Длящееся правонарушение по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Длящееся правонарушение по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 24.05.2024 N 127-АД24-1-К4
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о возвращении на новое рассмотрение дела о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.
Решение: Постановление изменено, указано на прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, исключены указание на возвращение дела на новое рассмотрение, выводы о том, что нарушения валютного законодательства подлежат квалификации в рамках одного состава правонарушения, которое является длящимся, что срок давности привлечения к ответственности подлежит исчислению с момента выявления систематических нарушений валютного законодательства.При таких обстоятельствах постановление судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 августа 2022 года N 16-6048/2022, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала ООО "ПЭК" Воробьева В.Н., подлежит изменению путем указания на прекращение производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, а также исключения указания на возвращение дела на новое рассмотрение в ИФНС России по г. Симферополю и выводов о том, что нарушение валютного законодательства, послужившее основанием для возбуждения в отношении директора филиала ООО "ПЭК" Воробьева В.Н. дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся административным правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с момента выявления соответствующих систематических нарушений валютного законодательства.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о возвращении на новое рассмотрение дела о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.
Решение: Постановление изменено, указано на прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, исключены указание на возвращение дела на новое рассмотрение, выводы о том, что нарушения валютного законодательства подлежат квалификации в рамках одного состава правонарушения, которое является длящимся, что срок давности привлечения к ответственности подлежит исчислению с момента выявления систематических нарушений валютного законодательства.При таких обстоятельствах постановление судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 августа 2022 года N 16-6048/2022, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала ООО "ПЭК" Воробьева В.Н., подлежит изменению путем указания на прекращение производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, а также исключения указания на возвращение дела на новое рассмотрение в ИФНС России по г. Симферополю и выводов о том, что нарушение валютного законодательства, послужившее основанием для возбуждения в отношении директора филиала ООО "ПЭК" Воробьева В.Н. дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся административным правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с момента выявления соответствующих систематических нарушений валютного законодательства.
Постановление Верховного Суда РФ от 28.04.2023 N 127-АД23-2-К4
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о возвращении на новое рассмотрение дела о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.
Решение: Постановление изменено, указано на прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, исключены указание на возвращение дела на новое рассмотрение, выводы о том, что нарушения валютного законодательства подлежат квалификации в рамках одного состава правонарушения, которое является длящимся, что срок давности привлечения к ответственности подлежит исчислению с момента выявления систематических нарушений валютного законодательства.Приведенные выше выводы судьи кассационного суда о том, что нарушения валютного законодательства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора филиала ООО "ПЭК" Воробьева В.Н. дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат квалификации в рамках одного состава административного правонарушения, административное правонарушение является длящимся, и срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с момента выявления соответствующих систематических нарушений валютного законодательства, сделаны без надлежащего исследования и правовой оценки фактических обстоятельств дела и соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всесторонности, полноте, объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о возвращении на новое рассмотрение дела о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.
Решение: Постановление изменено, указано на прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, исключены указание на возвращение дела на новое рассмотрение, выводы о том, что нарушения валютного законодательства подлежат квалификации в рамках одного состава правонарушения, которое является длящимся, что срок давности привлечения к ответственности подлежит исчислению с момента выявления систематических нарушений валютного законодательства.Приведенные выше выводы судьи кассационного суда о том, что нарушения валютного законодательства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора филиала ООО "ПЭК" Воробьева В.Н. дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат квалификации в рамках одного состава административного правонарушения, административное правонарушение является длящимся, и срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с момента выявления соответствующих систематических нарушений валютного законодательства, сделаны без надлежащего исследования и правовой оценки фактических обстоятельств дела и соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всесторонности, полноте, объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Определение времени и места совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 15.25 КоАП РФ: проблемы правоприменительной практики
(Дубровина М.О.)
("Административное право и процесс", 2021, N 11)В связи с тем что административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.25 КоАП РФ, не являются длящимися, то и срок давности должен исчисляться со дня совершения административного правонарушения. Полагаем, поскольку диспозиция ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ предусматривает ответственность только по истечении девяноста дней, то и срок нарушения должен быть указан с учетом девяноста дней после окончания установленного срока по представлению информации и подтверждающих документов в уполномоченный банк. Следовательно, и срок давности будет исчисляться со дня совершения административного правонарушения, т.е. по истечении девяноста дней после окончания установленного срока.
(Дубровина М.О.)
("Административное право и процесс", 2021, N 11)В связи с тем что административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.25 КоАП РФ, не являются длящимися, то и срок давности должен исчисляться со дня совершения административного правонарушения. Полагаем, поскольку диспозиция ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ предусматривает ответственность только по истечении девяноста дней, то и срок нарушения должен быть указан с учетом девяноста дней после окончания установленного срока по представлению информации и подтверждающих документов в уполномоченный банк. Следовательно, и срок давности будет исчисляться со дня совершения административного правонарушения, т.е. по истечении девяноста дней после окончания установленного срока.
"Валютное регулирование в Российской Федерации: правила, контроль, ответственность: Учебно-практическое пособие"
(Хаменушко И.В.)
("Норма", 2013)Если судебная практика пойдет по пути признания правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ, длящимся, это будет означать принципиальное ужесточение ответственности.
(Хаменушко И.В.)
("Норма", 2013)Если судебная практика пойдет по пути признания правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ, длящимся, это будет означать принципиальное ужесточение ответственности.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по отдельным вопросам применения статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)16. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выражающегося в получении физическим лицом (резидентом) наличных денежных средств от нерезидента, минуя счет в уполномоченном банке, исчисляется со дня совершения соответствующей валютной операции, а не с момента ее обнаружения уполномоченным должностным лицом, поскольку такое правонарушение не является длящимся.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)16. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выражающегося в получении физическим лицом (резидентом) наличных денежных средств от нерезидента, минуя счет в уполномоченном банке, исчисляется со дня совершения соответствующей валютной операции, а не с момента ее обнаружения уполномоченным должностным лицом, поскольку такое правонарушение не является длящимся.
<Письмо> Минфина РФ от 09.04.2004 N 15-05-29/455
<О практике разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением статьи 15.25 КоАП РФ>Правонарушение по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ не является длящимся, так как "в соответствии с п. 1.4 Положения ЦБ РФ от 21.12.2000 "О выдаче территориальными учреждениями ЦБ РФ разрешений юридическим лицам - резидентам на осуществление отдельных видов валютных операций, связанных с движением капитала" разрешение (дополнение к разрешению) должно быть получено юридическим лицом до момента возникновения обязательств по валютной операции". Срок привлечения к адм. ответственности истек согласно действовавшему на момент совершения правонарушения КоАП РСФСР.
<О практике разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением статьи 15.25 КоАП РФ>Правонарушение по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ не является длящимся, так как "в соответствии с п. 1.4 Положения ЦБ РФ от 21.12.2000 "О выдаче территориальными учреждениями ЦБ РФ разрешений юридическим лицам - резидентам на осуществление отдельных видов валютных операций, связанных с движением капитала" разрешение (дополнение к разрешению) должно быть получено юридическим лицом до момента возникновения обязательств по валютной операции". Срок привлечения к адм. ответственности истек согласно действовавшему на момент совершения правонарушения КоАП РСФСР.