Два основных вида разрешенного использования
Подборка наиболее важных документов по запросу Два основных вида разрешенного использования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Продажа государственного (муниципального) земельного участка
(КонсультантПлюс, 2024)...Действия Росимущества... ООО "Мастер-Строй", обратившегося с заявлениями о предоставлении земельного участка в аренду (в уточненных границах и с уточненным видом разрешенного использования), о выкупе земельного участка, были направлены в обход императивных норм земельного законодательства, устанавливающих в качестве общего правила запрет на продажу находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений (пункт 2 статьи 39.1 ЗК РФ)...
(КонсультантПлюс, 2024)...Действия Росимущества... ООО "Мастер-Строй", обратившегося с заявлениями о предоставлении земельного участка в аренду (в уточненных границах и с уточненным видом разрешенного использования), о выкупе земельного участка, были направлены в обход императивных норм земельного законодательства, устанавливающих в качестве общего правила запрет на продажу находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений (пункт 2 статьи 39.1 ЗК РФ)...
Апелляционное определение Московского городского суда от 26.07.2022 по делу N 33-28358/2022
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании права собственности отсутствующим; 2) О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что объекты недвижимого имущества созданы ответчиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, поскольку вид разрешенного использования земельного участка, предоставленного для садоводства, допускает строительство только одного жилого дома, кроме этого, в территориальной зоне, в которой расположены участок и объекты, действует режим сохранного землепользования.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Приняв заключение судебной экспертизы в качестве достоверного относимого и допустимого доказательства по делу, применив приведенные нормы материального права, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что размещение двух жилых домов на земельном участке соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, Правилам землепользования и застройки г. адрес; существенных нарушений строительных норм и правил, при возведении объектов на земельном участке ответчика не допущено, сохранение построек не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, не создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, а незначительное нарушение градостроительных норм по показателю плотности застройки - 4,3 вместо 4 не может являться безусловным основанием для сноса возведенных построек, поскольку решение о сносе является крайней мерой, допускаемой при существенном нарушении строительных норм и реальной угрозе жизни и здоровью граждан.
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании права собственности отсутствующим; 2) О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что объекты недвижимого имущества созданы ответчиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, поскольку вид разрешенного использования земельного участка, предоставленного для садоводства, допускает строительство только одного жилого дома, кроме этого, в территориальной зоне, в которой расположены участок и объекты, действует режим сохранного землепользования.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Приняв заключение судебной экспертизы в качестве достоверного относимого и допустимого доказательства по делу, применив приведенные нормы материального права, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что размещение двух жилых домов на земельном участке соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, Правилам землепользования и застройки г. адрес; существенных нарушений строительных норм и правил, при возведении объектов на земельном участке ответчика не допущено, сохранение построек не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, не создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, а незначительное нарушение градостроительных норм по показателю плотности застройки - 4,3 вместо 4 не может являться безусловным основанием для сноса возведенных построек, поскольку решение о сносе является крайней мерой, допускаемой при существенном нарушении строительных норм и реальной угрозе жизни и здоровью граждан.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Самовольное строительство и реконструкция - судебные споры судов общей юрисдикции, рассмотренные Верховным Судом РФ
(Наумова О.)
("Жилищное право", 2019, NN 4, 5)В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что градостроительный план земельного участка, принадлежащего Зелениной, устанавливает два основных вида его разрешенного использования: "для индивидуального жилищного строительства" и "для ведения личного подсобного хозяйства" - и допускает возведение объектов капитального строительства без ограничений по размещению их на участке количеством этажей не более 3, суммарной площадью объекта 480 кв. м и максимальным процентом застройки - 20%.
(Наумова О.)
("Жилищное право", 2019, NN 4, 5)В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что градостроительный план земельного участка, принадлежащего Зелениной, устанавливает два основных вида его разрешенного использования: "для индивидуального жилищного строительства" и "для ведения личного подсобного хозяйства" - и допускает возведение объектов капитального строительства без ограничений по размещению их на участке количеством этажей не более 3, суммарной площадью объекта 480 кв. м и максимальным процентом застройки - 20%.
"Юридический справочник застройщика"
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- в границах одного земельного участка, в составе одного объекта капитального строительства допускается с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов размещение двух и более разрешенных видов использования (основных, условно разрешенных и вспомогательных).
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- в границах одного земельного участка, в составе одного объекта капитального строительства допускается с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов размещение двух и более разрешенных видов использования (основных, условно разрешенных и вспомогательных).
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)Поскольку Градостроительный кодекс исключает возможность выбора (установления) вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков вместо основных (пункт 3 части 1 статьи 37 названного Кодекса), так как вспомогательные виды разрешенного использования допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними (то есть для одного участка, а не для двух различных, когда на одном осуществляется основной вид разрешенного использования, а на другом, самостоятельном участке, вспомогательный, в отсутствие осуществления на этом же участке основного вида разрешенного использования), и истец не представил доказательств использования данного участка в соответствии с основным разрешенным видом использования, суд кассационной инстанции правомерно принял по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)Поскольку Градостроительный кодекс исключает возможность выбора (установления) вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков вместо основных (пункт 3 части 1 статьи 37 названного Кодекса), так как вспомогательные виды разрешенного использования допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними (то есть для одного участка, а не для двух различных, когда на одном осуществляется основной вид разрешенного использования, а на другом, самостоятельном участке, вспомогательный, в отсутствие осуществления на этом же участке основного вида разрешенного использования), и истец не представил доказательств использования данного участка в соответствии с основным разрешенным видом использования, суд кассационной инстанции правомерно принял по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ
(ред. от 13.06.2023)
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"9. В случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. При этом, если в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений в соответствии с положениями настоящего пункта.
(ред. от 13.06.2023)
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"9. В случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. При этом, если в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений в соответствии с положениями настоящего пункта.