Можно ли включить авансовый платеж по 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Можно ли включить авансовый платеж по 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2023 N 04АП-1956/2023 по делу N А58-5241/2022
Требование: О взыскании денежных средств субсидии по соглашению о предоставлении субсидии на софинансирование строительства объекта.
Решение: Требование удовлетворено.Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что акты приемки выполненных работ (форма КС-2), включающие стоимость приобретенных подрядчиком материалов без учета стоимости работ, при наличии подтверждающих приобретение материалов документов (счета, счета-фактуры (при наличии), договоров, платежных поручений, паспортов и сертификатов на материалы) не свидетельствует о доказанности факта выполнения 43% работ, так как унифицированными формами по составлению актов формы N КС-2, N КС-3 не предусмотрено включение в акты только материалов, без выполненных работ, а пунктом 6.9 муниципального контракта стороны договорились принимать по актам формы N КС-2 материалы для оплаты, а не в качестве подтверждения выполнения работ, по сути, ответчик произвел аванс в нарушение условий Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Требование: О взыскании денежных средств субсидии по соглашению о предоставлении субсидии на софинансирование строительства объекта.
Решение: Требование удовлетворено.Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что акты приемки выполненных работ (форма КС-2), включающие стоимость приобретенных подрядчиком материалов без учета стоимости работ, при наличии подтверждающих приобретение материалов документов (счета, счета-фактуры (при наличии), договоров, платежных поручений, паспортов и сертификатов на материалы) не свидетельствует о доказанности факта выполнения 43% работ, так как унифицированными формами по составлению актов формы N КС-2, N КС-3 не предусмотрено включение в акты только материалов, без выполненных работ, а пунктом 6.9 муниципального контракта стороны договорились принимать по актам формы N КС-2 материалы для оплаты, а не в качестве подтверждения выполнения работ, по сути, ответчик произвел аванс в нарушение условий Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об установлении авансовых платежей при поэтапном исполнении контракта в сфере закупок и о включаемых в реестр контрактов информации и документах о таком контракте (его исполнении).
(Письмо Минфина России от 12.04.2023 N 24-06-06/32815)Согласно пункту 1 части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.
(Письмо Минфина России от 12.04.2023 N 24-06-06/32815)Согласно пункту 1 части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)1) о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать условие о том, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа;
(ред. от 25.12.2023)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)1) о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать условие о том, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа;
Приказ Минфина России от 13.12.2017 N 226н
(ред. от 30.10.2023)
"Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2017 N 49376)9) непревышение предельных размеров авансовых платежей, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, для получателей средств федерального бюджета.
(ред. от 30.10.2023)
"Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2017 N 49376)9) непревышение предельных размеров авансовых платежей, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, для получателей средств федерального бюджета.