Незаконная рубка лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Незаконная рубка лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.04.2023 N 88-7875/2023
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 4) О восстановлении на работе; 5) О признании незаконным увольнения.
Обстоятельства: Наложенное на сотрудника дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии является несоразмерным допущенным нарушениям, назначенное наказание вынесено без учета данных о личности сотрудника, который положительно характеризовался, не имел действующих дисциплинарных взысканий.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено; 4) Удовлетворено; 5) Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в действиях истца имел место дисциплинарный проступок, поскольку он при осуществлении своих должностных обязанностей, допустил нарушение требований части 2 статьи 21 части 1 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 72.1 Инструкции N 736, пункта 16 должностного регламента, а именно не принял мер к обеспечению полноты сбора материалов и надлежащей организации работы по разрешению заявлений и сообщений по фактам незаконной рубки лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, что привело к необоснованному вынесению постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 4) О восстановлении на работе; 5) О признании незаконным увольнения.
Обстоятельства: Наложенное на сотрудника дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии является несоразмерным допущенным нарушениям, назначенное наказание вынесено без учета данных о личности сотрудника, который положительно характеризовался, не имел действующих дисциплинарных взысканий.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено; 4) Удовлетворено; 5) Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в действиях истца имел место дисциплинарный проступок, поскольку он при осуществлении своих должностных обязанностей, допустил нарушение требований части 2 статьи 21 части 1 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 72.1 Инструкции N 736, пункта 16 должностного регламента, а именно не принял мер к обеспечению полноты сбора материалов и надлежащей организации работы по разрешению заявлений и сообщений по фактам незаконной рубки лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, что привело к необоснованному вынесению постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2024 N 14АП-3022/2024 по делу N А66-11084/2023
Требование: О взыскании ущерба.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии факта незаконной рубки ответчиком лесных насаждений и его вины в причинении ущерба лесному фонду, поскольку представленные доказательства не свидетельствуют о наличии пересечения земель сельскохозяйственного назначения с землями лесного фонда, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.
Требование: О взыскании ущерба.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии факта незаконной рубки ответчиком лесных насаждений и его вины в причинении ущерба лесному фонду, поскольку представленные доказательства не свидетельствуют о наличии пересечения земель сельскохозяйственного назначения с землями лесного фонда, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Цифровые технологии и искусственный интеллект как средства профилактики проявлений коррупции в контрольной (надзорной) деятельности: отечественный и зарубежный опыт
(Цирин А.М., Артеменко Е.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 3)Также большую роль в сокращении коррупционных рисков могут сыграть механизмы Интернета вещей (технологии передачи данных между объектами, в которые встроены средства и технологии взаимодействия друг с другом и внешними объектами), машинного обучения, используемые в рамках дистанционного контроля (мониторинга) без взаимодействия с контролируемыми лицами. В качестве подсистемы ГИС ТОР КНД была создана Платформа сбора данных (далее - ПСД), направленная на проведение дистанционного мониторинга объектов контроля в режиме реального времени. ПСД применяется в рамках реализации функций федерального и регионального государственного контроля (надзора) для выявления незаконных вырубок леса, зарастания сельскохозяйственных земель, нарушений строительства объектов, эксплуатации многоквартирных домов, выявления превышений предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, водных объектах, состояния архивного фонда.
(Цирин А.М., Артеменко Е.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 3)Также большую роль в сокращении коррупционных рисков могут сыграть механизмы Интернета вещей (технологии передачи данных между объектами, в которые встроены средства и технологии взаимодействия друг с другом и внешними объектами), машинного обучения, используемые в рамках дистанционного контроля (мониторинга) без взаимодействия с контролируемыми лицами. В качестве подсистемы ГИС ТОР КНД была создана Платформа сбора данных (далее - ПСД), направленная на проведение дистанционного мониторинга объектов контроля в режиме реального времени. ПСД применяется в рамках реализации функций федерального и регионального государственного контроля (надзора) для выявления незаконных вырубок леса, зарастания сельскохозяйственных земель, нарушений строительства объектов, эксплуатации многоквартирных домов, выявления превышений предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, водных объектах, состояния архивного фонда.
Статья: Комплексное осуществление прокуратурой своих функций при защите интересов Российской Федерации в сфере лесных отношений
(Макеев Н.Н.)
("Законность", 2021, N 1)В связи с необходимостью организации заслона незаконным рубкам лесов на землях сельскохозяйственного назначения прокуратура республики выработала механизм взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами республики по контролю за маршрутами доставки заготовленной древесины. В целях оптимизации межведомственного взаимодействия при осуществлении проверочных мероприятий прокуратура обратилась в Рослесхоз для предоставлении доступа к порталу Единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) с правом просмотра сведений о сделках с древесиной, что позволило природоохранной прокуратуре направить в суды несколько исковых заявлений и возбудить десятки дел об административных правонарушениях.
(Макеев Н.Н.)
("Законность", 2021, N 1)В связи с необходимостью организации заслона незаконным рубкам лесов на землях сельскохозяйственного назначения прокуратура республики выработала механизм взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами республики по контролю за маршрутами доставки заготовленной древесины. В целях оптимизации межведомственного взаимодействия при осуществлении проверочных мероприятий прокуратура обратилась в Рослесхоз для предоставлении доступа к порталу Единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) с правом просмотра сведений о сделках с древесиной, что позволило природоохранной прокуратуре направить в суды несколько исковых заявлений и возбудить десятки дел об административных правонарушениях.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21
(ред. от 15.12.2022)
"О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования"Незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков (например, арендаторами, пользователями) при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации (за исключением случаев, когда рубка лесных насаждений осуществляется на основании проекта освоения лесов), а также с нарушением запретов и ограничений на рубку, установленных законодательством.
(ред. от 15.12.2022)
"О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования"Незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков (например, арендаторами, пользователями) при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации (за исключением случаев, когда рубка лесных насаждений осуществляется на основании проекта освоения лесов), а также с нарушением запретов и ограничений на рубку, установленных законодательством.
"Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере лесопользования. Методические рекомендации"
(утв. Генпрокуратурой России)Кроме того, в рамках надзора за исполнением лесного законодательства дополнительной оценке подлежит деятельность территориальных подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в части реализации функций по профилактике ландшафтных пожаров и борьбы с ними), Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (по вопросам контроля за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к лесному фонду, исполнения законодательства о карантине растений, об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения) и Федеральной службы судебных приставов (в части принудительного исполнения судебных решений о возмещении ущерба, причиненного природными пожарами, незаконной рубкой лесных насаждений, загрязнением лесов, освобождении самовольно занятых лесных участков).
(утв. Генпрокуратурой России)Кроме того, в рамках надзора за исполнением лесного законодательства дополнительной оценке подлежит деятельность территориальных подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в части реализации функций по профилактике ландшафтных пожаров и борьбы с ними), Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (по вопросам контроля за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к лесному фонду, исполнения законодательства о карантине растений, об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения) и Федеральной службы судебных приставов (в части принудительного исполнения судебных решений о возмещении ущерба, причиненного природными пожарами, незаконной рубкой лесных насаждений, загрязнением лесов, освобождении самовольно занятых лесных участков).