Источники конкурентного права
Подборка наиболее важных документов по запросу Источники конкурентного права (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Продажа муниципального имущества на аукционе
(КонсультантПлюс, 2024)...антимонопольным органом было установлено, что извещения на официальном сайте www.torgi.gov.ru и в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования г. Казани были опубликованы в разное время, что лишает потенциальных приобретателей на равных правах принимать участие в аукционе, что может привести к ограничению конкуренции.
(КонсультантПлюс, 2024)...антимонопольным органом было установлено, что извещения на официальном сайте www.torgi.gov.ru и в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования г. Казани были опубликованы в разное время, что лишает потенциальных приобретателей на равных правах принимать участие в аукционе, что может привести к ограничению конкуренции.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Так что же такое конкурентное право?
(Белов В.А.)
("Закон", 2020, N 2)Авторам учебников и пособий вторят комментаторы. Так, рассматривая ст. 2 Закона "Антимонопольное законодательство РФ и иные нормативные правовые акты о защите конкуренции", они отмечают, что данная статья "в целом [?] закрепляет систему источников конкурентного права"; "в то же время она вводит понятие "антимонопольное законодательство". Отсюда возникает вопрос о том, каково соотношение между понятиями источников конкурентного права и антимонопольного законодательства" <16>. На этот самими же себе поставленный вопрос авторы дают следующий ответ: понятие источников конкурентного права несколько шире понятия антимонопольного законодательства, которое - только один из многочисленных источников норм, составляющих материал конкурентного права, но далеко не единственный <17>. Принципиально эта позиция понятна, но по сути она ничем не отличается от той, что была сформулирована еще в 1999 - 2000 гг.: конкурентное право - совокупность норм, содержащихся в Законе о защите конкуренции, иных федеральных законах, а также нормативных правовых актах, составляющих особый предмет изучения в силу своего значительного объема, большой содержательной сложности и высокой значимости для подготовки практикующих юристов.
(Белов В.А.)
("Закон", 2020, N 2)Авторам учебников и пособий вторят комментаторы. Так, рассматривая ст. 2 Закона "Антимонопольное законодательство РФ и иные нормативные правовые акты о защите конкуренции", они отмечают, что данная статья "в целом [?] закрепляет систему источников конкурентного права"; "в то же время она вводит понятие "антимонопольное законодательство". Отсюда возникает вопрос о том, каково соотношение между понятиями источников конкурентного права и антимонопольного законодательства" <16>. На этот самими же себе поставленный вопрос авторы дают следующий ответ: понятие источников конкурентного права несколько шире понятия антимонопольного законодательства, которое - только один из многочисленных источников норм, составляющих материал конкурентного права, но далеко не единственный <17>. Принципиально эта позиция понятна, но по сути она ничем не отличается от той, что была сформулирована еще в 1999 - 2000 гг.: конкурентное право - совокупность норм, содержащихся в Законе о защите конкуренции, иных федеральных законах, а также нормативных правовых актах, составляющих особый предмет изучения в силу своего значительного объема, большой содержательной сложности и высокой значимости для подготовки практикующих юристов.
Статья: Коллективное доминирование: проблемы отграничения от индивидуального доминирования и картеля
(Башлаков-Николаев И.В., Максимов С.В.)
("Конкурентное право", 2019, N 4; 2020, N 1)Справедливости ради нужно отметить, что в административном праве, являющемся одним из основных источников конкурентного права, данный принцип был давно теоретически разработан и в июле 2007 г. закреплен в ст. 1.8 "Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В 2016 году содержание данного принципа было расширено <17>.
(Башлаков-Николаев И.В., Максимов С.В.)
("Конкурентное право", 2019, N 4; 2020, N 1)Справедливости ради нужно отметить, что в административном праве, являющемся одним из основных источников конкурентного права, данный принцип был давно теоретически разработан и в июле 2007 г. закреплен в ст. 1.8 "Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В 2016 году содержание данного принципа было расширено <17>.
Нормативные акты
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.01.2013 N 7
(ред. от 01.03.2024)
"О Методике оценки состояния конкуренции"После проведения указанных консультаций руководитель структурного подразделения Комиссии (в случае его отсутствия - лицо, его замещающее) утверждает аналитическое заключение с указанием даты его утверждения и осуществляет действия, направленные на пресечение признаков нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, в порядке, установленном правом Союза.
(ред. от 01.03.2024)
"О Методике оценки состояния конкуренции"После проведения указанных консультаций руководитель структурного подразделения Комиссии (в случае его отсутствия - лицо, его замещающее) утверждает аналитическое заключение с указанием даты его утверждения и осуществляет действия, направленные на пресечение признаков нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, в порядке, установленном правом Союза.
Решение Ульяновского УФАС России от 03.07.2024 по делу N 073/06/106-402/2024
Обстоятельства: По мнению Заявителя, осуществление закупки в форме электронного аукциона с указанием в описании объекта закупки торгового наименования лекарственного препарат не соответствует требованиям Закона о контрактной системе, так как для осуществления закупок с использованием торгового наименования Заказчика вправе провести электронный запрос котировок или закупку у единственного поставщика на основании п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу необоснованной.При этом, Министерством здравоохранения ежегодно осуществляется закупка инсулина как по международному непатентованному наименованию, так и несколько закупок инсулина с различными торговыми наименованиями (по потребности) в форме конкурентных закупок. Основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников закупки, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере закупок. При этом объектом закупки является поставка лекарственного препарата, а не его изготовление. Отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключении контракта, возможности поставить товар, соответствующий потребностям заказчика, не свидетельствует о нарушении заказчиком прав этих лиц.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, осуществление закупки в форме электронного аукциона с указанием в описании объекта закупки торгового наименования лекарственного препарат не соответствует требованиям Закона о контрактной системе, так как для осуществления закупок с использованием торгового наименования Заказчика вправе провести электронный запрос котировок или закупку у единственного поставщика на основании п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу необоснованной.При этом, Министерством здравоохранения ежегодно осуществляется закупка инсулина как по международному непатентованному наименованию, так и несколько закупок инсулина с различными торговыми наименованиями (по потребности) в форме конкурентных закупок. Основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников закупки, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере закупок. При этом объектом закупки является поставка лекарственного препарата, а не его изготовление. Отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключении контракта, возможности поставить товар, соответствующий потребностям заказчика, не свидетельствует о нарушении заказчиком прав этих лиц.