Ходатайство о переводе земель сельскохозяйственного назначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Ходатайство о переводе земель сельскохозяйственного назначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2023 N 17АП-2710/2023-ГК по делу N А50-22888/2022
Требование: О признании незаконным приказа органа по управлению имуществом и градостроительной деятельности об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую.
Решение: Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения.Вопреки позиции заявителя, то обстоятельство, что размещение стоянки на прилегающей территории рядом с придорожным кафе в иных местах невозможно, так как с двух сторон от кафе расположены другие объекты не является безусловным основанием для удовлетворения ходатайства о переводе из одной категорию в другую, так как при разрешении вопроса о возможности перевода земельного участка должны быть установлены объективные обстоятельства, свидетельствующие об исключительности конкретного случая, а, учитывая, что судом не были установлены такие объективные обстоятельства, принимая во внимание, что основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования и то, что земли сельскохозяйственных угодий подлежат особой охране, по мнению суда апелляционной инстанции, перевод спорных земельных участков из одной категории в другую в данном случае не допустим.
Требование: О признании незаконным приказа органа по управлению имуществом и градостроительной деятельности об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую.
Решение: Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения.Вопреки позиции заявителя, то обстоятельство, что размещение стоянки на прилегающей территории рядом с придорожным кафе в иных местах невозможно, так как с двух сторон от кафе расположены другие объекты не является безусловным основанием для удовлетворения ходатайства о переводе из одной категорию в другую, так как при разрешении вопроса о возможности перевода земельного участка должны быть установлены объективные обстоятельства, свидетельствующие об исключительности конкретного случая, а, учитывая, что судом не были установлены такие объективные обстоятельства, принимая во внимание, что основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования и то, что земли сельскохозяйственных угодий подлежат особой охране, по мнению суда апелляционной инстанции, перевод спорных земельных участков из одной категории в другую в данном случае не допустим.
Апелляционное определение Тверского областного суда от 16.03.2022 по делу N 33а-1052/2022 (УИД 69RS0040-02-2020-000267-26)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании незаконным распоряжения уполномоченного органа об отказе в переводе земельных участков из одной категории в другую.
Обстоятельства: Принадлежащие гражданину земельные участки не отнесены к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, при этом оспариваемое распоряжение было принято без надлежащего исследования и оценки всех обстоятельств возможности использования земельных участков по целевому назначению.
Решение: Удовлетворено.По мнению Министерства, вопрос утраты у спорных земельных участков статуса земель сельскохозяйственных угодий подлежит разрешению в ином судебном процессе и не может являться обстоятельством подлежащим установлению в рамках настоящего спора, а также при рассмотрении Правительством Тверской области ходатайства о переводе земель из одной категории в другую.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании незаконным распоряжения уполномоченного органа об отказе в переводе земельных участков из одной категории в другую.
Обстоятельства: Принадлежащие гражданину земельные участки не отнесены к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, при этом оспариваемое распоряжение было принято без надлежащего исследования и оценки всех обстоятельств возможности использования земельных участков по целевому назначению.
Решение: Удовлетворено.По мнению Министерства, вопрос утраты у спорных земельных участков статуса земель сельскохозяйственных угодий подлежит разрешению в ином судебном процессе и не может являться обстоятельством подлежащим установлению в рамках настоящего спора, а также при рассмотрении Правительством Тверской области ходатайства о переводе земель из одной категории в другую.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перевод земель сельскохозяйственного назначения для целей недропользования: правоприменительная практика
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)1) о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Например, в Верховном Суде РФ рассмотрена кассационная жалоба Министерства имущественных отношений Амурской области о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования <4>. Верховным Судом отказано Министерству имущественных отношений Амурской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, так как предприниматель является надлежащим лицом, которое вправе обратиться за переводом земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Также признан незаконным отказ в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования" по ряду других требований, при этом выявлены разные основания признания отказа незаконным: а) Департамент не доказал наличие оснований, препятствующих переводу участков в иную категорию при фактическом наличии на данных участках месторождения строительных песков <5>; б) правообладатель лицензии на право пользования недрами вправе требовать перевода участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории, предполагающей реализацию права пользования недрами, актуальными документами территориального планирования в отношении спорных участков установлена производственная зона для дальнейшего перевода участков в иные категории земель; в) Генеральным планом в отношении спорного земельного участка установлена территориальная зона - недропользование, определены виды разрешенного использования земельного участка <6> и другие <7>;
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)1) о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Например, в Верховном Суде РФ рассмотрена кассационная жалоба Министерства имущественных отношений Амурской области о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования <4>. Верховным Судом отказано Министерству имущественных отношений Амурской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, так как предприниматель является надлежащим лицом, которое вправе обратиться за переводом земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Также признан незаконным отказ в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования" по ряду других требований, при этом выявлены разные основания признания отказа незаконным: а) Департамент не доказал наличие оснований, препятствующих переводу участков в иную категорию при фактическом наличии на данных участках месторождения строительных песков <5>; б) правообладатель лицензии на право пользования недрами вправе требовать перевода участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории, предполагающей реализацию права пользования недрами, актуальными документами территориального планирования в отношении спорных участков установлена производственная зона для дальнейшего перевода участков в иные категории земель; в) Генеральным планом в отношении спорного земельного участка установлена территориальная зона - недропользование, определены виды разрешенного использования земельного участка <6> и другие <7>;
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
(постатейный)
(Майборода В.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Комментарий нормы п. 1 ч. 2 о праве субъектов РФ осуществлять регулирование содержания ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земель федеральной собственности) должен исходить не только из существа рассматриваемой нормы, но и определять ее место в системном единстве нормативного регулирования рассматриваемого правоотношения. Такой подход позволяет указать, что в ч. 3 комментируемой статьи закреплено содержание ходатайства о переводе земель, земельных участков из одной категории в другую, а в ч. 4 этой же статьи закреплен исчерпывающий перечень приложений к такому ходатайству.
(постатейный)
(Майборода В.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Комментарий нормы п. 1 ч. 2 о праве субъектов РФ осуществлять регулирование содержания ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земель федеральной собственности) должен исходить не только из существа рассматриваемой нормы, но и определять ее место в системном единстве нормативного регулирования рассматриваемого правоотношения. Такой подход позволяет указать, что в ч. 3 комментируемой статьи закреплено содержание ходатайства о переводе земель, земельных участков из одной категории в другую, а в ч. 4 этой же статьи закреплен исчерпывающий перечень приложений к такому ходатайству.
Нормативные акты
Приказ Минсельхоза России от 17.05.2010 N 168
(ред. от 07.11.2022)
"Об описании содержания ходатайства о переводе находящихся в собственности Российской Федерации земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и составе прилагаемых к нему документов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2010 N 17773)Зарегистрировано в Минюсте России 12 июля 2010 г. N 17773
(ред. от 07.11.2022)
"Об описании содержания ходатайства о переводе находящихся в собственности Российской Федерации земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и составе прилагаемых к нему документов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2010 N 17773)Зарегистрировано в Минюсте России 12 июля 2010 г. N 17773