Кадастр отходов пермский край
Подборка наиболее важных документов по запросу Кадастр отходов пермский край (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.09.2023 N 16-4130/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: 1) Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации объектов; 2) По ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления; 3) По ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления; 4) По ст. 8.5 КоАП РФ за сокрытие или искажение экологической информации.
Решение: 1) - 4) Производство по делу прекращено.Материалами дела в полном объеме подтверждаются выводы судей о том, что прокуратурой Пермского края административному органу было поручено проведение внеплановой выездной проверки факта размещения строительных и промышленных отходов на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, тогда как фактически выездная внеплановая проверка должностными лицами Управления Росприроднадзора была проведена в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в районе кварталов 68, 69, 77, 78 пригородного лесничества Березниковского лесхоза без согласования с органами прокуратуры, что является существенным нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") и влечет недопустимость использования акта проверки в качестве доказательства по делу.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: 1) Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации объектов; 2) По ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления; 3) По ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления; 4) По ст. 8.5 КоАП РФ за сокрытие или искажение экологической информации.
Решение: 1) - 4) Производство по делу прекращено.Материалами дела в полном объеме подтверждаются выводы судей о том, что прокуратурой Пермского края административному органу было поручено проведение внеплановой выездной проверки факта размещения строительных и промышленных отходов на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, тогда как фактически выездная внеплановая проверка должностными лицами Управления Росприроднадзора была проведена в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в районе кварталов 68, 69, 77, 78 пригородного лесничества Березниковского лесхоза без согласования с органами прокуратуры, что является существенным нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") и влечет недопустимость использования акта проверки в качестве доказательства по делу.
Постановление Верховного Суда РФ от 03.06.2016 N 44-АД16-11
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
Решение: Производство по делу прекращено, поскольку находящаяся на земельном участке свалка отходов, несанкционированное размещение которой вменяется в вину органу местного самоуправления, включена в региональный реестр объектов размещения отходов, соответственно, не доказаны обстоятельства, на основании которых были вынесены обжалуемые акты.Так, при рассмотрении настоящего дела заявителями жалоб было указано, что земельный участок, на котором выявлено размещение отходов, расположенный по адресу: Пермский край, Кунгурский район, 1500 метров восточнее села Кыласово, площадью ориентировочно 10 486 кв. м, поставлен на кадастровый учет за N 59:24:3570101:2824, о чем свидетельствует кадастровый паспорт от 27.12.2012 N 5900/201/12-360558. Согласно кадастровому паспорту разрешенное использование участка - для организации площадки под временное размещение (хранение) твердых бытовых отходов. Данный земельный участок на основании приказа Управления имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района Пермского края от 13.06.2013 N 915-пр передан администрации на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 59-БГ 939173. Находящаяся на данном земельном участке свалка отходов, несанкционированное размещение которой вменяется в вину администрации, включена в региональный реестр объектов размещения отходов (том 1, л.д. 2 - 7, том 2, л.д. 54 - 51).
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
Решение: Производство по делу прекращено, поскольку находящаяся на земельном участке свалка отходов, несанкционированное размещение которой вменяется в вину органу местного самоуправления, включена в региональный реестр объектов размещения отходов, соответственно, не доказаны обстоятельства, на основании которых были вынесены обжалуемые акты.Так, при рассмотрении настоящего дела заявителями жалоб было указано, что земельный участок, на котором выявлено размещение отходов, расположенный по адресу: Пермский край, Кунгурский район, 1500 метров восточнее села Кыласово, площадью ориентировочно 10 486 кв. м, поставлен на кадастровый учет за N 59:24:3570101:2824, о чем свидетельствует кадастровый паспорт от 27.12.2012 N 5900/201/12-360558. Согласно кадастровому паспорту разрешенное использование участка - для организации площадки под временное размещение (хранение) твердых бытовых отходов. Данный земельный участок на основании приказа Управления имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района Пермского края от 13.06.2013 N 915-пр передан администрации на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 59-БГ 939173. Находящаяся на данном земельном участке свалка отходов, несанкционированное размещение которой вменяется в вину администрации, включена в региональный реестр объектов размещения отходов (том 1, л.д. 2 - 7, том 2, л.д. 54 - 51).
Нормативные акты
Решение Пермского УФАС России от 15.01.2024 N РНП-59-13
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.В целях исполнения условий Контракта ООО "ПА" был обеспечен выезд на поименованные в Техническом задании объекты, и в установленный Контрактом срок была осуществлена ликвидация несанкционированной свалки по адресу: Пермский край, Кочевский район, п. Серва (координаты 59.895483,54.187692) в объеме 92 тонн. Вместе с тем, оказать услуги по ликвидации несанкционированной свалки с вывозом отходов по адресу: Пермский край, Кочевский район, д. Петухово (кадастровый номер 81:03:0774014:105, координаты: 59.682495,54.350431) Исполнителю не представилось возможным, ввиду отсутствия свалки по указанным координатам. В связи с этим в соответствии с п. 4.4.3 Контракта (до истечения сроков выполнения работ) Исполнитель изначально в телефонном режиме, а впоследствии в письменном виде проинформировал Заказчика об имеющихся сложностях исполнения Контракта и предложил осуществить выезд на указанные координаты. 10.11.2023 г. (исх. N 341) Заказчик пригласил Исполнителя для участия в выездном мероприятии на место выполнения работ на 13.11.2023 г. в 11 час. 00 мин. 13.11.2023 г. состоялся осмотр территории земельного участка, расположенного по адресу: Пермский край, Кочевский район, д. Петухово (кадастровый номер 81:03:0774014:105, координаты: 59.682495,54.350431), представителями Заказчика, Исполнителя, администрации Кочевского муниципального округа. По результатам указанного осмотра, доводы Исполнителя об отсутствии несанкционированной свалки по данным координатам полностью подтвердились, но Заказчик отказался составлять по указанному поводу какой-либо акт. 22.11.2023 г. письмом исх. N 38 Исполнитель обратил внимание Заказчика на то, что при формировании Технического задания Заказчик указал недостоверную информацию, что ввело Исполнителя в заблуждение. До момента совместного выезда на объект Заказчик в настойчивой форме утверждал, что место выполнения работ в Контракте было указано верно, в связи с чем ответственность за просрочку исполнения Контракта полностью возложена на Заказчика. 23.11.2023 г. письмом исх. N 357 Заказчик уведомил Подрядчика о том, что в ходе совместного выезда 13.11.2023 г. в д. Петухово, рабочей комиссией был составлен акт осмотра объекта, и впоследствии комиссией было принято решение о внесении изменений в Приложение N 1 к Техническому заданию. К вышеуказанному письму также прилагался акт осмотра объекта от 15.11.2023 г. с предложением заключить дополнительное соглашение к Контракту в следующей интерпретации: "место оказания услуг указать - вблизи земельного участка с кадастровым номером 81:03:0774014:105".
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.В целях исполнения условий Контракта ООО "ПА" был обеспечен выезд на поименованные в Техническом задании объекты, и в установленный Контрактом срок была осуществлена ликвидация несанкционированной свалки по адресу: Пермский край, Кочевский район, п. Серва (координаты 59.895483,54.187692) в объеме 92 тонн. Вместе с тем, оказать услуги по ликвидации несанкционированной свалки с вывозом отходов по адресу: Пермский край, Кочевский район, д. Петухово (кадастровый номер 81:03:0774014:105, координаты: 59.682495,54.350431) Исполнителю не представилось возможным, ввиду отсутствия свалки по указанным координатам. В связи с этим в соответствии с п. 4.4.3 Контракта (до истечения сроков выполнения работ) Исполнитель изначально в телефонном режиме, а впоследствии в письменном виде проинформировал Заказчика об имеющихся сложностях исполнения Контракта и предложил осуществить выезд на указанные координаты. 10.11.2023 г. (исх. N 341) Заказчик пригласил Исполнителя для участия в выездном мероприятии на место выполнения работ на 13.11.2023 г. в 11 час. 00 мин. 13.11.2023 г. состоялся осмотр территории земельного участка, расположенного по адресу: Пермский край, Кочевский район, д. Петухово (кадастровый номер 81:03:0774014:105, координаты: 59.682495,54.350431), представителями Заказчика, Исполнителя, администрации Кочевского муниципального округа. По результатам указанного осмотра, доводы Исполнителя об отсутствии несанкционированной свалки по данным координатам полностью подтвердились, но Заказчик отказался составлять по указанному поводу какой-либо акт. 22.11.2023 г. письмом исх. N 38 Исполнитель обратил внимание Заказчика на то, что при формировании Технического задания Заказчик указал недостоверную информацию, что ввело Исполнителя в заблуждение. До момента совместного выезда на объект Заказчик в настойчивой форме утверждал, что место выполнения работ в Контракте было указано верно, в связи с чем ответственность за просрочку исполнения Контракта полностью возложена на Заказчика. 23.11.2023 г. письмом исх. N 357 Заказчик уведомил Подрядчика о том, что в ходе совместного выезда 13.11.2023 г. в д. Петухово, рабочей комиссией был составлен акт осмотра объекта, и впоследствии комиссией было принято решение о внесении изменений в Приложение N 1 к Техническому заданию. К вышеуказанному письму также прилагался акт осмотра объекта от 15.11.2023 г. с предложением заключить дополнительное соглашение к Контракту в следующей интерпретации: "место оказания услуг указать - вблизи земельного участка с кадастровым номером 81:03:0774014:105".
Приказ Минприроды России от 29.08.2017 N 470
(ред. от 09.04.2021)
"О включении объектов накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде"245. Земельный участок с накопленными отходами коксохимпроизводства бывшего Западно-Сибирского металлургического комбината с кадастровым номером 42:30:0410066:204 Заводского района г. Новокузнецка (Кемеровская область).
(ред. от 09.04.2021)
"О включении объектов накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде"245. Земельный участок с накопленными отходами коксохимпроизводства бывшего Западно-Сибирского металлургического комбината с кадастровым номером 42:30:0410066:204 Заводского района г. Новокузнецка (Кемеровская область).