Неустойка из обеспечения исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Неустойка из обеспечения исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 96 Закона N 44-ФЗпредоставил банковскую гарантию, сумма которой ограничена так, что заказчик не сможет получить неустойку >>>
Определение Верховного Суда РФ от 16.02.2021 N 305-ЭС20-23454 по делу N А40-212488/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании основного долга и неустойки по государственному контракту на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку факт выполнения подрядчиком работ по контракту подтвержден, заказчик доказательства возврата гарантийного удержания в полном объеме на дату рассмотрения иска не представил. Однако произведен перерасчет неустойки.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом суды исходили из того, что факт выполнения обществом работ по контракту подтвержден материалами дела, в том числе вступившим в законную силу судебным актом по делу N А40-178543/2019; доказательств возврата в полном объеме гарантийного удержания, за вычетом начисленного штрафа за неисполнение обществом обязательства по контракту (предоставление нового обеспечения исполнения контракта), департаментом не представлено; неустойка подлежит взысканию с учетом произведенного перерасчета.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании основного долга и неустойки по государственному контракту на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку факт выполнения подрядчиком работ по контракту подтвержден, заказчик доказательства возврата гарантийного удержания в полном объеме на дату рассмотрения иска не представил. Однако произведен перерасчет неустойки.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом суды исходили из того, что факт выполнения обществом работ по контракту подтвержден материалами дела, в том числе вступившим в законную силу судебным актом по делу N А40-178543/2019; доказательств возврата в полном объеме гарантийного удержания, за вычетом начисленного штрафа за неисполнение обществом обязательства по контракту (предоставление нового обеспечения исполнения контракта), департаментом не представлено; неустойка подлежит взысканию с учетом произведенного перерасчета.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, заказчик может удержать сумму неустойки из обеспечения исполнения контракта (денежных средств или независимой гарантии) (п. 29 Обзора судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), п. 1 Типовой формы независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005), Письмо Минфина России от 06.10.2023 N 24-06-07/95353).
(КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, заказчик может удержать сумму неустойки из обеспечения исполнения контракта (денежных средств или независимой гарантии) (п. 29 Обзора судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), п. 1 Типовой формы независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005), Письмо Минфина России от 06.10.2023 N 24-06-07/95353).
Готовое решение: Как рассчитать и взыскать неустойку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Удержать неустойку из обеспечения исполнения контракта можно вне зависимости от способа обеспечения (вносилось ли оно деньгами, предоставлялась ли независимая гарантия) (п. 29 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017). Типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, прямо предусматривает, что она обеспечивает в том числе обязательства принципала по уплате неустоек (Письмо Минфина России от 06.10.2023 N 24-06-07/95353).
(КонсультантПлюс, 2024)Удержать неустойку из обеспечения исполнения контракта можно вне зависимости от способа обеспечения (вносилось ли оно деньгами, предоставлялась ли независимая гарантия) (п. 29 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017). Типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, прямо предусматривает, что она обеспечивает в том числе обязательства принципала по уплате неустоек (Письмо Минфина России от 06.10.2023 N 24-06-07/95353).
Нормативные акты
Приказ Минобрнауки России от 21.10.2015 N 1180
"Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40511)7.2.7. В случае, если причиненный Исполнителем ущерб и (или) неустойка (штраф, пени) не могут быть возмещены за счет предоставленного обеспечения исполнения контракта, и Исполнителем в установленный срок не уплачены указанные в требовании Заказчика сумма возмещения ущерба и (или) неустойки (штрафа, пени), Заказчик осуществляет зачет указанной задолженности при оплате Контракта (Договора) <31>.
"Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40511)7.2.7. В случае, если причиненный Исполнителем ущерб и (или) неустойка (штраф, пени) не могут быть возмещены за счет предоставленного обеспечения исполнения контракта, и Исполнителем в установленный срок не уплачены указанные в требовании Заказчика сумма возмещения ущерба и (или) неустойки (штрафа, пени), Заказчик осуществляет зачет указанной задолженности при оплате Контракта (Договора) <31>.
Решение Кабардино-Балкарского УФАС России от 21.09.2023 по делу N 007/06/34-781/2023
Нарушение: ч. 23 ст. 34 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Указанная формулировка не исключает возможности предоставления участником закупки обеспечения исполнения контракта путем указания сведений о 3-х контрактах, исполненных без применения к Поставщику неустоек (штрафов, пеней), содержащихся в реестре контрактов.
Нарушение: ч. 23 ст. 34 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Указанная формулировка не исключает возможности предоставления участником закупки обеспечения исполнения контракта путем указания сведений о 3-х контрактах, исполненных без применения к Поставщику неустоек (штрафов, пеней), содержащихся в реестре контрактов.