Нарушение условий контракта КоАП
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение условий контракта КоАП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2021 N 310-ЭС20-22195 по делу N А83-13353/2019
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 14.49 КоАП РФ за нарушение поставщиком обязательных требований в отношении оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку икра из кабачков является обычным продуктом питания и не изготавливалась по технической документации заказчика для военных нужд или военных и гражданских нужд в едином исполнении, в связи с чем ее невозможно отнести к военной продукции или продукции двойного назначения. Из условий государственного контракта также не следует, что поставляемые продовольственные товары являются оборонной продукцией.При этом часть 1 статьи 14.55 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 14.49 КоАП РФ за нарушение поставщиком обязательных требований в отношении оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку икра из кабачков является обычным продуктом питания и не изготавливалась по технической документации заказчика для военных нужд или военных и гражданских нужд в едином исполнении, в связи с чем ее невозможно отнести к военной продукции или продукции двойного назначения. Из условий государственного контракта также не следует, что поставляемые продовольственные товары являются оборонной продукцией.При этом часть 1 статьи 14.55 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы квалификации преступлений в сфере гособоронзаказа
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 9, 10)Однако в пользу отстаиваемой мной позиции об ограничении признаков состава преступления, предусмотренного комментируемой статьей уголовного закона, только теми нарушениями, которые приведены в ст. 14.55 КоАП <3>, могу привести аргумент, что в ином случае, т.е. если бы лицо должно было привлекаться к ответственности по ст. 285.5 УК в период административной наказанности по ст. 14.55 КоАП и за нарушения, не аналогичные тем, что предусмотрены в названной административно-правовой норме, получилось бы, что а) круг уголовно наказуемых деяний (причем не ограниченных наличием в составе ни общественно опасных последствий, ни каких-либо количественных, исчисляемых, формализованных признаков) оказался неоправданно и неограниченно широк и б) нарушение, не предусмотренное ст. 14.55 КоАП, совершенное в период административной наказанности по указанной норме, создало бы неразрешимую межотраслевую конкуренцию (УК и КоАП) с целым рядом предусмотренных иными статьями КоАП нарушений условий контракта.
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 9, 10)Однако в пользу отстаиваемой мной позиции об ограничении признаков состава преступления, предусмотренного комментируемой статьей уголовного закона, только теми нарушениями, которые приведены в ст. 14.55 КоАП <3>, могу привести аргумент, что в ином случае, т.е. если бы лицо должно было привлекаться к ответственности по ст. 285.5 УК в период административной наказанности по ст. 14.55 КоАП и за нарушения, не аналогичные тем, что предусмотрены в названной административно-правовой норме, получилось бы, что а) круг уголовно наказуемых деяний (причем не ограниченных наличием в составе ни общественно опасных последствий, ни каких-либо количественных, исчисляемых, формализованных признаков) оказался неоправданно и неограниченно широк и б) нарушение, не предусмотренное ст. 14.55 КоАП, совершенное в период административной наказанности по указанной норме, создало бы неразрешимую межотраслевую конкуренцию (УК и КоАП) с целым рядом предусмотренных иными статьями КоАП нарушений условий контракта.
Статья: Организация надзора за исполнением законодательства о государственном оборонном заказе
(Орлов Ю.В.)
("Законность", 2019, N 9)Помимо изложенного, оцениваются сроки исполнения договоров, в том числе путем проверки поступающих документов об исполнении у контрагентов, так как в некоторых случаях даты, указанные в документах, разнятся у исполнителя и получателя товара, услуги. При установлении фактов нарушения сроков исполнения контракта действия исполнителя квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.55 КоАП ("Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа").
(Орлов Ю.В.)
("Законность", 2019, N 9)Помимо изложенного, оцениваются сроки исполнения договоров, в том числе путем проверки поступающих документов об исполнении у контрагентов, так как в некоторых случаях даты, указанные в документах, разнятся у исполнителя и получателя товара, услуги. При установлении фактов нарушения сроков исполнения контракта действия исполнителя квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.55 КоАП ("Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа").
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)Статья 14.55. Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)Статья 14.55. Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа