Этапность исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Этапность исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 110.2 "Особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Таким образом, и содержание контракта, и документы, оформленные в ходе его исполнения, подтверждают отсутствие этапности его выполнения и, в связи с этим, отсутствие оснований для изменения размера обеспечения по мере выполнения и сдачи истцом работ."
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2023 N 12АП-4290/2023 по делу N А12-7296/2022
Требование: О расторжении муниципального контракта на выполнение изыскательских работ и разработку проектной документации, взыскании задолженности.
Решение: Требование удовлетворено.Тот факт, что выполнение работ по контракту предполагало этапность не исключает вышепостановленных выводов суда, поскольку этапы работы подрядчика являются взаимосвязанными между собой и направлены на получение конечного результата - получения проектной документации, подтвержденной заключением государственной экспертизы, в связи с чем, можно сделать вывод, что их установление не имело своей целью определение части работ, которая может иметь самостоятельную ценность, а было обусловлено необходимостью соблюдения определенного сторонами порядка расчетов.
Требование: О расторжении муниципального контракта на выполнение изыскательских работ и разработку проектной документации, взыскании задолженности.
Решение: Требование удовлетворено.Тот факт, что выполнение работ по контракту предполагало этапность не исключает вышепостановленных выводов суда, поскольку этапы работы подрядчика являются взаимосвязанными между собой и направлены на получение конечного результата - получения проектной документации, подтвержденной заключением государственной экспертизы, в связи с чем, можно сделать вывод, что их установление не имело своей целью определение части работ, которая может иметь самостоятельную ценность, а было обусловлено необходимостью соблюдения определенного сторонами порядка расчетов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Криминологическая классификация преступлений коррупционной направленности в сфере государственных и муниципальных закупок
(Шурпаев Ш.М.)
("Безопасность бизнеса", 2019, N 6)О.В. Синчурин делит коррупционные преступления в сфере закупок на виды преступлений, совершаемых на этапах: планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения государственного контракта, исполнения контракта, мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, контроля за соблюдением контрактного законодательства <3>. При несомненном достоинстве подхода, в основу которого положен критерий этапности закупок или временной признак классификации, он обладает некоторыми недостатками. В частности, данный подход к классификации может стать проблемным при его применении для целей анализа структуры коррупционной преступности в сфере государственных закупок. Как показывает анализ судебно-следственной практики, механизм преступного поведения по некоторым видам посягательств (например, мошенничество, присвоение и растрата, совершенные с использованием служебного положения) в сфере государственных закупок может охватывать несколько этапов закупочных процедур, в связи с чем фиксация преступления как совершенного на той или иной стадии осуществления закупок весьма затруднительна. Кроме того, выделение для целей классификации в самостоятельные этапы мониторинга, аудита и контроля закупок также представляется не вполне обоснованным, поскольку они могут проводиться на любом из этапов непосредственного осуществления закупок, таким образом охватывая их, что может привести к проблеме двойного учета преступлений, совершаемых при мониторинге, аудите и контроле государственных закупок.
(Шурпаев Ш.М.)
("Безопасность бизнеса", 2019, N 6)О.В. Синчурин делит коррупционные преступления в сфере закупок на виды преступлений, совершаемых на этапах: планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения государственного контракта, исполнения контракта, мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, контроля за соблюдением контрактного законодательства <3>. При несомненном достоинстве подхода, в основу которого положен критерий этапности закупок или временной признак классификации, он обладает некоторыми недостатками. В частности, данный подход к классификации может стать проблемным при его применении для целей анализа структуры коррупционной преступности в сфере государственных закупок. Как показывает анализ судебно-следственной практики, механизм преступного поведения по некоторым видам посягательств (например, мошенничество, присвоение и растрата, совершенные с использованием служебного положения) в сфере государственных закупок может охватывать несколько этапов закупочных процедур, в связи с чем фиксация преступления как совершенного на той или иной стадии осуществления закупок весьма затруднительна. Кроме того, выделение для целей классификации в самостоятельные этапы мониторинга, аудита и контроля закупок также представляется не вполне обоснованным, поскольку они могут проводиться на любом из этапов непосредственного осуществления закупок, таким образом охватывая их, что может привести к проблеме двойного учета преступлений, совершаемых при мониторинге, аудите и контроле государственных закупок.
Нормативные акты
Письмо Казначейства России от 30.05.2014 N 42-5.7-09/5
"О рассмотрении обращения о разъяснении вопросов, связанных с отдельным этапом исполнения контракта"Таким образом, с учетом мнения Минэкономразвития России, если контрактом предусмотрены этапы его исполнения (в том числе ежемесячная, ежеквартальная или иная этапность оплаты), то отчет в соответствии с Положением формируется заказчиком по результатам приемки и оплаты такого этапа, а также в случае завершения исполнения контракта или его расторжения.
"О рассмотрении обращения о разъяснении вопросов, связанных с отдельным этапом исполнения контракта"Таким образом, с учетом мнения Минэкономразвития России, если контрактом предусмотрены этапы его исполнения (в том числе ежемесячная, ежеквартальная или иная этапность оплаты), то отчет в соответствии с Положением формируется заказчиком по результатам приемки и оплаты такого этапа, а также в случае завершения исполнения контракта или его расторжения.
Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1658
"О типовых условиях контрактов, заключаемых в целях выполнения государственного оборонного заказа, и о внесении изменений в Положение о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу"порядок осуществления расчетов (в том числе авансирования в случае, если при заключении контракта принято решение об авансировании) по выполнению контракта. При установлении этапов (периодов) его выполнения указывается этапность осуществления расчетов;
"О типовых условиях контрактов, заключаемых в целях выполнения государственного оборонного заказа, и о внесении изменений в Положение о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу"порядок осуществления расчетов (в том числе авансирования в случае, если при заключении контракта принято решение об авансировании) по выполнению контракта. При установлении этапов (периодов) его выполнения указывается этапность осуществления расчетов;