Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16.02.2023 по делу N 33а-4060/2023
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку.
Обстоятельства: Решение мотивировано неисполнением обязанностей по решению вопросов местного значения.
Решение: Удовлетворено.Вместе с тем, материалами административного дела подтверждается, что инициатива депутатов от 05.12.2022 не содержит в качестве основания для удаления Главы в отставку п. 4 ч. 2 ст. 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ. Само по себе указание в инициативе в перечне неисполненных обязанностей по решению вопросов местного значения в пункте пятом на то, что "Б.С. был замешан в коррупционном скандале с выделением земельных участков, что подтверждается выпиской их протокола рабочей группы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области от 21.01.2020 N 1 и представлением и.о. Алапаевского Городского прокурора об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и об удалении Б.С. в отставку" не свидетельствует о наличии такой инициативы, соответственно, оснований для рассмотрения такого основания (за коррупционное правонарушение) для удаления Главы в отставку на заседании Думы и принятия по нему решения не имелось. Более того, как установлено судом первой инстанции, подтверждено представителем административного ответчика в суде апелляционной инстанции, депутатами на заседании думы не были изучены какие-либо документы, подтверждающие данные основания.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку.
Обстоятельства: Решение мотивировано неисполнением обязанностей по решению вопросов местного значения.
Решение: Удовлетворено.Вместе с тем, материалами административного дела подтверждается, что инициатива депутатов от 05.12.2022 не содержит в качестве основания для удаления Главы в отставку п. 4 ч. 2 ст. 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ. Само по себе указание в инициативе в перечне неисполненных обязанностей по решению вопросов местного значения в пункте пятом на то, что "Б.С. был замешан в коррупционном скандале с выделением земельных участков, что подтверждается выпиской их протокола рабочей группы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области от 21.01.2020 N 1 и представлением и.о. Алапаевского Городского прокурора об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и об удалении Б.С. в отставку" не свидетельствует о наличии такой инициативы, соответственно, оснований для рассмотрения такого основания (за коррупционное правонарушение) для удаления Главы в отставку на заседании Думы и принятия по нему решения не имелось. Более того, как установлено судом первой инстанции, подтверждено представителем административного ответчика в суде апелляционной инстанции, депутатами на заседании думы не были изучены какие-либо документы, подтверждающие данные основания.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.02.2020 по делу N 33а-2086/2020
Требование: О признании незаконным решения об исключении вопроса из повестки очередного заседания представительного органа местного самоуправления.
Обстоятельства: Прокурор указал, что вопрос на основании выписки из протокола заседания рабочей группы комиссии по координации работы по противодействию коррупции сначала был включен в повестку очередного заседания представительного органа местного самоуправления, а затем тем же рабочим органом исключен из повестки без приведения мотивов, оспариваемое решение прокурор полагал нарушающим интересы РФ и неопределенного круга лиц.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Прокурором оспаривалось именно протокольное решение Совета Думы Тавдинского городского округа от 16 мая 2019 года об исключении из повестки очередного заседания данного представительного органа местного самоуправления, назначенного на 23 мая того же года, вопроса о рассмотрении выписки из протокола заседания рабочей группы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области в отношении депутата В., притом, что оно принято в пределах полномочий и усмотрения данного органа, определенных в Регламенте Думы, что по смыслу положений п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не может являться предметом судебной проверки.
Требование: О признании незаконным решения об исключении вопроса из повестки очередного заседания представительного органа местного самоуправления.
Обстоятельства: Прокурор указал, что вопрос на основании выписки из протокола заседания рабочей группы комиссии по координации работы по противодействию коррупции сначала был включен в повестку очередного заседания представительного органа местного самоуправления, а затем тем же рабочим органом исключен из повестки без приведения мотивов, оспариваемое решение прокурор полагал нарушающим интересы РФ и неопределенного круга лиц.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Прокурором оспаривалось именно протокольное решение Совета Думы Тавдинского городского округа от 16 мая 2019 года об исключении из повестки очередного заседания данного представительного органа местного самоуправления, назначенного на 23 мая того же года, вопроса о рассмотрении выписки из протокола заседания рабочей группы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области в отношении депутата В., притом, что оно принято в пределах полномочий и усмотрения данного органа, определенных в Регламенте Думы, что по смыслу положений п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не может являться предметом судебной проверки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конфликт интересов в деятельности членов общественных советов при исполнительных органах субъектов Российской Федерации
(Ширалиев И.С., Денисов Д.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)Ширалиев Ильхам Сабзалиевич, директор Департамента противодействия коррупции Свердловской области, член правительства Свердловской области (Екатеринбург).
(Ширалиев И.С., Денисов Д.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)Ширалиев Ильхам Сабзалиевич, директор Департамента противодействия коррупции Свердловской области, член правительства Свердловской области (Екатеринбург).
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- 26 Законов субъектов Российской Федерации: Закон Тамбовской области от 26 июля 2017 г. N 124-З "О представлении гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей в Тамбовской области, должности главы местной администрации по контракту в Тамбовской области, и лицами, замещающими отдельные муниципальные должности в Тамбовской области, должность главы местной администрации по контракту в Тамбовской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений"; Закон Омской области от 22 марта 2018 г. N 2060-ОЗ "О представлении отдельными категориями лиц сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты данных сведений"; Закон Республики Бурятия от 16 марта 2009 г. N 701-IV "О противодействии коррупции в Республике Бурятия"; Закон Забайкальского края от 25 июля 2008 г. N 18-ЗЗК "О противодействии коррупции в Забайкальском крае"; Закон Республики Карелия от 12 ноября 2007 г. N 1128-ЗРК "О некоторых вопросах правового положения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия"; Закон Тульской области от 29 мая 2017 г. N 36-ЗТО "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений"; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"; Закон Саратовской области от 2 августа 2017 г. N 66-ЗСО "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений"; Закон Калининградской области от 19 декабря 2017 г. N 136 "О порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений" (приложение N 1 к указанному Закону); Закон Астраханской области от 28 мая 2008 г. N 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханской области"; Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 г. N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области"; Закон Мурманской области от 26 октября 2007 г. N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области"; Закон Оренбургской области от 4 сентября 1996 г. "О статусе депутата представительного органа муниципального образования в Оренбургской области"; Закон Рязанской области от 1 августа 2013 г. N 40-ОЗ "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Рязанской области"; Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 г. N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области"; Закон Ярославской области от 9 июля 2009 г. N 40-з "О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области"; Закон Мурманской области от 29 июня 2007 г. N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области"; Закон Владимирской области от 10 ноября 2008 г. N 181-ОЗ "О противодействии коррупции во Владимирской области"; Закон Республики Дагестан от 12 октября 2005 г. N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан"; Закон Республики Адыгея от 8 апреля 2008 г. N 166 "О муниципальной службе в Республике Адыгея"; Закон Приморского края от 4 июня 2007 г. N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае"; Закон Приморского края от 7 июня 2012 г. N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края"; Закон Камчатского края от 4 мая 2008 г. N 59 "О муниципальных должностях в Камчатском крае"; Закон Камчатского края от 16 декабря 2009 г. N 380 "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, и иными лицами"; Закон Ставропольского края от 29 декабря 2006 г. N 98-кз "О статусе лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края"; Закон Санкт-Петербурга от 17 января 2018 г. N 7-З "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатору Санкт-Петербурга".
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- 26 Законов субъектов Российской Федерации: Закон Тамбовской области от 26 июля 2017 г. N 124-З "О представлении гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей в Тамбовской области, должности главы местной администрации по контракту в Тамбовской области, и лицами, замещающими отдельные муниципальные должности в Тамбовской области, должность главы местной администрации по контракту в Тамбовской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений"; Закон Омской области от 22 марта 2018 г. N 2060-ОЗ "О представлении отдельными категориями лиц сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты данных сведений"; Закон Республики Бурятия от 16 марта 2009 г. N 701-IV "О противодействии коррупции в Республике Бурятия"; Закон Забайкальского края от 25 июля 2008 г. N 18-ЗЗК "О противодействии коррупции в Забайкальском крае"; Закон Республики Карелия от 12 ноября 2007 г. N 1128-ЗРК "О некоторых вопросах правового положения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия"; Закон Тульской области от 29 мая 2017 г. N 36-ЗТО "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений"; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"; Закон Саратовской области от 2 августа 2017 г. N 66-ЗСО "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений"; Закон Калининградской области от 19 декабря 2017 г. N 136 "О порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений" (приложение N 1 к указанному Закону); Закон Астраханской области от 28 мая 2008 г. N 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханской области"; Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 г. N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области"; Закон Мурманской области от 26 октября 2007 г. N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области"; Закон Оренбургской области от 4 сентября 1996 г. "О статусе депутата представительного органа муниципального образования в Оренбургской области"; Закон Рязанской области от 1 августа 2013 г. N 40-ОЗ "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Рязанской области"; Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 г. N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области"; Закон Ярославской области от 9 июля 2009 г. N 40-з "О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области"; Закон Мурманской области от 29 июня 2007 г. N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области"; Закон Владимирской области от 10 ноября 2008 г. N 181-ОЗ "О противодействии коррупции во Владимирской области"; Закон Республики Дагестан от 12 октября 2005 г. N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан"; Закон Республики Адыгея от 8 апреля 2008 г. N 166 "О муниципальной службе в Республике Адыгея"; Закон Приморского края от 4 июня 2007 г. N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае"; Закон Приморского края от 7 июня 2012 г. N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края"; Закон Камчатского края от 4 мая 2008 г. N 59 "О муниципальных должностях в Камчатском крае"; Закон Камчатского края от 16 декабря 2009 г. N 380 "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, и иными лицами"; Закон Ставропольского края от 29 декабря 2006 г. N 98-кз "О статусе лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края"; Закон Санкт-Петербурга от 17 января 2018 г. N 7-З "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатору Санкт-Петербурга".