Нарушение охранной зоны газопровода
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение охранной зоны газопровода (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 20.07.2021 N 306-ЭС21-11127 по делу N А12-6637/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании внести в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведения о границах охранной зоны распределительного газопровода, взыскании убытков, возникших в результате установления ограничений использования земельных участков.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку права истца наличием охранной зоны газопровода не нарушены, обстоятельства для взыскания убытков не установлены.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, установив, что охранные зоны минимальных безопасных расстояний и ограничения в использовании земельных участков, находящихся в границах охранной зоны, учитывая период создания спорного газопровода (1961 г.), являются фактически установленными в силу его расположения на земельных участках и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон, существовали на момент приобретения предпринимателем в собственность земельных участков, суды пришли к выводу о недоказанности нарушения прав предпринимателя наличием охранной зоны газопровода.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании внести в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведения о границах охранной зоны распределительного газопровода, взыскании убытков, возникших в результате установления ограничений использования земельных участков.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку права истца наличием охранной зоны газопровода не нарушены, обстоятельства для взыскания убытков не установлены.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, установив, что охранные зоны минимальных безопасных расстояний и ограничения в использовании земельных участков, находящихся в границах охранной зоны, учитывая период создания спорного газопровода (1961 г.), являются фактически установленными в силу его расположения на земельных участках и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон, существовали на момент приобретения предпринимателем в собственность земельных участков, суды пришли к выводу о недоказанности нарушения прав предпринимателя наличием охранной зоны газопровода.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.06.2023 по делу N 88-12823/2023
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О возложении обязанности по освобождению охранной зоны.
Обстоятельства: Доказательств того, что в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода можно возводить какие-либо строения без согласования с газотранспортной организацией, ответчиком не представлено, в материалах дела не содержится.
Решение: Удовлетворено.Из составленного работниками Чебоксарского ЛПУМГ - филиала ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" совместно со старшим государственным инспектором Волжско-Окского управления Ростехнадзора Г. акта о нарушении охранной зоны газопровода-отвода на ГРС "Чебоксары" от 18 мая 2022 года видно, что земельный участок с кадастровым номером N огражден металлическим ограждением (забором) зеленого цвета. Внутри огражденного забором периметра, на земельном участке постелена песчаная подушка, разравнен щебень и бой строительных материалов, поверх которых уложен материал черного цвета, предположительно являющийся асфальтной крошкой. Указанными материалами произведена планировка поверхности земли на высоту от 0,30 м до 0,60 м от первоначальных отметок. Созданная в периметре земельного участка площадка, используется в качестве стоянки сельскохозяйственной техники. Расстояние от крайних характерных точек восточной части металлического ограждения до оси газопровода-отвода на ГРС "Чебоксары" (Ду 325 мм, Ру 5,4 МПа), составляет 19,5 м и 23,6 м, соответственно, что является нарушение охранной зоны газопровода-отвода, предусмотренной подпунктом "а" пункта 3 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 N 1083 и пункта "4.1." Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9. Разрешение ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" на проведение работ по возведению восточной и примыкающей к ней части металлического ограждения (забора), и устройству площадки на земельном участке с кадастровым номером N, непосредственно в охранной зоне газопровода-отвода на ГРС "Чебоксары" ООО "Агромашснаб", не выдавалось. Кроме того, часть земельного участка с кадастровым номером N, попадающая в охранную зону газопровода-отвода на ГРС "Чебоксары", используется в качестве стоянки сельскохозяйственной техники без письменного разрешения ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород". Замеры произведены линейно-эксплуатационной службой Чебоксарского ЛПУМГ - филиала ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" с использованием рулетки измерительной металлической, заводской N (сертификат калибровки N). Местоположение оси газопровода-отвода на ГРС "Чебоксары" выполнено трассоискателем Metrotrch 9890 DFXT, заводской N (сертификат калибровки N), то есть указанный земельный участок частично попадает в охранную зону газопровода-отвода к газораспределительной станции "Чебоксары" (1 класс опасности, Ду 325 мм, Ру 5,4 МПа).
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О возложении обязанности по освобождению охранной зоны.
Обстоятельства: Доказательств того, что в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода можно возводить какие-либо строения без согласования с газотранспортной организацией, ответчиком не представлено, в материалах дела не содержится.
Решение: Удовлетворено.Из составленного работниками Чебоксарского ЛПУМГ - филиала ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" совместно со старшим государственным инспектором Волжско-Окского управления Ростехнадзора Г. акта о нарушении охранной зоны газопровода-отвода на ГРС "Чебоксары" от 18 мая 2022 года видно, что земельный участок с кадастровым номером N огражден металлическим ограждением (забором) зеленого цвета. Внутри огражденного забором периметра, на земельном участке постелена песчаная подушка, разравнен щебень и бой строительных материалов, поверх которых уложен материал черного цвета, предположительно являющийся асфальтной крошкой. Указанными материалами произведена планировка поверхности земли на высоту от 0,30 м до 0,60 м от первоначальных отметок. Созданная в периметре земельного участка площадка, используется в качестве стоянки сельскохозяйственной техники. Расстояние от крайних характерных точек восточной части металлического ограждения до оси газопровода-отвода на ГРС "Чебоксары" (Ду 325 мм, Ру 5,4 МПа), составляет 19,5 м и 23,6 м, соответственно, что является нарушение охранной зоны газопровода-отвода, предусмотренной подпунктом "а" пункта 3 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 N 1083 и пункта "4.1." Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9. Разрешение ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" на проведение работ по возведению восточной и примыкающей к ней части металлического ограждения (забора), и устройству площадки на земельном участке с кадастровым номером N, непосредственно в охранной зоне газопровода-отвода на ГРС "Чебоксары" ООО "Агромашснаб", не выдавалось. Кроме того, часть земельного участка с кадастровым номером N, попадающая в охранную зону газопровода-отвода на ГРС "Чебоксары", используется в качестве стоянки сельскохозяйственной техники без письменного разрешения ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород". Замеры произведены линейно-эксплуатационной службой Чебоксарского ЛПУМГ - филиала ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" с использованием рулетки измерительной металлической, заводской N (сертификат калибровки N). Местоположение оси газопровода-отвода на ГРС "Чебоксары" выполнено трассоискателем Metrotrch 9890 DFXT, заводской N (сертификат калибровки N), то есть указанный земельный участок частично попадает в охранную зону газопровода-отвода к газораспределительной станции "Чебоксары" (1 класс опасности, Ду 325 мм, Ру 5,4 МПа).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор судебной практики в области недвижимости Арбитражного суда Московского округа (ноябрь - декабрь 2019 г.)
(Юридическая фирма "Щекин и партнеры")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Не подлежит установлению частный сервитут, который может привести к нарушению охранной зоны газопровода высокого давления и создаст угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также безопасности объекта незавершенного строительства.
(Юридическая фирма "Щекин и партнеры")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Не подлежит установлению частный сервитут, который может привести к нарушению охранной зоны газопровода высокого давления и создаст угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также безопасности объекта незавершенного строительства.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июнь 2020 г.
(Карапетов А.Г., Матвиенко С.В., Мороз А.И., Сафонова М.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, N 8)При рассмотрении иска газоснабжающей организации к частному собственнику о сносе жилого дома, возведенного на участке с нарушением границ охранной зоны газопровода высокого давления, подлежит установлению факт выполнения обязанности эксплуатационной организации газораспределительной сети по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода, а также должен быть решен вопрос о наличии вины ответчика и его правопредшественника в несоблюдении минимально допустимых расстояний до газопровода.
(Карапетов А.Г., Матвиенко С.В., Мороз А.И., Сафонова М.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, N 8)При рассмотрении иска газоснабжающей организации к частному собственнику о сносе жилого дома, возведенного на участке с нарушением границ охранной зоны газопровода высокого давления, подлежит установлению факт выполнения обязанности эксплуатационной организации газораспределительной сети по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода, а также должен быть решен вопрос о наличии вины ответчика и его правопредшественника в несоблюдении минимально допустимых расстояний до газопровода.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016)Исполнительный комитет муниципального района был поставлен в известность, что на территории района расположены магистральные газопроводы высокого давления с указанием фактического местоположения трубопроводов с целью предотвращения нарушений охранной зоны (25 м от оси газопровода в обе стороны) и зоны минимально безопасных расстояний (от 100 до 150 м от оси газопровода в обе стороны) при строительстве зданий, сооружений, различных коммуникаций.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016)Исполнительный комитет муниципального района был поставлен в известность, что на территории района расположены магистральные газопроводы высокого давления с указанием фактического местоположения трубопроводов с целью предотвращения нарушений охранной зоны (25 м от оси газопровода в обе стороны) и зоны минимально безопасных расстояний (от 100 до 150 м от оси газопровода в обе стороны) при строительстве зданий, сооружений, различных коммуникаций.
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ
(ред. от 12.12.2023)
"О газоснабжении в Российской Федерации"Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ред. от 12.12.2023)
"О газоснабжении в Российской Федерации"Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.