Графа против всех
Подборка наиболее важных документов по запросу Графа против всех (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Предложение по реформированию избирательной системы Российской Федерации
(Худолей Д.М., Худолей К.М.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 3)Данный алгоритм вполне может применяться на выборах, где разрешается голосовать против всех кандидатов. В этом случае неизбранными признаются кандидаты, которые в итоговом рейтинге уступили графе "против всех".
(Худолей Д.М., Худолей К.М.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 3)Данный алгоритм вполне может применяться на выборах, где разрешается голосовать против всех кандидатов. В этом случае неизбранными признаются кандидаты, которые в итоговом рейтинге уступили графе "против всех".
Статья: Роль выборов в обеспечении легитимности государственной власти
(Лозовская С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2020, N 11)Как писала о новеллах избирательного законодательства Н.А. Боброва, анализируя результаты выборов депутатов Государственной Думы в 2016 г., "призрачная либерализация обернулась разгромом оппозиции, поскольку была не чем иным, как ловкой электоральной ловушкой, в которой утонуло 22 млн голосов избирателей, доставшихся в итоге "Единой России" и в меньшей степени партиям системной оппозиции" <21>. К такому результату, по ее мнению, привело действие нескольких введенных одновременно новшеств: отмена графы "Против всех" в избирательных бюллетенях, увеличение числа подписей, необходимых для выдвижения кандидатов, отмена избирательного залога, изменение, а затем и отмена "порога явки" и т.д. Со временем последствия этих изменений, степень их влияния на и так уже весьма скомпрометированную систему выборов в РФ стали очевидными и для неспециалистов. В еще большей степени подрывает доверие общества к выборам введенная на голосовании по поправкам в Конституцию РФ и на выборах 2020 г. практика трехдневного голосования и голосования "на придомовых территориях".
(Лозовская С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2020, N 11)Как писала о новеллах избирательного законодательства Н.А. Боброва, анализируя результаты выборов депутатов Государственной Думы в 2016 г., "призрачная либерализация обернулась разгромом оппозиции, поскольку была не чем иным, как ловкой электоральной ловушкой, в которой утонуло 22 млн голосов избирателей, доставшихся в итоге "Единой России" и в меньшей степени партиям системной оппозиции" <21>. К такому результату, по ее мнению, привело действие нескольких введенных одновременно новшеств: отмена графы "Против всех" в избирательных бюллетенях, увеличение числа подписей, необходимых для выдвижения кандидатов, отмена избирательного залога, изменение, а затем и отмена "порога явки" и т.д. Со временем последствия этих изменений, степень их влияния на и так уже весьма скомпрометированную систему выборов в РФ стали очевидными и для неспециалистов. В еще большей степени подрывает доверие общества к выборам введенная на голосовании по поправкам в Конституцию РФ и на выборах 2020 г. практика трехдневного голосования и голосования "на придомовых территориях".
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.11.2005 N 10-П
"По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации"Нормативное содержание права на предвыборную агитацию, в котором воплощаются интересы избирателей, направленные на формирование персонального состава выборного органа публичной власти, включает правомочие участников избирательного процесса, в том числе избирателей, осуществлять агитационную деятельность, имеющую целью побудить голосовать на выборах определенным образом. Поэтому если федеральный законодатель в порядке реализации своих дискреционных полномочий признал возможность голосования на выборах посредством заполнения графы "против всех" в избирательном бюллетене, он обязан урегулировать и проведение соответствующей предвыборной агитации.
"По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации"Нормативное содержание права на предвыборную агитацию, в котором воплощаются интересы избирателей, направленные на формирование персонального состава выборного органа публичной власти, включает правомочие участников избирательного процесса, в том числе избирателей, осуществлять агитационную деятельность, имеющую целью побудить голосовать на выборах определенным образом. Поэтому если федеральный законодатель в порядке реализации своих дискреционных полномочий признал возможность голосования на выборах посредством заполнения графы "против всех" в избирательном бюллетене, он обязан урегулировать и проведение соответствующей предвыборной агитации.
Постановление Конституционного Суда РФ от 29.11.2004 N 17-П
"По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области" в связи с жалобой граждан В.И. Гнездилова и С.В. Пашигорова"Утверждая, что голоса избирателей, поданные против всех кандидатов, включенных в избирательный бюллетень, должны учитываться при определении результатов выборов наравне с голосами, отданными за конкретных кандидатов, заявители фактически исходят из того, что волеизъявление всех избирателей, проголосовавших путем внесения пометки в графу "против всех" в избирательном бюллетене, имеет единую целевую направленность, аналогично тому, как это имеет место в случае поддержки избирателями на выборах определенных кандидатов. Иными словами, граждане, голосующие на выборах против всех кандидатов, якобы составляют определенную категорию избирателей, в рамках которой воля одного проголосовавшего соответствующим образом равноподобна как индивидуальной воле каждого другого, так и "общей воле" всех этих избирателей.
"По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области" в связи с жалобой граждан В.И. Гнездилова и С.В. Пашигорова"Утверждая, что голоса избирателей, поданные против всех кандидатов, включенных в избирательный бюллетень, должны учитываться при определении результатов выборов наравне с голосами, отданными за конкретных кандидатов, заявители фактически исходят из того, что волеизъявление всех избирателей, проголосовавших путем внесения пометки в графу "против всех" в избирательном бюллетене, имеет единую целевую направленность, аналогично тому, как это имеет место в случае поддержки избирателями на выборах определенных кандидатов. Иными словами, граждане, голосующие на выборах против всех кандидатов, якобы составляют определенную категорию избирателей, в рамках которой воля одного проголосовавшего соответствующим образом равноподобна как индивидуальной воле каждого другого, так и "общей воле" всех этих избирателей.