Оплата проезда в командировку военнослужащим
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата проезда в командировку военнослужащим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Кассационного военного суда от 31.08.2021 N 88а-1579/2021 по делу N 2а-29/2021
Категория: Споры в области обороны, воинской обязанности и военной службы.
Требования заявителя: Об оспаривании действий и решений, связанных с отказом в возмещении расходов на проезд к местам проведения военно-летной комиссии и выполнения специального задания.
Обстоятельства: Наличие у истца права на возмещение расходов, понесенных им в связи с проездом к месту прохождения военно-врачебной экспертизы в условиях стационара военно-медицинского учреждения и обратно к месту военной службы.
Решение: Удовлетворено в части.К спорным правоотношениям подлежат применению по аналогии закона подпункт "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 N 354 и абзацы первый и второй пункта 1, пункты 2 и 6 Положения о порядке и размерах выплат, в соответствии с которыми возмещаются расходы военнослужащих на проезд к месту служебной командировки и обратно к месту прохождения военной службы на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте согласно установленной Министерством обороны Российской Федерации категории военнослужащего, которым приобретены проездные документы (билеты) за свой счет.
Категория: Споры в области обороны, воинской обязанности и военной службы.
Требования заявителя: Об оспаривании действий и решений, связанных с отказом в возмещении расходов на проезд к местам проведения военно-летной комиссии и выполнения специального задания.
Обстоятельства: Наличие у истца права на возмещение расходов, понесенных им в связи с проездом к месту прохождения военно-врачебной экспертизы в условиях стационара военно-медицинского учреждения и обратно к месту военной службы.
Решение: Удовлетворено в части.К спорным правоотношениям подлежат применению по аналогии закона подпункт "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 N 354 и абзацы первый и второй пункта 1, пункты 2 и 6 Положения о порядке и размерах выплат, в соответствии с которыми возмещаются расходы военнослужащих на проезд к месту служебной командировки и обратно к месту прохождения военной службы на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте согласно установленной Министерством обороны Российской Федерации категории военнослужащего, которым приобретены проездные документы (билеты) за свой счет.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О судебной практике разрешения военными судами дел, связанных с обеспечением военнослужащих денежным довольствием
(Харитонов С.С., Малаханов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 10)Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки. Таким военнослужащим возмещаются расходы, связанные с проездом, на основании п. 1 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" и изданного во исполнение данного Постановления Приказа Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2000 г. N 300. Подпунктом "е" п. 42 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием, утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 815 "Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте", определено, что военнослужащим, направляемым в составе воинских частей (подразделений) или в одиночном порядке (при следовании в пункт временной дислокации воинской части (подразделения) или обратно) для отработки задач по боевой (учебно-боевой) подготовке в учебные центры, лагеря, на запасные аэродромы и (или) привлекаемым к участию в маневрах, полевых и командно-штабных учениях (играх), в походах кораблей, других мероприятиях боевой (учебно-боевой) подготовки вне пункта постоянной дислокации воинской части, выдаются воинские перевозочные документы для проезда к месту проведения мероприятия и обратно. Данный Приказ, также изданный во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354, запрета на возмещение расходов на проезд не содержит.
(Харитонов С.С., Малаханов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 10)Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки. Таким военнослужащим возмещаются расходы, связанные с проездом, на основании п. 1 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" и изданного во исполнение данного Постановления Приказа Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2000 г. N 300. Подпунктом "е" п. 42 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием, утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 815 "Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте", определено, что военнослужащим, направляемым в составе воинских частей (подразделений) или в одиночном порядке (при следовании в пункт временной дислокации воинской части (подразделения) или обратно) для отработки задач по боевой (учебно-боевой) подготовке в учебные центры, лагеря, на запасные аэродромы и (или) привлекаемым к участию в маневрах, полевых и командно-штабных учениях (играх), в походах кораблей, других мероприятиях боевой (учебно-боевой) подготовки вне пункта постоянной дислокации воинской части, выдаются воинские перевозочные документы для проезда к месту проведения мероприятия и обратно. Данный Приказ, также изданный во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354, запрета на возмещение расходов на проезд не содержит.
Статья: О реализации военнослужащими, увольняемыми с военной службы, права на профессиональную переподготовку
(Свининых Е.А., Свининых О.Ю.)
("Право в Вооруженных Силах", 2020, N 12)При рассмотрении споров суды занимают позицию, согласно которой направление на профессиональную переподготовку не является служебной командировкой. Поэтому не подлежат возмещению расходы военнослужащего, связанные с проездом, проживанием, а также суточные <10>. Не может военнослужащий претендовать и на предоставление ему дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени <11>.
(Свининых Е.А., Свининых О.Ю.)
("Право в Вооруженных Силах", 2020, N 12)При рассмотрении споров суды занимают позицию, согласно которой направление на профессиональную переподготовку не является служебной командировкой. Поэтому не подлежат возмещению расходы военнослужащего, связанные с проездом, проживанием, а также суточные <10>. Не может военнослужащий претендовать и на предоставление ему дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени <11>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 553
"О порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции")2. При направлении в служебную командировку военнослужащим и сотрудникам выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, бронированию и найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), и иных расходов, связанных со служебной командировкой.
"О порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции")2. При направлении в служебную командировку военнослужащим и сотрудникам выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, бронированию и найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), и иных расходов, связанных со служебной командировкой.
Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 N 812
(ред. от 28.10.2022)
"О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также о размере и порядке возмещения указанным военнослужащим дополнительных расходов при служебных командировках на территории иностранных государств"3. Работникам, военнослужащим, имеющим право на получение надбавок, возмещаются расходы по проезду по тарифам 1-го класса и фактические расходы по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств независимо от установленных предельных норм возмещения расходов на указанные цели.
(ред. от 28.10.2022)
"О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также о размере и порядке возмещения указанным военнослужащим дополнительных расходов при служебных командировках на территории иностранных государств"3. Работникам, военнослужащим, имеющим право на получение надбавок, возмещаются расходы по проезду по тарифам 1-го класса и фактические расходы по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств независимо от установленных предельных норм возмещения расходов на указанные цели.