Обращения граждан Томская область
Подборка наиболее важных документов по запросу Обращения граждан Томская область (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2022 N 13АП-27624/2022 по делу N А21-1510/2022/тр.1
Категория спора: Банкротство гражданина.
Требования кредиторов: 1) О включении в реестр требований кредиторов требования, обеспеченного залогом.
Требования финансового управляющего: 2) Об исключении имущества из конкурсной массы, предоставлении исполнительского иммунитета помещению.
Обстоятельства: Кредитор-1 претендует на получение денежных средств от реализации квартиры, требования кредитора-2 основаны на обязательствах должника как участника накопительно-ипотечной системы. Финансовый управляющий просит исключить из конкурсной массы жилое помещение, являющееся единственным пригодным для постоянного проживания помещением для должника и членов его семьи.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.Также судом первой инстанции обоснованно установлено отсутствие оснований для удовлетворения требований финансового управляющего об исключении имущества в виде помещения с кадастровым номером 70:22:0010109:10270, расположенного по адресу: Российская Федерация, Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Солнечная, д. 5б, кв. 131, из конкурсной массы, поскольку наличие у гражданина-должника жилого помещения, являющегося единственным пригодным для постоянного проживания помещением для него и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, не является препятствием для обращения на него взыскания, если соответствующее жилое помещении является предметом ипотеки (часть 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса).
Категория спора: Банкротство гражданина.
Требования кредиторов: 1) О включении в реестр требований кредиторов требования, обеспеченного залогом.
Требования финансового управляющего: 2) Об исключении имущества из конкурсной массы, предоставлении исполнительского иммунитета помещению.
Обстоятельства: Кредитор-1 претендует на получение денежных средств от реализации квартиры, требования кредитора-2 основаны на обязательствах должника как участника накопительно-ипотечной системы. Финансовый управляющий просит исключить из конкурсной массы жилое помещение, являющееся единственным пригодным для постоянного проживания помещением для должника и членов его семьи.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.Также судом первой инстанции обоснованно установлено отсутствие оснований для удовлетворения требований финансового управляющего об исключении имущества в виде помещения с кадастровым номером 70:22:0010109:10270, расположенного по адресу: Российская Федерация, Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Солнечная, д. 5б, кв. 131, из конкурсной массы, поскольку наличие у гражданина-должника жилого помещения, являющегося единственным пригодным для постоянного проживания помещением для него и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, не является препятствием для обращения на него взыскания, если соответствующее жилое помещении является предметом ипотеки (часть 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Личный прием граждан: проблемы правового регулирования и практики реализации
(Савоськин А.В.)
("Lex russica", 2019, N 10)<1> Например: Быкова Т.А. Технологии работы с обращениями граждан в администрации Томской области // Вестник Томского государственного университета. 2018. N 427. С. 105 - 112. Личные обращения только упоминаются, но подробно описываются и анализируются процедуры работы только с традиционными письменными обращениями. Аналогична ситуация и в других публикациях, например: Чередниченко Е.Е. Некоторые актуальные вопросы работы с обращениями граждан и организаций // Ученые записки. 2018. N 1 (25). С. 91 - 95.
(Савоськин А.В.)
("Lex russica", 2019, N 10)<1> Например: Быкова Т.А. Технологии работы с обращениями граждан в администрации Томской области // Вестник Томского государственного университета. 2018. N 427. С. 105 - 112. Личные обращения только упоминаются, но подробно описываются и анализируются процедуры работы только с традиционными письменными обращениями. Аналогична ситуация и в других публикациях, например: Чередниченко Е.Е. Некоторые актуальные вопросы работы с обращениями граждан и организаций // Ученые записки. 2018. N 1 (25). С. 91 - 95.
Статья: Анализ некоторых примеров применения судами общей юрисдикции принципов законности и доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства при разрешении споров об имущественных последствиях, связанных с решениями субъектов публичной власти
(Величко М.Б.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Так, областное государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения Колпашевского района" (далее - ОГКУ "Центр социальной поддержки населения Колпашевского района") обратилось в суд с иском к Р.В.Н., в котором просило взыскать необоснованно полученные денежные средства за период с 1 сентября 2016 г. по 31 августа 2019 г. в виде ежемесячной денежной выплаты на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемой ветеранам труда, проживающим в Колпашевском районе Томской области. В соответствии с Законом Томской области гражданам, имеющим звание "Ветеран труда", предоставляется право на меры социальной поддержки по оплате в размере 50% жилищных и коммунальных услуг. Порядок назначения и предоставления мер социальной поддержки определяется постановлением администрации Томской области от 19 января 2011 г. N 7а. Указанным постановлением предусмотрено, что выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, при этом предусмотрена обязанность граждан в течение 10 дней сообщать об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты за жилищные и коммунальные услуги (далее - ЕДВ ЖКУ), а также прекращение выплаты. В августе 2019 г. Р.В.Н. снялась с регистрационного учета в Колпашевском районе Томской области и зарегистрировалась в ином населенном пункте Томской области - г. Томске, где размер указанной выплаты меньше. Кроме того, ее выплату осуществляет иной территориальный орган социального обеспечения Томской области, по соответствующему обращению гражданина. Возражая против иска, Р.В.Н. ссылалась на то, что обязанность сообщить о перемене места жительства возлагается только в случае переезда с территории Томской области, пределы которой она не покидала. Одновременно меры социальной поддержки по прежнему и по новому месту жительства не получала. За назначением выплат по адресу ее регистрации в г. Томске она обратилась только после получения уведомления от ответчика о прекращении у нее права на меры социальной поддержки по прежнему месту жительства. Кроме того, просила применить срок исковой давности, подлежащий исчислению с момента снятия ее с регистрационного учета по месту жительства.
(Величко М.Б.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Так, областное государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения Колпашевского района" (далее - ОГКУ "Центр социальной поддержки населения Колпашевского района") обратилось в суд с иском к Р.В.Н., в котором просило взыскать необоснованно полученные денежные средства за период с 1 сентября 2016 г. по 31 августа 2019 г. в виде ежемесячной денежной выплаты на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемой ветеранам труда, проживающим в Колпашевском районе Томской области. В соответствии с Законом Томской области гражданам, имеющим звание "Ветеран труда", предоставляется право на меры социальной поддержки по оплате в размере 50% жилищных и коммунальных услуг. Порядок назначения и предоставления мер социальной поддержки определяется постановлением администрации Томской области от 19 января 2011 г. N 7а. Указанным постановлением предусмотрено, что выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, при этом предусмотрена обязанность граждан в течение 10 дней сообщать об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты за жилищные и коммунальные услуги (далее - ЕДВ ЖКУ), а также прекращение выплаты. В августе 2019 г. Р.В.Н. снялась с регистрационного учета в Колпашевском районе Томской области и зарегистрировалась в ином населенном пункте Томской области - г. Томске, где размер указанной выплаты меньше. Кроме того, ее выплату осуществляет иной территориальный орган социального обеспечения Томской области, по соответствующему обращению гражданина. Возражая против иска, Р.В.Н. ссылалась на то, что обязанность сообщить о перемене места жительства возлагается только в случае переезда с территории Томской области, пределы которой она не покидала. Одновременно меры социальной поддержки по прежнему и по новому месту жительства не получала. За назначением выплат по адресу ее регистрации в г. Томске она обратилась только после получения уведомления от ответчика о прекращении у нее права на меры социальной поддержки по прежнему месту жительства. Кроме того, просила применить срок исковой давности, подлежащий исчислению с момента снятия ее с регистрационного учета по месту жительства.
Нормативные акты
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 03.08.2021 N АПЛ21-260
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 05.05.2021 N АКПИ21-60, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "а" пункта 3 приложения к Правилам выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233>В административном исковом заявлении указано, что Т. является участником долевого строительства "проблемного" дома по ул. Кошурникова, 1а в г. Томске (данное обстоятельство подтверждается договором участия в долевом строительстве от 6 сентября 2007 г.). 22 сентября 2020 г. Фонд обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства. В случае признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства Фонд принимает одно из двух решений: завершение строительства дома за счет средств Фонда либо выплата Фондом возмещения (компенсации) гражданам - участникам долевого строительства дома. Из оспариваемой нормы следует, что при расчете размера возмещения необходимо производить рыночную оценку жилого помещения, требование о передаче которого принадлежит участнику долевого строительства, с учетом стадии строительства "проблемного" жилого дома. Согласно заключению от 2 октября 2019 г. N 06, выданному Департаментом архитектуры и строительства Томской области, степень готовности дома, в долевом строительстве которого принимал участие административный истец, составляет 43,2%.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 05.05.2021 N АКПИ21-60, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "а" пункта 3 приложения к Правилам выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233>В административном исковом заявлении указано, что Т. является участником долевого строительства "проблемного" дома по ул. Кошурникова, 1а в г. Томске (данное обстоятельство подтверждается договором участия в долевом строительстве от 6 сентября 2007 г.). 22 сентября 2020 г. Фонд обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства. В случае признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства Фонд принимает одно из двух решений: завершение строительства дома за счет средств Фонда либо выплата Фондом возмещения (компенсации) гражданам - участникам долевого строительства дома. Из оспариваемой нормы следует, что при расчете размера возмещения необходимо производить рыночную оценку жилого помещения, требование о передаче которого принадлежит участнику долевого строительства, с учетом стадии строительства "проблемного" жилого дома. Согласно заключению от 2 октября 2019 г. N 06, выданному Департаментом архитектуры и строительства Томской области, степень готовности дома, в долевом строительстве которого принимал участие административный истец, составляет 43,2%.
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 05.05.2021 N АКПИ21-60
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "а" пункта 3 приложения к Правилам выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233>Как указывает административный истец, он является участником долевого строительства дома по ул. <...> в г. Томске. 22 сентября 2020 г. Фонд обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании застройщика АО "Строительное управление-21" банкротом и об открытии конкурсного производства. В случае признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства Фонд принимает одно из двух решений: завершение строительства дома за счет средств Фонда либо Фонд выплачивает возмещение (компенсацию) гражданам - участникам долевого строительства дома. Из оспариваемой нормы следует, что при расчете размера возмещения необходимо производить рыночную оценку жилого помещения, требование о передаче которого принадлежит участнику долевого строительства, с учетом стадии строительства проблемного жилого дома. Согласно заключению от 2 октября 2019 г. N 06, выданному Департаментом архитектуры и строительства Томской области, степень готовности дома в г. Томске, по ул. <...>, составляет 43,2%.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "а" пункта 3 приложения к Правилам выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233>Как указывает административный истец, он является участником долевого строительства дома по ул. <...> в г. Томске. 22 сентября 2020 г. Фонд обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании застройщика АО "Строительное управление-21" банкротом и об открытии конкурсного производства. В случае признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства Фонд принимает одно из двух решений: завершение строительства дома за счет средств Фонда либо Фонд выплачивает возмещение (компенсацию) гражданам - участникам долевого строительства дома. Из оспариваемой нормы следует, что при расчете размера возмещения необходимо производить рыночную оценку жилого помещения, требование о передаче которого принадлежит участнику долевого строительства, с учетом стадии строительства проблемного жилого дома. Согласно заключению от 2 октября 2019 г. N 06, выданному Департаментом архитектуры и строительства Томской области, степень готовности дома в г. Томске, по ул. <...>, составляет 43,2%.