Нарушение гражданским служащим положений Кодекса этики и служебного поведения влечет
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение гражданским служащим положений Кодекса этики и служебного поведения влечет (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 15 "Основные обязанности гражданского служащего" Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации""Комиссия установила, что С.М.ГА. нарушен пункт 6 служебного контракта, согласно которому она обязана исполнять обязанности государственного гражданского служащего, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденный приказом Минземимущества Республики Башкортостан от 07 ноября 2016 г. N 1642, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, уведомлять представителя нанимателя или другие государственные органы обо всех фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ и другими Федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан."
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 04.07.2023 N 33-11491/2023 по делу N 2-3875/2022
Категория спора: Защита прав и интересов работника, в т.ч. в связи с увольнением.
Требования работника: 1) О взыскании заработной платы; 2) О взыскании оплаты вынужденного прогула, морального вреда; 3) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы; 4) О признании незаконными приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении в связи с неоднократным неисполнением трудовых обязанностей, восстановлении на работе.
Обстоятельства: Истец уволен в отсутствие каких-либо оснований в период временной нетрудоспособности, при этом ответчиком были нарушены сроки и порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано; 4) Удовлетворено.Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, нарушение истцом норм служебной и профессиональной этики, правил делового поведения, а равно оказание психологического воздействия на работников организации, в ходе рассмотрения дела не установлено, относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих такие факты, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, оценка работодателем поведения В.К. в части его взаимоотношений с коллегами носит субъективный характер, объективными доказательствами не подтверждается, в связи с чем, не может служить основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
Категория спора: Защита прав и интересов работника, в т.ч. в связи с увольнением.
Требования работника: 1) О взыскании заработной платы; 2) О взыскании оплаты вынужденного прогула, морального вреда; 3) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы; 4) О признании незаконными приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении в связи с неоднократным неисполнением трудовых обязанностей, восстановлении на работе.
Обстоятельства: Истец уволен в отсутствие каких-либо оснований в период временной нетрудоспособности, при этом ответчиком были нарушены сроки и порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано; 4) Удовлетворено.Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, нарушение истцом норм служебной и профессиональной этики, правил делового поведения, а равно оказание психологического воздействия на работников организации, в ходе рассмотрения дела не установлено, относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих такие факты, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, оценка работодателем поведения В.К. в части его взаимоотношений с коллегами носит субъективный характер, объективными доказательствами не подтверждается, в связи с чем, не может служить основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Безупречная и эффективная гражданская служба: от модели заслуги к этико-профессиональному стандарту
(Титова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 1)При этом под безупречностью службы необходимо понимать отсутствие в поведении гражданского служащего фактов виновного действия (виновного бездействия), повлекших нарушение положений настоящего закона и (или) Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих <21> в период осуществления гражданином профессиональной служебной деятельности, результатом которого стало нарушение прав и законных интересов физических и (или) юридических лиц.
(Титова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 1)При этом под безупречностью службы необходимо понимать отсутствие в поведении гражданского служащего фактов виновного действия (виновного бездействия), повлекших нарушение положений настоящего закона и (или) Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих <21> в период осуществления гражданином профессиональной служебной деятельности, результатом которого стало нарушение прав и законных интересов физических и (или) юридических лиц.
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- проверка в отношении истца по факту предоставления неполных (заведомо недостоверных) <9> сведений об имуществе, находящемся в его собственности <10> (такие объекты собственности, как: зарегистрированное маломерное судно <11>; не указан депозитный счет: "сокрытие в разделе 4 справки "сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" данных по счету, открытому в "Коммерческом банке..." <12>; "не указаны денежные средства, поступившие на банковский счет в размере 437 598 рублей" <13>. (Так, согласно Методическим рекомендациям по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 г. (за отчетный 2015 г.) в разд. 4 справки "Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" отражается информация обо всех счетах, открытых по состоянию на отчетную дату, вне зависимости от цели их открытия и использования, в том числе: счета, на которых находятся денежные средства, принадлежащие служащему (работнику), члену его семьи (или права на которые принадлежат данному лицу), при этом данный служащий (работник), член его семьи не является клиентом банка (в том числе индивидуальный инвестиционный счет); счета с нулевым остатком на 31 декабря отчетного года". Так, в одном из дел суд оставил без удовлетворения исковые требования истца к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области о признании увольнения незаконным, восстановлении на государственной гражданской службе и взыскании заработка за период вынужденного прогула на основании сведений о следующих допущенных истцом нарушениях действующего законодательства: п. 9 ч. 1 ст. 16, п. 1, 11, 12 ч. 1 ст. 15, п. 5, 8, 13 ч. 1 ст. 18, ч. 3.2 ст. 19, ч. 6.1 ст. 20 Закона N 79-ФЗ, ч. 1, 2 ст. 11 Закона N 273-ФЗ, подп. "г", "д", "к", "л", "м" п. 2.2 Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, утвержденного Приказом Росприроднадзора, п. 3.1, 3.9, 3.11, 3.12 Должностного регламента главного специалиста-эксперта отдела ГЭЭиН, а также п. 3.1, 3.9, 3.11, 3.12 Должностного регламента заместителя начальника отдела ГЭЭиН:
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- проверка в отношении истца по факту предоставления неполных (заведомо недостоверных) <9> сведений об имуществе, находящемся в его собственности <10> (такие объекты собственности, как: зарегистрированное маломерное судно <11>; не указан депозитный счет: "сокрытие в разделе 4 справки "сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" данных по счету, открытому в "Коммерческом банке..." <12>; "не указаны денежные средства, поступившие на банковский счет в размере 437 598 рублей" <13>. (Так, согласно Методическим рекомендациям по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 г. (за отчетный 2015 г.) в разд. 4 справки "Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях" отражается информация обо всех счетах, открытых по состоянию на отчетную дату, вне зависимости от цели их открытия и использования, в том числе: счета, на которых находятся денежные средства, принадлежащие служащему (работнику), члену его семьи (или права на которые принадлежат данному лицу), при этом данный служащий (работник), член его семьи не является клиентом банка (в том числе индивидуальный инвестиционный счет); счета с нулевым остатком на 31 декабря отчетного года". Так, в одном из дел суд оставил без удовлетворения исковые требования истца к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области о признании увольнения незаконным, восстановлении на государственной гражданской службе и взыскании заработка за период вынужденного прогула на основании сведений о следующих допущенных истцом нарушениях действующего законодательства: п. 9 ч. 1 ст. 16, п. 1, 11, 12 ч. 1 ст. 15, п. 5, 8, 13 ч. 1 ст. 18, ч. 3.2 ст. 19, ч. 6.1 ст. 20 Закона N 79-ФЗ, ч. 1, 2 ст. 11 Закона N 273-ФЗ, подп. "г", "д", "к", "л", "м" п. 2.2 Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, утвержденного Приказом Росприроднадзора, п. 3.1, 3.9, 3.11, 3.12 Должностного регламента главного специалиста-эксперта отдела ГЭЭиН, а также п. 3.1, 3.9, 3.11, 3.12 Должностного регламента заместителя начальника отдела ГЭЭиН:
Нормативные акты
Приказ Росгидромета от 18.03.2011 N 100
<О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета)>IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса этики
<О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета)>IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса этики