Муниципальный служащий член избирательной комиссии
Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальный служащий член избирательной комиссии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 28.06.2021 по делу N 33а-7036/2021
Категория спора: Защита избирательных прав.
Требования: О признании итогов голосования недействительными.
Решение: Отказано.Доводы административного истца об изготовлении заявлений от Ш.Т.Д., С.В.Н., Ч.В.Г., З.Г.А., Т.А.П. после предъявления административного иска и их фальсификации; об использовании личного автомобиля муниципального служащего Ш.Ф.И., а его присутствие при голосовании вне помещения для голосования повлияло на итоги выборов; о том, что дважды в период голосования члены УИК с переносными ящиками для голосования находились в неустановленном месте, что позволило сфальсифицировать итоги голосования, судом отклонены как необоснованные, поскольку предоставление в суд заявлений вышеназванных лиц после обращения П.В.Н. в суд при изготовлении секретарем территориальной избирательной комиссии Р.Е.В. копии заявлений? количество которых совпало с реестром, не свидетельствует об их фальсификации. Допрошенные в судебном заседании избиратели, кандидат в депутаты К.И.А., привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, подтвердили об отсутствии психологического давления на избирателей членами УИК в ходе голосования, избиратели делали свой выбор свободно, добровольно участвуя в выборах, избирательные бюллетени в свернутом виде опускали в опечатанный переносной ящик для голосования.
Категория спора: Защита избирательных прав.
Требования: О признании итогов голосования недействительными.
Решение: Отказано.Доводы административного истца об изготовлении заявлений от Ш.Т.Д., С.В.Н., Ч.В.Г., З.Г.А., Т.А.П. после предъявления административного иска и их фальсификации; об использовании личного автомобиля муниципального служащего Ш.Ф.И., а его присутствие при голосовании вне помещения для голосования повлияло на итоги выборов; о том, что дважды в период голосования члены УИК с переносными ящиками для голосования находились в неустановленном месте, что позволило сфальсифицировать итоги голосования, судом отклонены как необоснованные, поскольку предоставление в суд заявлений вышеназванных лиц после обращения П.В.Н. в суд при изготовлении секретарем территориальной избирательной комиссии Р.Е.В. копии заявлений? количество которых совпало с реестром, не свидетельствует об их фальсификации. Допрошенные в судебном заседании избиратели, кандидат в депутаты К.И.А., привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, подтвердили об отсутствии психологического давления на избирателей членами УИК в ходе голосования, избиратели делали свой выбор свободно, добровольно участвуя в выборах, избирательные бюллетени в свернутом виде опускали в опечатанный переносной ящик для голосования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)б) с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов РФ, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе, муниципальным служащим;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)б) с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов РФ, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе, муниципальным служащим;
Статья: О распространении на членов избирательных комиссий обязанности уведомлять о конфликте интересов
(Акунченко Е.А., Дамм И.А., Роньжина О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 11)В свою очередь, отнесение всех членов избирательных комиссий с правом решающего голоса (в том числе работающих не на постоянной (штатной) основе) к числу лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, приводит к ситуации совмещения двух публичных статусов. Это обусловлено тем, что избирательное законодательство не содержит запрета на назначение членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, действующим не на постоянной (штатной) основе, например, государственного или муниципального служащего. Полагаем, что данное обстоятельство актуализирует необходимость выявления и предотвращения конфликта публичных интересов в деятельности таких должностных лиц.
(Акунченко Е.А., Дамм И.А., Роньжина О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 11)В свою очередь, отнесение всех членов избирательных комиссий с правом решающего голоса (в том числе работающих не на постоянной (штатной) основе) к числу лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, приводит к ситуации совмещения двух публичных статусов. Это обусловлено тем, что избирательное законодательство не содержит запрета на назначение членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, действующим не на постоянной (штатной) основе, например, государственного или муниципального служащего. Полагаем, что данное обстоятельство актуализирует необходимость выявления и предотвращения конфликта публичных интересов в деятельности таких должностных лиц.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"13. Формирование избирательной комиссии осуществляется на основании предложений в том числе политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, и иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований и предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы и с соблюдением требований закона к условиям и порядку формирования избирательных комиссий соответствующего уровня, например, о том, что согласно закону государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов сформированного состава избирательной комиссии, кроме случаев формирования избирательных комиссий за пределами территории Российской Федерации.
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"13. Формирование избирательной комиссии осуществляется на основании предложений в том числе политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, и иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований и предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы и с соблюдением требований закона к условиям и порядку формирования избирательных комиссий соответствующего уровня, например, о том, что согласно закону государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов сформированного состава избирательной комиссии, кроме случаев формирования избирательных комиссий за пределами территории Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908
(ред. от 11.12.2023)
"О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"б) с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе, муниципальным служащим;
(ред. от 11.12.2023)
"О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"б) с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе, муниципальным служащим;