59 фз прекращение переписки
Подборка наиболее важных документов по запросу 59 фз прекращение переписки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 11 "Порядок рассмотрения отдельных обращений" Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации""Начальником штаба УМВД Г.А. К.П. дан ответ о том, что на ранее направленные им 15 жалоб аналогичного характера дан ответ, новых доводов и обстоятельств в жалобе от 4 февраля 2022 года не содержится, в связи с чем на основании части 5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" переписка с ним прекращена."
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.03.2023 N 88а-5485/2023 по делу N 2а-2931/2022
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным ответа.
Обстоятельства: Оспариваемым решением истцу отказано в предоставлении всех его жалоб и ответов, по данному вопросу переписка с истцом прекращена.
Решение: Отказано.Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 12 сентября 2013 года N 707, и исходил из того, что стороной административного ответчика доказано наличие оснований для прекращения переписки с истцом, права административного истца не нарушены, результаты проверок ему предоставлялись; кроме того, действующее законодательство не предусматривает обязанности государственного органа, должностного лица ознакомить заявителя с документами и материалами, собранными при рассмотрении его обращения, путем направления копий таких документов.
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным ответа.
Обстоятельства: Оспариваемым решением истцу отказано в предоставлении всех его жалоб и ответов, по данному вопросу переписка с истцом прекращена.
Решение: Отказано.Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 12 сентября 2013 года N 707, и исходил из того, что стороной административного ответчика доказано наличие оснований для прекращения переписки с истцом, права административного истца не нарушены, результаты проверок ему предоставлялись; кроме того, действующее законодательство не предусматривает обязанности государственного органа, должностного лица ознакомить заявителя с документами и материалами, собранными при рассмотрении его обращения, путем направления копий таких документов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Прекращение переписки по жалобам в уголовном судопроизводстве
(Бурынин С.С.)
("Российский следователь", 2020, N 10)Учитывая, что злоупотребление правом на обращение присуще любому его виду, в том числе жалобам в уголовном судопроизводстве, следовательно, механизм прекращения переписки должен распространяться также на них. Вместе с тем в уголовном судопроизводстве право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, регламентировано упомянутой ст. 33 Конституции РФ и главой 16 УПК РФ. Исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 1 Закона N 59-ФЗ по жалобам, поступившим в порядке, установленном главой 16 УПК РФ, применение положений ч. 5 ст. 11 Закона N 59-ФЗ о прекращении переписки недопустимо. Правового механизма уголовно-процессуального характера для предотвращения злоупотребления субъективным правом на обращение в уголовном судопроизводстве УПК РФ не предусмотрено <1>.
(Бурынин С.С.)
("Российский следователь", 2020, N 10)Учитывая, что злоупотребление правом на обращение присуще любому его виду, в том числе жалобам в уголовном судопроизводстве, следовательно, механизм прекращения переписки должен распространяться также на них. Вместе с тем в уголовном судопроизводстве право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, регламентировано упомянутой ст. 33 Конституции РФ и главой 16 УПК РФ. Исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 1 Закона N 59-ФЗ по жалобам, поступившим в порядке, установленном главой 16 УПК РФ, применение положений ч. 5 ст. 11 Закона N 59-ФЗ о прекращении переписки недопустимо. Правового механизма уголовно-процессуального характера для предотвращения злоупотребления субъективным правом на обращение в уголовном судопроизводстве УПК РФ не предусмотрено <1>.
Статья: Проблемы злоупотребления правом при реализации права граждан на обращения
(Степкин С.П.)
("Российский юридический журнал", 2019, N 1)В целях пресечения недобросовестных действий граждан законодатель в Федеральном законе N 59-ФЗ (ч. 5 ст. 11) предусмотрел возможность прекращения с гражданами переписки в случае, если повторное обращение идентично, не содержит новых доводов и обстоятельств, на аналогичные вопросы гражданину давался ответ и очередное обращение направлено в тот же государственный орган, орган местного самоуправления или тому же должностному лицу, что и предыдущее.
(Степкин С.П.)
("Российский юридический журнал", 2019, N 1)В целях пресечения недобросовестных действий граждан законодатель в Федеральном законе N 59-ФЗ (ч. 5 ст. 11) предусмотрел возможность прекращения с гражданами переписки в случае, если повторное обращение идентично, не содержит новых доводов и обстоятельств, на аналогичные вопросы гражданину давался ответ и очередное обращение направлено в тот же государственный орган, орган местного самоуправления или тому же должностному лицу, что и предыдущее.
Нормативные акты
Приказ ФНС России от 08.07.2019 N ММВ-7-19/343@
"Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2019 N 55942)7) вопросы, по которым с заявителями в порядке, установленном пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006 "Собрание законодательства РФ", 31.12.2018, N 53 (часть I), ст. 8454) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ), прекращена переписка;
"Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2019 N 55942)7) вопросы, по которым с заявителями в порядке, установленном пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006 "Собрание законодательства РФ", 31.12.2018, N 53 (часть I), ст. 8454) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ), прекращена переписка;
Распоряжение Минтранса России от 11.01.2021 N ВС-1-р
"Об утверждении Регламента по организации контроля за исполнением поручений и рассмотрением обращений граждан в Министерстве транспорта Российской Федерации"В случае принятия положительного решения заявителю на основании части 5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направляется уведомление о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по конкретному вопросу.
"Об утверждении Регламента по организации контроля за исполнением поручений и рассмотрением обращений граждан в Министерстве транспорта Российской Федерации"В случае принятия положительного решения заявителю на основании части 5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направляется уведомление о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по конкретному вопросу.