04.2022)
"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве"1. Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 21.1 ГПК РФ и главой 29 АПК РФ, согласно которым судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства, а арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.