Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах
Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.11.2022 N 88а-20149/2022 по делу N 2а-440/2021
Категория: Споры со Следственными органами.
Требования: О признании незаконным решения об отказе в проведении проверки, об обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Оспариваемый ответ на обращение истца соответствует нормам законодательства, дан надлежащим должностным лицом, в пределах его компетенции, в предусмотренные законом сроки.
Решение: Отказано.Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции, делая вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходил из того, что действия должностного лица следственного отдела по Прилузскому району Р. по рассмотрению обращения Е.Г.А. отвечали требованиям статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", выполнены в соответствии с положениями Инструкции от 11 октября 2012 года N 72 "Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах системы Следственного комитета Российской Федерации", прав и интересов административного истца не нарушают, не являются препятствием к защите Е.Г.А. своих прав иным образом, учитывая, что все обращения Е.Г.А., в конечном итоге, направлены на пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений.
Категория: Споры со Следственными органами.
Требования: О признании незаконным решения об отказе в проведении проверки, об обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Оспариваемый ответ на обращение истца соответствует нормам законодательства, дан надлежащим должностным лицом, в пределах его компетенции, в предусмотренные законом сроки.
Решение: Отказано.Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции, делая вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходил из того, что действия должностного лица следственного отдела по Прилузскому району Р. по рассмотрению обращения Е.Г.А. отвечали требованиям статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", выполнены в соответствии с положениями Инструкции от 11 октября 2012 года N 72 "Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах системы Следственного комитета Российской Федерации", прав и интересов административного истца не нарушают, не являются препятствием к защите Е.Г.А. своих прав иным образом, учитывая, что все обращения Е.Г.А., в конечном итоге, направлены на пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2022 по делу N 88-6156/2022, 2-416/2021
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконными ответов на заявления.
Обстоятельства: Отсутствуют доказательства наличия прямой причинно-следственной связи между оспариваемыми ответами должностных лиц и возникновением у истца физических и нравственных страданий, а также доказательства нарушения данными ответами на обращения личных неимущественных прав либо принадлежащих истцу иных нематериальных благ и причинения ему морального вреда. Заявления истца были рассмотрены органом, в компетенцию которого входит рассмотрение обращений, на них в установленном порядке даны ответы.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Суд первой инстанции, ссылаясь на положения ст. ст. 150, 151, 1064, 1069, 1071, 1099, 1101 ГК РФ, Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", Приказа Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 11 октября 2012 г. N 72, которым утверждена Инструкция об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, пришел к выводу о том, что достаточных доказательств наличия прямой причинно-следственной связи между оспариваемыми ответами должностных лиц и возникновением у истца физических и нравственных страданий, а также доказательств нарушения данными ответами на обращения личных неимущественных прав либо принадлежащих истцу иных нематериальных благ и причинения истцу морального вреда не имеется. При этом суд исходил из того, что заявления К. рассмотрены органом, в компетенцию которого входит рассмотрение обращений, на них в установленном законом порядке даны ответы. Непосредственно сами письменные ответы должностных лиц даны по существу поставленных заявителем в обращениях вопросов, в связи с чем требования о признании данных ответов незаконным удовлетворению не подлежали. При этом, установленные Бежецким межрайонным прокурором нарушения устранены в установленном законом порядке.
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконными ответов на заявления.
Обстоятельства: Отсутствуют доказательства наличия прямой причинно-следственной связи между оспариваемыми ответами должностных лиц и возникновением у истца физических и нравственных страданий, а также доказательства нарушения данными ответами на обращения личных неимущественных прав либо принадлежащих истцу иных нематериальных благ и причинения ему морального вреда. Заявления истца были рассмотрены органом, в компетенцию которого входит рассмотрение обращений, на них в установленном порядке даны ответы.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Суд первой инстанции, ссылаясь на положения ст. ст. 150, 151, 1064, 1069, 1071, 1099, 1101 ГК РФ, Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", Приказа Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 11 октября 2012 г. N 72, которым утверждена Инструкция об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, пришел к выводу о том, что достаточных доказательств наличия прямой причинно-следственной связи между оспариваемыми ответами должностных лиц и возникновением у истца физических и нравственных страданий, а также доказательств нарушения данными ответами на обращения личных неимущественных прав либо принадлежащих истцу иных нематериальных благ и причинения истцу морального вреда не имеется. При этом суд исходил из того, что заявления К. рассмотрены органом, в компетенцию которого входит рассмотрение обращений, на них в установленном законом порядке даны ответы. Непосредственно сами письменные ответы должностных лиц даны по существу поставленных заявителем в обращениях вопросов, в связи с чем требования о признании данных ответов незаконным удовлетворению не подлежали. При этом, установленные Бежецким межрайонным прокурором нарушения устранены в установленном законом порядке.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Основные процессуальные решения стадии возбуждения уголовного дела. Комментарий к ст. 145 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)И еще одно уточнение, касающееся процессуальных решений, принимаемых по результатам проверки сообщения о преступлении. "Если при рассмотрении сообщения о преступлении будут дополнительно установлены обстоятельства, указывающие на признаки другого преступления, подследственного иному органу предварительного расследования, правомочным должностным лицом должен быть составлен и зарегистрирован в книге соответствующий рапорт об обнаружении признаков преступления". В следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета РФ решение по такому сообщению о преступлении принимается в порядке, установленном п. 33 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации. "Вместе с рапортом и постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности при необходимости направляются копии материалов проверки основного сообщения о преступлении, в ходе рассмотрения которого был составлен рапорт" (п. 34 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации).
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)И еще одно уточнение, касающееся процессуальных решений, принимаемых по результатам проверки сообщения о преступлении. "Если при рассмотрении сообщения о преступлении будут дополнительно установлены обстоятельства, указывающие на признаки другого преступления, подследственного иному органу предварительного расследования, правомочным должностным лицом должен быть составлен и зарегистрирован в книге соответствующий рапорт об обнаружении признаков преступления". В следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета РФ решение по такому сообщению о преступлении принимается в порядке, установленном п. 33 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации. "Вместе с рапортом и постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности при необходимости направляются копии материалов проверки основного сообщения о преступлении, в ходе рассмотрения которого был составлен рапорт" (п. 34 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации).
Статья: Противодействие незаконному отказу в возбуждении уголовного дела
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Что это? Всего-навсего невыполнение требований ведомственной инструкции (п. 21, 22, 32 и др. Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утвержденной Приказом СК России от 11.10.2012 N 72, или п. 23, 40 и др. Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях), следствие неправильного толкования законодательства РФ или незаконное процессуальное решение?
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Что это? Всего-навсего невыполнение требований ведомственной инструкции (п. 21, 22, 32 и др. Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утвержденной Приказом СК России от 11.10.2012 N 72, или п. 23, 40 и др. Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях), следствие неправильного толкования законодательства РФ или незаконное процессуальное решение?
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.03.2024 N 13-П
"По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 20, частей первой и второй статьи 31, части четвертой статьи 147, частей первой и третьей статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.И. Баскаковой"4. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28 июня 2023 года N 36-П указал, что если лица, потерпевшие от преступлений, относящихся к уголовным делам частного обвинения, за защитой своих прав обращаются в органы внутренних дел, к числу основных задач которых относится оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, и которые наделены Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и уголовно-процессуальным законом соответствующими полномочиями, а также обладают специальными средствами и навыками раскрытия преступлений, то органы внутренних дел обязаны в каждом случае поступления заявления о преступлении принять его, зарегистрировать, провести проверку в порядке статей 144 и 145 УПК Российской Федерации и принять по нему решение в пределах установленной компетенции.
"По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 20, частей первой и второй статьи 31, части четвертой статьи 147, частей первой и третьей статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.И. Баскаковой"4. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28 июня 2023 года N 36-П указал, что если лица, потерпевшие от преступлений, относящихся к уголовным делам частного обвинения, за защитой своих прав обращаются в органы внутренних дел, к числу основных задач которых относится оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, и которые наделены Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и уголовно-процессуальным законом соответствующими полномочиями, а также обладают специальными средствами и навыками раскрытия преступлений, то органы внутренних дел обязаны в каждом случае поступления заявления о преступлении принять его, зарегистрировать, провести проверку в порядке статей 144 и 145 УПК Российской Федерации и принять по нему решение в пределах установленной компетенции.
Приказ СК России от 05.03.2012 N 13
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утвержденную приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 03.05.2011 N 72"СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утвержденную приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 03.05.2011 N 72"СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ