Оповещение о начале публичных слушаний
Подборка наиболее важных документов по запросу Оповещение о начале публичных слушаний (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 5.1 "Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Исходя из смысла вышеприведенных норм каждому заинтересованному лицу должна быть обеспечена возможность выразить свою позицию в отношении предполагаемых градостроительных решений и гласность при их подготовке и принятии, а также учет мнения участников публичных слушаний, в том числе путем предоставления возможности довести до сведения уполномоченного органа свое мнение по соответствующему вопросу, в связи с чем с суждением суда о законности опубликования оповещения о начале общественных обсуждений в день проведения общественных обсуждении по проекту согласиться нельзя."
Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 16.11.2021 N 66а-1643/2021
Об оставлении без изменения решения Волгоградского областного суда от 27.07.2021, которым отказано в признании недействующим Устава городского поселения г. Ленинска Ленинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинска Ленинского муниципального района Волгоградской области от 18.11.2016 N 13/137.Тот факт, что сведения о начале публичных слушаний, о сроках и адресе для внесения гражданами для обсуждения своих предложений, не были опубликованы в местном печатном органе, не свидетельствует о нарушении порядка оповещения о публичных слушаниях, поскольку публикация в средствах массовой информации не являются единственно возможным законным способом доведения информации, при использовании органом местного самоуправления иных.
Об оставлении без изменения решения Волгоградского областного суда от 27.07.2021, которым отказано в признании недействующим Устава городского поселения г. Ленинска Ленинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинска Ленинского муниципального района Волгоградской области от 18.11.2016 N 13/137.Тот факт, что сведения о начале публичных слушаний, о сроках и адресе для внесения гражданами для обсуждения своих предложений, не были опубликованы в местном печатном органе, не свидетельствует о нарушении порядка оповещения о публичных слушаниях, поскольку публикация в средствах массовой информации не являются единственно возможным законным способом доведения информации, при использовании органом местного самоуправления иных.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и сущность муниципальных процедур
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)По нашему мнению, муниципальная процедура - это целенаправленное действие или группа однородных действий, закрепленных в нормативном правовом акте, применение которых обеспечивает реализацию субъектами местного самоуправления своих полномочий. Данное определение охватывает как муниципальные процедуры, используемые населением муниципальных образований, гражданами и группами граждан при реализации предоставленных им прав в сфере местного самоуправления, так и муниципальные процедуры, применяемые органами местного самоуправления. Муниципальная процедура по своему предназначению является обеспечительной мерой осуществления субъектами местного самоуправления своих полномочий. Она нормативно фиксируется в правовом акте, имеет собственную цель и обязательна для исполнения органами местного самоуправления при решении ими вопросов местного значения и других нормативно обусловленных вопросов. Так, к примеру, в ч. 5 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что процедура проведения органами местного самоуправления публичных слушаний включает следующие действия: оповещение о начале публичных слушаний; размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте; открытие экспозиции или экспозиций такого проекта, проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях; проведение собрания или собраний участников публичных слушаний; подготовку и оформление протокола публичных слушаний; подготовку и опубликование заключения о результатах публичных слушаний <6>.
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)По нашему мнению, муниципальная процедура - это целенаправленное действие или группа однородных действий, закрепленных в нормативном правовом акте, применение которых обеспечивает реализацию субъектами местного самоуправления своих полномочий. Данное определение охватывает как муниципальные процедуры, используемые населением муниципальных образований, гражданами и группами граждан при реализации предоставленных им прав в сфере местного самоуправления, так и муниципальные процедуры, применяемые органами местного самоуправления. Муниципальная процедура по своему предназначению является обеспечительной мерой осуществления субъектами местного самоуправления своих полномочий. Она нормативно фиксируется в правовом акте, имеет собственную цель и обязательна для исполнения органами местного самоуправления при решении ими вопросов местного значения и других нормативно обусловленных вопросов. Так, к примеру, в ч. 5 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что процедура проведения органами местного самоуправления публичных слушаний включает следующие действия: оповещение о начале публичных слушаний; размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте; открытие экспозиции или экспозиций такого проекта, проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях; проведение собрания или собраний участников публичных слушаний; подготовку и оформление протокола публичных слушаний; подготовку и опубликование заключения о результатах публичных слушаний <6>.
Статья: Общественные обсуждения и публичные слушания как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления и формы общественного контроля
(Хлуднев Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 3)Согласимся с мнением А.Н. Дементьева о том, что требуется дальнейшая конкретизация порядка организации как общественных обсуждений, так и публичных слушаний путем разработки и принятия нормативных правовых актов федерального, регионального и местного уровней <13>. Действительно, целесообразно обозначить для организаторов четкие рамки относительно порядка оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, сроков их проведения, требований к протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний и т.д.
(Хлуднев Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 3)Согласимся с мнением А.Н. Дементьева о том, что требуется дальнейшая конкретизация порядка организации как общественных обсуждений, так и публичных слушаний путем разработки и принятия нормативных правовых актов федерального, регионального и местного уровней <13>. Действительно, целесообразно обозначить для организаторов четкие рамки относительно порядка оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, сроков их проведения, требований к протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний и т.д.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)1) оповещение о начале публичных слушаний;
(ред. от 25.12.2023)1) оповещение о начале публичных слушаний;
Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
(ред. от 25.12.2023)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".