Интернет-интервью с Н.А. Винниченко,
директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом РФ:
"Правовое регулирование исполнительного законодательства: новые задачи и принципы работы ФССП России"

Фотография интервьюируемого

Интервью состоялось 28 января 2008 года.

Ознакомиться с полученными ответами можно здесь

Куркова Светлана Витальевна (Самара)

Добрый день! Очень интересует, каким образом можно получить возврат незаконно снятых (по высталенному требованию судебных приставов) денежных средств (исполнительного сбора в размере 7%)? Имеется решение суда, определение кассационной инстанции о признании действий судебных приставов незаконными.

Юлия (Москва)

Уважаемый Николай Александрович! Очень интересно узнать Ваше мнение по ряду вопросов об обращении взыскания на заложенное имущество согласно новому Закону об исполнительном производстве.

1. Вправе ли судебный пристав обратить взыскание на заложенное имущество (в пользу залогодержателя) в случае, когда есть акт о взыскании с должника -залогодателя задолженности, который ничего не говорит об обращении взыскания на заложенное имущество (ст. 78 (1, 2) нового Закона)?
2. Правильно ли я понимаю, что первоочередное обращение взыскания на заложенное имущество должника (ст. 78 (2) нового Закона) относится к случаям, когда должник по исполнительному производству – должник по основному обязательству, заложивший свое имущество (поскольку в случае, когда залог предоставляет третье лицо, его ответственность ограничена заложенным имуществом)?
3. Будет ли служба судебных приставов каким-то образом участвовать в обращении взыскания на заложенное движимое имущество (в пользу залогодержателя) во внесудебном порядке (понятно, что главная цель исполнительного производства – принудительное исполнение судебных актов, но вопрос возникает в свете появившихся в новом Законе норм о том, что взыскание на заложенное движимое имущество может быть обращено без судебного решения об этом, и нормы об исполнении приставами иных, нежели судебные акты/акты иных органов, документов – ст. 78 (2), ст. 2)?
4. По порядку проведения торгов для реализации заложенного имущества: ввиду того, что нормы нового Закона и ГК взаимно отсылают друг к другу (ст. 350, 447 ГК и 78, 90 нового Закона), не очень ясно, чем все-таки будут руководствоваться приставы, и какие нормы будут иметь для них приоритет?
5. Поясните, пожалуйста, ст. 78 (9) нового Закона, которой установлено, что требования залогодержателя, возникшие на основании закона, удовлетворяются без соблюдения установленной в ст. 111 очередности. В частности, не совсем понятно, понимаются ли под указанными требованиями 1) требования из залога, возникшего на основании закона (например, согласно ст. 488 (5) ГК) или 2) законные требования залогодержателя (вне зависимости от того, возник ли сам залог на основании договора или закона)? Если верен первый вариант, то это, очевидно, означает иные правила для залогов, возникающих на основе договора, и фактически противоречит положениям ст. 78 (4), прямо закрепляющей условия, при которых требования не залогодержателей могут удовлетворяться из стоимости заложенного имущества.
6. Поясните, пожалуйста, норму ст. 78 (7) нового Закона, согласно которой взыскание на [заложенное] имущество обращается в пользу того лица, по требованию которого имущество было арестовано (для целей обеспечения иска). Например, что это будет означать в ситуации, когда имущество арестовано по требованию не залогодержателя, требования которого не имеют приоритета перед требованиями залогодержателя по ст. 78(4) нового Закона?
7. По обращению взыскания на заложенное недвижимое имущество установлено, что должны применяться правила закона об ипотеке, правильно ли я понимаю, что это верно лишь в случае обращения взыскания в интересах залогодержателя (а при обращении взыскания в пользу не залогодержателя приставу нет необходимость смотреть на Закон об ипотеке)? Но в то же время при обращении взыскания на заложенную недвижимость в пользу залогодержателя пристав все равно будет учитывать положения ст. 78 нового Закона, особенно п. 2,4,7,9? Спасибо огромное!

Игорь (ЦФО)

Решением суда по делу о причинении материального ущерба на ответчика возложена обязанность компенсировать причиненный вред в денежной форме, а на истца - передать ответчику поврежденное имущество. Какие действия следует предпринять судебному приставу, если к моменту возбуждения исполнительного производства поврежденные вещи утилизированы, причем не по вине стороны процесса?

Алексей (Смоленская область)

Уважаемый Николай Александрович! Сейчас во всех территориальных органах внедрен программный комплекс "Судебный пристав", однако указанный программный продукт "заточен" под службу судебных приставов Кировской области. Программа "Судебный пристав" в таком виде только усложняет работу судебного пристава-исполнителя. Когда же будет создан программный продукт более простой в применении и удовлетворяющий всем аспектам работы судебного пристава-исполнителя?

Буренко Виктория Сергеевна (г. Находка Приморского края)

Здравствуйте, Николай Александрович! Еще в 2001 году Волжским городским судом Республики Марий Эл был выдан судебный приказ о взыскании с моего отца Соколова С.А. в пользу моей мамы Соколовой Т.Е. алиментов на содержание моего брата. Но он не исполнялся ввиду отсутствия места работы должника. Весь вопрос

Додонова Светлана Александровна (г. Омск)

Уважаемый Николай Александрович! Заочным  определением районного суда в 1999 году было постановлено, что выселение самоуправно занявших мою квартиру должников осуществлять одновременно с окончанием удержаний из моей пенсии их индексированного взноса за якобы приобретаемую должниками мою квартиру. Рассрочка выплат производилась с 1998 г. и до декабря 2005 г. по исполнительному листу. Затем лист возвращён из пенсионного фонда в УФССП САО г. Омска в связи со смертью должника. Всё это время должники жили в моей квартире. Они изначально зарегистрировали неоплаченный договор о собственности в БТИ без отметки "погашено" и без моего ведома. В 1999 году районный суд вынес решение о выселении должников за самоуправство. Определением Коллегии по гражданским делам Омского облсуда выселение должников оставлено в силе. Исполнительный лист от 03.11.99 о выселении был выдан 11.11.99. Должники были сняты с регистрационного учёта. Срок отлагательных условий истёк 02.11.2005. Я в квартире жила с 1974 года. Квартира юридически свободна от третьих лиц, но фактически в квартире до сих пор живут должники, а я живу в квартире у коллег-педагогов. На мои письменные обращения получаю устные пояснения о том, что "всё хорошо, мне достаточно справки из пенсионного фонда об окончании выплат, что у ССП очень много архивов и долго искать справки". Каков механизм изъятия по исполнительному листу? Как вытребовать копию постановления об окончании исполнительного производства? Ведь получилось, что должники поступили хитро - внесли задаток и тем самым индексировали внесенную сумму, а фактически незаконно завладели квартирой. Пожалуйста, проясните ситуацию. Додонова C.А., преподаватель на пенсии).

Михаил (Москва)

Будет ли создана общедоступная база по физическим лицам, выезд за границу которым временно ограничен (должники по исполнительному производству)? Нет ли такой базы сейчас?

Владимир (Ростов-на-Дону)

Насколько серьёзно обсуждается вопрос о переводе службы судебных приставов в структуру судебного департамента и каково Ваше мнение по этому вопросу?

Иван Михайлович (Москва)

Николай Александрович! В прессе много писалось о том, что ФССП России станет субъектом ФЗ "О правоохранительной деятельности". Но этого закона нет. Будет ли он принят в этом году? Одним из методов борьбы с коррупцией является повышение оплаты труда служащих ФССП России. Ожидается ли повышение заработной платы? В  связи с этим еще один вопрос. Оклады прокуроров зависят в процентном соотношении от оклада Генерального прокурора, а его оклад в процентном соотношении от оклада председателя Верховного суда. Вместе с тем у возглавляемой Вами службы одним из коренных слов является "суд", и ФССП России, в отличие от прокуратуры, к Суду имеет более близкое отношение. Идет ли какая-либо работа по повышению оплаты труда судебных приставов в этом направлении?

Лиля (г. Дмитров, Московская область)

Уважаемый Николай Александрович, я работаю судебным приставом-исполнителем. У  нас очень много работы, мы ничего не успеваем - на весь Дмитровский район всего 9 приставов-исполнителей. У каждого на исполнении от 300 до 600 документов. Очень много документов поступает в службу, транспорта служебного нет, исполнять решения суда трудно, из всех сотрудников форма есть только у 2-х человек. Когда же нам всем будут вовремя выдавать форму? Когда поднимется зарплата? И когда же наш штат увеличится? Не считаете ли Вы, что у каждого сотрудника должен быть помощник, чтобы вести всю канцелярскую работу, т.к. на неё практически всё время и уходит? Также госслужащим приходиться убираться в служебных помещениях. При должниках и взыскателях мыть полы и туалеты, так как у нас нет даже уборщицы! Когда же всё это наладится? А Вы ведь хотите видеть хорошую работы и её результаты. Разве  при таком положении дел это возможно? Спасибо за ответ.

Ирина Петровна (г. Ульяновск)

Уважаемый Николай Александрович! Какое  ведомство занимается розыском должников, уклоняющихся от уплаты алиментов? Дело в том, что место жительства отца моего ребенка неизвестно. В августе 2007 года в службу судебных приставов мной написано заявление о его розыске, судебный пристав-исполнитель направил розыскной материал в миграционную службу, в то время занимавшуюся розыском должников–алиментщиков. Когда в октябре 2007 г. я вновь обратилась к судебному приставу, я узнала, что розыскное дело в ФМС не заводилось, а розыскной материал был возвращен со ссылкой на то, что функция розыска с принятием нового закона о ФМС не относится к сфере миграции и не возложена на миграционную службу. После этого материал о розыске моего бывшего мужа направлялся судебным приставом в районный отдел внутренних дел, потому что, как разъяснила мне судебный пристав, розыском должника-гражданина занимаются именно органы внутренних дел. Однако в РОВД я не вызывалась, заводилось ли розыскное дело или нет мне неизвестно. Потом я узнала, что материал снова был возвращен судебным приставам, потому что "отделам ПДН и УУМ органов внутренних дел не предоставлено право заведения таких дел". Получается, что закон есть, а отделов, занимающихся розыском должников-алиментщиков, нет! Как такое может быть? Уважаемый Николай Александрович, прошу ответить, кто и когда будет заниматься их розыском, и когда, наконец, одно ведомство перестанет кивать на другое? Почему в законе есть такая статья и почему она не действует? С уважением, Ирина Петровна.

Вигорева Светлана Сергеевна (Краснодарский край, г.Новокубанск)

Мой бывший муж не выплачивает алименты. Сумма долга около 200 тыс. руб. Периодически он снимает "злостность", т.е. раз в три месяца выплачивает триста рублей. Он нигде не работает официально, в собственности у него ничего нет. С каждым месяцем растет сумма долга. Приставы ссылаются на то, что они ничего не могут сделать, потому что нет соответствующих законов. Мне не хватает заработка для воспитания дочери.  Что делать?

Дмитрий (Уфа)

Здравствуйте, уважаемый Николай Александрович!  Я недавно устроился на должность судебного пристава по ОУПДС в один из районных отделов г. Уфы. Ранее проходил службу во ФСИН России в звании старшего лейтенанта внутренней службы. У меня высшее гуманитарное образование. В службе судебных приставов сейчас меня восстанавливают в звании референта 3 класса. Насколько правомерны данные действия, не правильней ли восстановить меня в чине референт 2 класса, что соответствует моему званию старшего лейтенанта?

Рукосуева Лиана (Иркутская область)

В нашем поселке сгорел офис судебных приставов, там же сгорели и исполнительные листы по судебному приказу на должников. При обращении в службу судебных приставов меня отправили в суд за восстановлением судебных приказов. Правомерны ли действия судебных приставов?

Анатолий Семенов (Москва)

Зачастую аресту и последующей конфискации или взысканию со стороны силовых структур (например, печально известные схемы РФФИ) подвергаются товары, находящиеся в залоге у третьих лиц (например, у банков, перевозчиков и т.п.). Текущее гражданское законодательство в случае утраты залога обуславливает у залогодержателя всего лишь право требования досрочного погашения или замены залога, что по сути неисполнимо, т.к. возникающие форс-мажорные обстоятельства по сути лишают контрагентов их законных прав собственности и залога. Каким вы видите решение данной проблемы и какова роль Вашего ведомства в этом вопросе?

Николаев Алексей (Пенза)

Уважаемый Николай Александрович! 3 года я проработал приставом-исполнителем, сейчас занимаюсь предпринимательством. Низкая з/плата у пристава - это факт. По своей деятельности приходится бывать в соседних областях и иногда общаться с бывшими коллегами. Выясняется, что там, где должны соблюдаться законы,  самые большие нарушения. Например, в Ульяновской области судебные приставы работают в выходные и вечером допоздна (по устному распоряжению). И никакой оплаты за сверхурочную работу! Почему до сих пор существуют планы? Например, такие - количество составленных протоколов, жалоб. Наверное, должно быть наоборот, если люди не скандалят и не жалуются - это нормальный показатель работы. Спасибо.

Сергей (Москва)

Работаю судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов в Москве. Комплектность личного состава СП по ОУПДС по Москве - 62%.Возможен ли 12-часовой график работы СП по ОУПДС в судах? На мой взгляд, это даст возможность укомплектовать штат СП по ОУПДС полностью.

Дмитрий (Новосибирск)

Будет ли исполняться постановление N 60 от 2001 года о норме нагрузки на 1 судебного пристава, которая прописана в  соглашении Роструда  и Минюста, а именно 22,5 исполнительных производства в месяц?

Александр (Санкт-Петербург)

По новому закону с 01.02.2008 года возможен арест принадлежащей должнику собственности в течение суток. Каков механизм реализации? Каков порядок обращения, надо обращаться по месту проживания истца или по фактическому месту нахождения должника? Как можно поступить, если должник скрывает реальное место нахождения моей собственности?

Полина (Хабаровск)

Уважаемый Николай Александрович! Вопрос касается ограничения выездов должников за пределы РФ: обязаны ли приставы по заявлению взыскателя издавать постановление о временном ограничении выезда за пределы РФ или это зависит от субъективного мнения пристава? Будут ли публиковаться для всеобщего сведения данные о вынесенных постановлениях о временном ограничении выезда?

Татьяна (Хабаровск)

Уважаемый Николай Александрович! Как Вы заметили, большинство вопросов касается недовольства работой службы судебных приставов, причем вопросы как от взыскателей - граждан, так и от юристов-профессионалов. Как правило, меры по розыску должника и источника погашения долга приходится предпринимать самому взыскателю, тогда как приставы ограничиваются лишь формальным направлением запросов в соответствующие учреждения, после чего исполнительный документ откладывается в дальний ящик. На Ваш взгляд, чем это вызвано: несовершенством закона об исполнительном производстве или отсутствием должного контроля за работой судебного пристава и его ответственности за каждое исполнительное производство? И каким Вы видите способ изменения отношения общества к работе судебных приставов и повышения доверия к службе?

И второй, более конкретный вопрос.  С 2004 года не исполняется судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка N 25 Центрального района г. Хабаровска о взыскании с Баранова И.В. С помощью хабаровских приставов было установлено место нахождения должника - г. Дивногорск, соответственно судебный приказ был передан для исполнения в Главное управление ФССП по Красноярскому краю. До настоящего времени судебный приказ не исполнен, никакой  информации от судебных приставов не поступает. Учитывая территориальную отдаленность Хабаровска от Красноярска, контролировать ход исполнительного производства мне самой сложно. Место нахождения и работы должника известны. Прошу Вас прояснить ситуацию - почему до настоящего времени не исполнен судебный приказ?

Ольга (Москва)

Уважаемый Николай Александрович, считаю запрет выезда за границу для злостных неплательщиков алиментов очень действенной мерой. Однако с удивлением обнаружила, что подобная мера применяется лишь к одному из 1500 таких неплательщиков. Прошу разъяснить, по каким критериям формируется "черный список" невыездных неплательщиков, кто конкретно отвечает за формирование данного списка и каким образом, по какому номеру телефона можно узнать, внесен ли в этот список мой бывший муж, который в течение 4-х лет не перечисляет никаких алиментов? Как его внести в этот список?

Татьяна (Санкт-Петербург)

Прокомментируйте, пожалуйста, данную ситуацию. По исполнительному листу гр. А обязан выплачивать алименты гр. Б в размере 50 МРОТ ежемесячно. Согласно ст. 5 ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" при определении гражданско-правовых платежей (к которым относятся алименты) применяется базовая часть, которая составляет 100. С учетом этого положения получается, что гр. А должен платить 5000 руб. в месяц. Но в судебной практике на сегодняшний день сформирована иная позиция: что зависимость размера алиментов, которые определены в МРОТ, от базовой части МРОТ существенно нарушает интересы получателя алиментов. Поскольку при увеличении МРОТ увеличивается и доход плательщика, а размер алиментов нет. Поэтому необходимо производить индексацию размера алиментов в зависимости от размера МРОТ, установленного ст. 1 Закона (с 01.09.2007 МРОТ составляет 2300 руб.). Такая же позиция выражена в письме ФССП за подписью Парфенчикова А.О. На первый взгляд все правильно и логично. Но если произвести нехитрые подсчеты, то размер алиментов гр. А становится 2300*50=115000 руб. Каково? И это при том, что соответствующие изменения в законодательство не внесены и ст. 5 Закона продолжает действовать?

Татьяна (Санкт-Петербург)

Николай Александрович, не могли бы Вы прояснить ситуацию: в ФЗ "Об исполнительном производстве" сказано, что розыск должников по алиментным обязательствам осуществляется органами внутренних дел, но до осени 2007 года этим занималась Федеральная миграционная служба. В настоящее время ФМС документы на розыск не принимает, т.к. в соответствии с действующим законодательством это относится к компетенции ОВД. Милиция в настоящее время все материалы по розыску алименщиков возвращает в службу судебных приставов, ссылаясь на какую-то телефонограмму, где говорится, что в милиции некому этим заниматься и поэтому данные документы не будут приниматься к исполнению... Помогите решить проблему, тем более что 2008 год объявлен Годом семьи.

Елена (Архангельская обл., с. Красноборск)

Уважаемый Николай Александрович! Как поступить взыскателю, имеющему вступившее в силу решение суда, исполнительное производство по которому тянется безрезультатно с декабря 2007 г., если должник не имеет имущества, прописан в другой области (проживает по временной регистрации), официально безработный? Все имущество, в т.ч. дом, зарегистрировано на близких родственников. Судебные приставы-исполнители разводят руками и надеются на его совесть, которой нет. Какие меры взыскания долга в таких случаях обязан применить пристав-исполнитель?

Катя (Владимир)

Уважаемый Николай Александрович, объясните, пожалуйста, порядок исполнения наказания в виде штрафа и внесения судебным приставом-исполнителем представления о замене штрафа другим видом наказания, если санкцией статьи не предусмотрена альтернативная ответственность? Заранее спасибо.

Андрей (Москва)

Уважаемый Николай Александрович, проясните, пожалуйста, ситуацию с повышением зарплаты, когда наш Президент гордо объявляет об очередном ее повышении на столько-то процентов и одновременно из зарплаты убирают какую-нибудь доплату. На бумаге создается впечатление, что у нас зарплата растет просто огромными темпами, а в реальности при очередном повышении она становится больше на каких-то 300-500 рублей. Почему убираются регулярно даже такие мизерные доплаты? Я работаю в Москве, зарплата составляет 10-11 тысяч рублей, как можно реально просто выжить с семьей на такие деньги, если из них еще надо вычесть на оплату жилья и проезд, который, кстати, в нарушение Вашего приказа у нас полностью не оплачивают? Зарплату надо повышать в разы, а у нас, наоборот, еще и вычитают. Из-за всего вышеперечисленного некомплект в отделах составляет 50% личного состава, да и тот за год полностью обновляется. На работу принимают всех подряд, безо всякого отбора, поэтому граждане, даже просто видя, как внешне выглядит работник нашей службы, не испытывают к нам уважения.

Также, пожалуйста, проясните ситуацию с присвоением классных чинов. Почему первоначальный чин присваивают не через 6 месяцев, а через два года, а бывает и позже. Очередной классный чин также приходится ждать по 5-6 лет. Ведь это хоть и небольшая, а все же доплата, да и стимулирование продвижения по службе. Нашу службу называют "служба вечных лейтенантов", т.к. после присвоения классного чина "юрист 3 класса" до следующего люди просто не дорабатывают, ведь не каждый выдержит, как было сказано выше, ожидания в 5-6 лет.

И последний вопрос: почему наша служба "обижена" в плане того, что не является правоохранительным органом? Ведь фактически мы выполняем задачи по защите законных прав и интересов граждан, обеспечиваем охрану судов, судей и других участников процесса с оружием и спецсредствами в руках и так далее. Налицо все признаки правоохранительной деятельности, а на практике мы относимся к гражданским служащим, просто какой-то абсурд. Николай Александрович, ответьте, пожалуйста, когда же нас юридически сделают субъектом правоохранительной службы - разговоры идут уже 3 года, а сдвигов никаких. Чем мы хуже миграционной службы или, например, таможни?

Татьяна (г. Полевской)

Уважаемый Николай Александрович, не кажется ли Вам, что изменения в ФЗ "Об исполнительном производстве " принесут еще больше проблем?

Преснякова Наталья Евгеньевна (Санкт-Петербург)

Уважаемый Николай Александрович! Я столкнулась с крайним непрофессионализмом, волокитой и нежеланием исполнять свои служебные обязанности сотрудников Федеральной службы судебных приставов Кировского района Санкт-Петербурга. С мая 2007 года, с момента возбуждения исполнительного производства, пристав проявляла безразличие к исполнению судебного решения. После моего обращения с жалобой на бездействие судебного пристава к городскому руководству ФССП, исполнитель (девушка приятной наружности, большую часть служебного времени находящаяся в отпусках и на больничных по уходу за ребенком) "задними числами" разослала массу формальных запросов и, сославшись на невозможность розыска должника (хотя это не соответствует действительности), прекратила исполнительное производство, "спихнув" материал своим коллегам в другой район. Куда и к кому я могу обратиться с заявлением о бездействии судебного пристава, для того чтобы конкретный судебный пристав-исполнитель или ( в силу его низкой компетентности) его руководство исполнили те нехитрые действия, на которые их уполномочил ФЗ "О судебных приставах" и та государственная служба, которую они имеют честь исполнять?

В. Иванов (г. Ижевск, 18 регион)

Где можно узнать адреса приставов, в частности адрес ФСС Кировской области Кильмезского района?

Владимир (ХМАО)

Уважаемый Николай Александрович! Европейский суд и Конвенция по защите прав человека фактически констатировали, что исполнение судебного решения является последней стадией судебного процесса. В этой связи установление центральным аппаратом Федеральной службы судебных приставов жестких нормативных показателей работы, которые должны быть достигнуты судебным приставом-исполнителем на последней стадии судебного процесса (а эти нормативные показатели на местах превращаются в жесточайшие плановые задания), мягко говоря, вызывает недоумение, так как такие понятия, как "судебный процесс", "исполнение судебного решения" и "плановое задание", практически несопоставимы в нормальном обществе. Разве можно без тревоги говорить об установлении планового задания по взыскании исполнительского сбора, если пристав, начиная работать, не только не знает, но и не может спрогнозировать поведение должника по будущему исполнительному производству? Неужели наш бюджет такой бедный, что стадию судебного процесса необходимо обременять плановым заданием по взысканию денежных средств? А чего стоит установленный плановый показатель "процент возвращенных взыскателям без исполнения исполнительных документов", который должен равняться 13-14% от общего числа оконченных исполнительных производств? Этот показатель, кстати, приставы называют "процент по нищим". Разве можно ставить такие задачи в стране, где 30-50 процентов населения или неплатежеспособны, или обладают набором средств и приемов, против которых наше законодательство бессильно? Не кажется ли Вам, что эти парадоксы необходимо исключить из практики работы управленческого аппарата, а для стимулирования работы судебного пристава-исполнителя создать другие критерии, и в первую очередь нормальную техническую и законодательную базу. Спасибо.

Екатерина Шаламова (г. Екатеринбург)

Николай Александрович, подскажите, пожайлуста, идет ли у судебного пристава-исполнителя юридический стаж? Работаю в службе с 31.08.2005, присвоен классный чин  юрист 3 класса и звание лейтенант юстиции. Весной 2007 года сдавала аттестационный экзамен - сдала. Когда я могу получить очередной классный чин и звание? Выделены ли денежные средства для введения жилищного фонда для нуждающихся судебных приставов в Свердловской области?

Владимир (г. Полевской Свердловской области)

Уважаемый Николай Александрович! Несколько лет назад в одном юридических изданий была опубликована Ваша статья, в которой констатировалось, что профессия судебного пристава-исполнителя крайне непопулярна у юристов-профессионалов. Как юрист-профессионал со стажем работы более 30 лет ( десять последних служил старшим приставом), могу со всей ответственностью заявить, что состояние статуса судебного пристава-исполнителя в России за прошедшее время не изменилось, а скорее наоборот… На личном опыте участия в организации становления службы "на земле" знаю, что тот абсолютный повсеместный непрофессионализм службы, который в том числе "ключем бьет" из адресованных Вам вопросов, явился в первую очередь результатом двух организационных просчетов, которые были допущены с момента создания службы. Речь идет в просчетах при формировании технической и кадровой составляющих службы. В настоящее время:

- техническая составляющая после десятилетнего периода работы характеризуется полным отсутствием архивного дела, отсутствием надлежащего делопроизводства, отсутствием единой политики в вопросе компьютеризации процессов работы, а самое главное - отсутствием соответствующих штатных единиц для создания надлежащего и профессионального технического персонала;

- кадровая составляющая критике вообще не поддается, так как по большому счету служба судебных приставов (кроме управленческого аппарата) - это сообщество пенсионеров и студенток-заочниц, с полным обеспечением будущего материнства последних.

В такой ситуации о профессионализме и надлежащем гарантированном соблюдении прав граждан на последней стадии судебного процесса речь вести очень трудно. При таком положении дел для специалистов, понимающих ситуацию, работа в службе судебных приставов становится просто опасной. В связи с этим не кажется ли Вам , что в настоящее время усилия центрального аппарата должны быть направлены в первую очередь на кардинальное решение этих двух проблем, и если да, то какие реальные подвижки в этом направлении можно ожидать в ближайшее время? Спасибо.

Юрий (Москва)

Уважаемый Николай Александрович! Ответьте, пожалуйста, как реагировать на следующие ответы судебного пристава после года хождения по судам (в связи с нежеланием ответчика являться на судебные заседания) и выигрышем судебного процесса. Вот их частичный перечень: 1) главное не то, что Вы добились решения суда в свою пользу, а то, что попробуйте получить теперь деньги; 2) описать имущество должника я могу, но лишь в том случае, если он добровольно впустит меня в квартиру, да и то лишь днем; правда, днем должник скорее всего на работе, ну а вечером  я не могу, у меня рабочий день закончился; 4) даже зная , где находится машина, на которую наложен арест, я (женщина) могу только попросить своих коллег мужчин помочь мне опечатать машину, а кто будет оплачивать эвакуатор и другие расходы (этот "профессиональный" вопрос, видимо, предназначался мне ); 5) ... и потом, стоимость авто составляет примерно 5-6 тыс. $ , а сумма по вашему исполнительному листу составляет чуть меньше 43 тыс. рублей, т.е. превышает больше чем в 2 раза, так что я не могу изъять этот автомобиль. Это лишь маленькая толика компетентности данного сотрудника, при том что все запросы во все инстанции я развозил самостоятельно (когда мне объяснили, что переписка по почте может растянуться на полгода), лишь просил пристава напечатать мне запросы. При этом мне дали понять, что получить деньги, у меня шансов мало - таких, как я, полно, а к физическому лицу нельзя ничего применить. Можно лишь надеяться на добровольную выплату. Неужели на самом деле можно ходить по судам, добиваться правды, а потом услышать подобное?

Дмитрий Годованов (г. Сыктывкар, Республика Коми)

Уважаемый Николай Александрович! Что делать при сложившейся ситуации?  Мой отец не платит алименты на мое содержание моей маме уже несколько лет. Она жаловалась приставам, а те ее и меня заставили ходить в суд и предоставлять всякие справки только из-за того, что у него на работе потеряли исполнительный лист. Столько времени и нервов потратили, а в результате он как ничего не платил, так и не платит. И это несмотря на то, что приставы насчитали ему задолженность в 30 тысяч рублей, кроме того, они знают, где он живет и где работает:  город-то у нас  маленький. Но воз и ныне там.

Юлия (Москва)

Уважаемый Николай Александрович! Мой бывший муж 13 лет не платит алименты сыну. Приставы вызывали его, ходили к нему , но все  без каких-либо результатов. Зато в этом году он поехал отдыхать за рубеж. Получается, в нашей стране закон против тех, у кого нет денег?

Алексей (ЦФО)

Уважаемый Николай Александрович! Ведется ли работа по сокращению предоставляемых отчетов? Приставы просто задыхаются от отчетности. Так, например, за полугодие территориальный отдел сдает более 50 отчетов, которые содержат несколько тысяч позиций. Учет, безусловно, нужен, но не в таких количествах.

Сергей (Киров)

Здравствуйте! Я майор запаса.  Сохранится ли у меня звание при поступлении на работу в службу судебных приставов? Если нет, то какое будет?

Нина (г. Кемерово, Кемеровская область)

Решением арбитражного суда предприятие (должник по исполнительному производству) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Судебный пристав передал конкурсному управляющему более десятка исполнительных листов на взыскание в пользу физического лица денежных сумм - заработной платы, морального вреда, расходов на оплату услуг представителя. В ходе конкурсного производства задолженность перед взыскателем была погашена в составе текущих требований в полном объеме, с соблюдением очередности, о чем было сообщено судебному приставу. К уведомлению были приложены копии платежных документов с росписью взыскателя в получении денежных средств на сумму, соответствующую общей сумме задолженности по исполнительным листам, и исполнительные листы для окончания исполнительного производства. Судебный пристав окончил исполнительные производства по данным исполнительным листам в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Взыскатель обжаловал действия судебного пристава, считая, что "пристав не проверял представленные конкурсным управляющим платежные документы, не исследовал, в полном ли объеме погашена задолженность перед взыскателем, не проверял конкурсного управляющего, заявил, что имеется иная задолженность; что в постановлении о возбуждении исполнительного производства приставом предписан конкретный способ исполнения - перечисление денежных средств на счет ОСП, а должник представил платежные документы (расходные ордера, платежные ведомости), согласно которым денежные средства были выданы лично взыскателю; пристав посчитал погашенной абстрактную задолженность на общую сумму по исполнительным листам".

Правомерно ли судебный пристав окончил исполнительные производства при получении сведений от конкурсного управляющего о погашении задолженности в полном объеме? Имел ли право судебный пристав вмешиваться в деятельность конкурсного управляющего по погашению требований кредиторов, каким-либо образом проверять правильность погашения и правильность составления платежных документов при конкурсном производстве? Каким образом будет регулироваться исполнение исполнительных документов при конкурсном производстве и будет ли осуществляться судебным приставом контроль в какой-либо форме за исполнением конкурсным управляющим исполнительных документов после вступления в силу нового Закона?

Баранов Аркадий Валентинович (г. Тихорецк, Краснодарский край)

Я председатель правозащитной организации "О.О. Тихорецкая инициативная группа". Просим разъяснить нам, какие меры планируются руководством по снятию невероятной нагрузки на приставов-исполнителей. Просим обратить внимание на не совсем продуманные изменения в федеральном законодательстве, связанные с усилением ответственности за нарушение ПДД. Это будет невероятное увеличение нагрузки. При этом не приняты "балансирующие" законы по защите прав и свобод граждан. И как итог - граждане будут судиться с ДПС (ГИБДД). Что значит лишить на 2-3 года права на управление (для сельской местности и таких маленьких городков, как Тихорецк) или оплатить штраф в 3-5 тыс. руб.? Предполагаем, что государство разорится (понесет невероятные и необоснованные затраты в связи с судебными тяжбами), а взамен  получит "крохи" в бюджет.

Ксения (Коми)

Уважаемый Николай Александрович! Когда будет решен вопрос о введении новых должностей - помощников приставов-исполнителей, ведь не секрет, что приставы погрязли именно в бумажной работе, которая зачастую дублирует друг друга. Не пора ли пересмотреть инструкции, в которых идет речь о ведении различных журналов, переписывании одного и того же в разные книги, если введен электронный учет исполнительных документов?

Никольский Станислав (г. Казань)

Уважаемый Николай Александрович! У меня к Вам несколько вопросов.

1. На сегодняшний день велика нагрузка на судебного пристава-исполнителя: она составляет 200-300 исполнений судебных актов в месяц. В связи с вступлением в силу с 1 февраля 2008 г. нового Федерального закона она будет только расти. Предусматриваются ли мероприятия по расширению штата региональной службы судебных приставов?

2. В настоящее время классный чин должен присваиваться судебному приставу по истечении полугода с момента начала службы. Однако процесс его получения в регионе затягивается до года. Как ускорить процедуру присвоения классного чина служащего Федеральной службы судебных приставов?

3. Согласно Конституции РФ и иным нормативно-правовым актам Федеральная служба судебных приставов включена в систему правоохранительных органов. Однако правовой статус судебного пристава в части предоставления ему льгот и гарантий существенно ниже работника другого правоохранительного органа, например милиции. Будет ли законодательно повышаться правовой статус судебного пристава-исполнителя?

4. Почему для служащих Федеральной службы судебных приставов не существует такого понятия, как выслуга лет? Ведь в той же милиции, например, один год стажа считается за два. А у приставов условия труда также тяжелы.

5. Вопросы, касающиеся материального обеспечения судебных приставов-исполнителей: А) В нашем отделе нет ни одного служебного автомобиля. И сотрудникам приходится добираться на исполнения на общественном транспорте, порой на нескольких его видах, за свой счет. Льгот по оплате проезда у нас нет. Будет ли решаться этот вопрос? Б) На сегодняшний день обеспечение судебных приставов-исполнителей оргтехникой, расходными материалами, канцелярскими товарами очень ограничено. И, чтобы деятельность службы не прекращалась, приставам приходится покупать все это за свой счет. Компенсация не предусмотрена. Будет ли увеличиваться финансирование материально-технического обеспечения судебных приставов? В) В настоящее время объем работы судебного пристава-исполнителя не соответствует уровню его заработной платы. Несмотря на периодическое повышение, реальное содержание заработной платы не изменяется ввиду инфляции в стране. Планируется ли существенное повышение заработной платы судебного пристава-исполнителя?

Татьяна (г. Новосибирск)

Вслед за реформой законодательства об исполнительном производстве возрастет нагрузка на судебного пристава–исполнителя.  Будет ли увеличена штатная численность, планируется ли повышение заработной платы и будет ли Службе судебных приставов придан статус правоохранительных органов? Спасибо.

Александр (Нижний Новгород)

Уважаемый Николай Александрович! Планируется ли вводить кадровые единицы помощников судебных приставов-исполнителей? Если да, то когда, где и в каком количестве?

Марина (Екатеринбург)

На протяжении 5 лет судебным приставом-исполнителем не исполняется взыскание по исполнительному листу. Исполнительное производство постоянно теряется. Должник проживает в г. Челябинске, и постоянно контролировать действия пристава я не могу. Неоднократно обращалась к главному приставу Челябинской области, получая отписки, что исполнительное производство находится у районного пристава, необходимо обратиться к нему. Каким образом можно воздействовать на судебного пристава для исполнения решения суда?

Азамат (г. Стерлитамак, Башкирия)

Уважаемый Николай Александрович! Будет ли служба судебных приставов включена в правоохранительные органы? И почему лишение премии затрагивает большей частью судебных приставов-исполнителей, а не судебных приставов по ОУПДС, хотя сложность работы судебных приставов-исполнителей не меньше, чем у судебных приставов по ОУПДС?

Назыров Эдаурд Рашидович (г. Нижневартовск, ХМАО-Югра)

Я являюсь директором аудиторской и юридической фирмы, очень часто сталкиваюсь с приставами на стадии исполнения решения суда и очень не доволен оперативностью приставов. Почему сразу же по приходу исполнительного листа не накладывают арест на р/счет должника? Ведь уходит время, а приставы в нашем регионе, особенно в Ханты-Мансийске, оттягивают процесс исполнения. Можно ли жаловаться и как на вопиющие факты взяточничества со стороны высокопоставленных лиц управления в ХМАО?

Мараказова Аэлита Николаевна (678860, РС(Я), Момский район, с. Хонуу, ул. Спортивная, 15, кв. 8)

Уважаемый Николай Александрович! Я инвалид 2 группы, мой бывший муж не платит алименты на содержание 2 детей по исполнительному листу с 1998 г. Я очень много раз обращалась в службу судебных приставов по его месту жительства  и в республиканские органы, но почему-то никто в этой службе не исполняет решение суда по взысканию алиментов с должника. Прошло 7 лет. Обеспечивать семью трудно. Можно ли взыскать алименты? Знаю, что бывший муж имеет несколько машин, занимается частным извозом, коммерцией, но на постоянную работу не устраивается специально, чтобы не платить. Обидно, а ведь он бросил детей и меня именно тогда, когда я начала болеть в результате инсульта, а он даже содержать своих  детей не хочет. Как взыскать с него всю задолженность? До  октября 2007 г. он проживал в п. Павловск Мегино-Кангаласского района РС(Я), потом, как мне официально ответили, он переехал в г. Якутск и опять скрылся. Местные приставы знают, где он живет и работает, но абсолютно никаких  действий не предпринимают.  Что делать в данном случае?

Евгений (Самарская область)

Уважаемый Николай Александрович, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865, от 11.08.2006 N 482, от 11.09.2006 N 557, от 19.09.2006 N 581), программе "Жилище", судебный пристав имеет право на получение субсидии для приобретения жилья. Действует ли в настоящее время данная программа и как можно встать на очередь для получения субсидии на жильё?

Матвеева Ольга Федоровна (Нижегородская область, г. Н. Новгород)

Здравствуйте! Более полугода назад было возбуждено исполнительное производство. В исполнительном листе ясно сказано: изъять у незаконного владельца (должника такого-то) и передать собственнику (мне - взыскателю) похищенный автомобиль, который в рамках уголовного дела был передан в качестве вещдока на хранение должнику. Однако по месту прописки (Нижегородская обл.) должник не проживает, от явки к судебному приставу уклоняется. В обосновании акта о завершении исполнительного производства значилось: невозможно установить местонахождение имущества (причем его имущества, а не моего - существенная ошибка пристава). Главный нижегородский пристав сказал, что все сделано правильно. Вопрос: пристав-исполнитель отказался исполнять приговор суда в Н. Новгороде, где фактически находится должник и мое имущество, - мол, не моя территория - прав ли он? У меня дилемма - производство открыто в области, а исполнить его можно только в районном центре. Что делать? Взыскать надо конкретную габаритную вещь -  уверена, что это возможно.

Николай (Рязань)

Деятельность судебного пристава-исполнителя по применению таких крайних мер, как изъятие имущества и принудительное выселение из жилого помещения, всегда связана с риском для жизни и здоровья судебного пристава. Как решается эта проблема?

Андрей (Екатеринбург)

Техническая оснащенность судебных приставов-исполнителей является одним из признаков качества работы, то есть исполнения требований исполнительных документов. В условиях, когда один телефонный номер на 3-4 кабинета (в кабинете 3-4 пристава), один большой копировальный аппарат на весь отдел (в отделе 24-26 приставов-исполнителей), очень трудно качественно и в срок сделать свою работу. Также хочется отметить, что в связи с резким увеличением поступающих документов одна печать (не гербовая) на весь отдел - это мало. Предлагаю решить эту проблему путем выдачи каждому приставу-исполнителю своей номерной печати. Спасибо.

Сергей (ЯНАО, Ноябрьск)

В июле 2007 года с меня было снято ограничение на выезд за пределы РФ, но в течение полугода приставы не могут передать документы о снятии в Службу пограничного контроля. Я уже два раза не мог выехать за границу. Приставы говорят, что уже два раза отсылали письма (через почту, простые) пограничникам, а там говорят, что ничего не получали. Как же мне добиться правды и от кого? Замкнутый круг какой-то. Там говорят - что выслали, а там говорят - что не получали.

Алексей (Иваново, УФССП по Ивановской области)

Уважаемый Николай Александрович! У меня к Вам несколько вопросов и предложений. В конце каждого месяца мы обязаны делать отчеты. Каждый пристав-исполнитель по итогам работы за месяц сдает 5 форм отчетности. Эти отчеты частично дублируют друг друга, взаимозависимы и сложны по своему составлению. На составление, а часто просто подгонку цифр, в отчетности уходит от 2 до 3-4 дней. 2 дня в месяц мы просто теряем, тратя все время на составление и исправление отчетов так, чтобы спец. программа логического контроля не выдавала ошибок. Было бы разумно упростить отчетность, убрать ненужные или лишние формы отчетов. Также хочу обратить внимание на отсутствие единой для всех регионов программы, предназначенной для хранения базы исполнительных производств, создания приставом всех необходимых исполнительных документов. По личному опыту общения с приставами разных регионов знаю, что они пользуются различными программами ("Одиссей", "Ликтор" и т.д.). Сейчас у нас установили разработанную в г. Кирове программу "ПК СП" (вроде так называется). Несмотря на ряд плюсов, данная программа неудобна приставу-исполнителю, так как слишком сложна, а главное - в ней очень долго и сложно оканчивать производства. В условиях большой загруженности работой на это просто нет времени, а это приводит к тому, что оконченные производства не отражаются в базе, что крайне плохо отражается на работе. Было бы неплохо, если бы данную программу изменили в сторону упрощения работы с ней.

Алёна (г. Иваново)

Скажите, пожалуйста, внесены ли изменения в часть 2 статьи 166  и часть 1 статьи 313  УК РФ? Если да, то какие? Заранее спасибо.

Олег Викторович (г. Краснодар)

Какие меры принимаются при взыскания с должников по исполнительным листам в условиях, когда за должником официально не числится какого-либо имущества, и что делается для улучшения таких ситуаций?

Валерий (Ставрополь)

Судебные приставы не занимаются взысканием по исполнительному листу, мотивируя это тем, что выяснение места работы должника в интересах взыскателя: вот найдите нам, где он работает, и тогда мы c ним разберемся... А если он не работает - я обязан идти к нему и все выяснять? Или это уже самоуправство местных судебных приставов? На каком основании они пытаются переложить на взыскателя обязанность по поиску должника?

Виктор (Иркутская область)

Здравствуйте, Николай Александрович! Скажите, пожалуйста, возможно ли выпускнику юридического факультета института устроиться на работу в службу судебных приставов в Москве или Санкт-Петербурге, если он сам из другого города? Какими качествами должен обладать выпускник, чтобы его приняли на эту работу? Заранее большое спасибо.

Антон (Новосибирск)

С какого месяца 2008 года судебные приставы по ОУПДС возьмут под круглосуточную охрану здания судов и будет ли в связи с этим увеличение штатной численности судебных приставов по ОУПДС ФССП России? Спасибо.

Евгений (Вологодская область)

Рассматривается ли вопрос о возможности осуществления оперативно-розыскной деятельности отделами безопасности ФССП?

Игорь (г. Киров)

Обязана ли была служба судебных приставов уведомить меня об аресте моего счета в банке, и если должна, то в какой срок? Заранее благодарю.

Андрей (Екатеринбург)

Здравствуйте, уважаемый Николай Александрович! Вопрос о самом понятии звания "судебный пристав-исполнитель". Очень много приходится исполнять документов, приравненных к исполнительным документам: постановления ФСС, ИФНС, ПФР и других органов. Суммы (от 8 до 30 руб.) порой превосходят затраты на оформление исполнительного производства по этим документам. Понимаю, что нужна неотвратимость наказания за совершение правонарушения, но, может быть, судебному приставу-исполнителю заниматься исключительно судебными актами, а в других органах пусть появится своя коллекторская служба? Иначе не остается времени не только на анализ документов, но даже на автоматическое "отписывание". Спасибо

Евгения (Ташкент, Узбекистан )

Здравствуйте! Я являюсь гражданкой Узбекистана, а мой бывший супруг - гражданином России. Проживает он в Липецке. От случая к случаю получаю алименты. За последние 3 месяца ничего не получала. Подскажите, как повлиять на эту ситуацию. Пару месяцев назад к нему на постоянное проживание переехали его мать и сестра, у которых нет россйского гражданства. Может ли этот факт повлиять на отчисления алиментов - ведь он наверняка взял над ними опеку как над негражданами-иждивенцами, а значит, средства позволяют ему их содержать.

Алена (Кемерово, Западно-Сибирский регион)

Какова цель создания общественных экспертных советов при ГУ ФССП по регионам, каковы их задачи?

Наталья (г. Ульяновск)

Судебные приставы взыскивают денежные суммы с организаций-работодателей по решениям судов и постановлениям Пенсионного фонда. Денежные средства "мертво" лежат на счету судебных приставов до конца года. И вот ДЕКАБРЬ - начинаются звонки в районные отделения Пенсионного фонда от организаций: где наши деньги? Почему не перечислили в Пенсионный фонд, мы уже не должники? Начинаются звонки от приставов: пришлите повторно заявление с указанием расчетных счетов для перечисления денежных средств, наша бухгалтерия его потеряла. Когда будет порядок?

Шаповалова Наталья (юрист, нотариус) (г. Ульяновск)

Я являюсь взыскателем по исполнительному листу в отношении должника Айметова Р.М. Решением Мирового суда Железнодорожного района г. Ульяновска от 29.06.2007 установлены алиментные обязательства в отношении нашей несовершеннолетней дочери Айметовой Р.Р. и меня. Исполнительные документы были направлены судом в Гулькевичский районный ОСП Краснодарского края (судебный пристав Юдин С.В.). В течение полугода я веду с ними активную переписку, но по состоянию на середину декабря алиментные суммы на мой счет не поступали. Последнее сообщение уведомляло меня о том, что исполнительные документы направлены по новому месту службы должника - г. Новосибирск, ул. Н.Малыгина, д. 1, в/ч N 32190. Гулькевичким ОСП в мой адрес была выслана справка о состоянии задолженности, в которой указано, что частично взысканные суммы мной получены. Но это не так.  Прошу ответить на мой вопрос: каковы должны быть мои действия? Могу ли я просить судебных приставов г. Новосибирска осуществить проверку бухгалтерии в/ч 32190 на предмет правильности взыскания денежных сумм с должника? Обязан ли пристав Гулькевичского ОСП при моем несогласии с данными, изложенными в справке о состоянии задолженности, изготовить новую справку и направить ее по месту взыскания?

Государством в настоящее время проводится очень серьезная политика в отношении злостных неплательщиков алиментов. Я, человек, в принципе обладающий специальными познаниями в юриспруденции, уже почти год добиваюсь исполнения решения суда, - заметьте, я, а не приставы, на которых государством возложена эта обязанность. Несовершеннолетние дети в соответствии с Конституцией РФ имеют право на защиту их интересов не только со стороны родителей (в моем случае только со стороны матери при полном попустительстве со стороны отца), но и со стороны ГОСУДАРСТВА.

Евгений (Курск)

Как известно, большое количество проблем исполнительного производства носят организационный характер, и связаны прежде всего с организацией ФССП, например с непомерной нагрузкой судебного пристава-исполнителя, отсутствия у пристава статуса правоохранительного служащего и др. Последуют ли вслед за реформой законодательства об исполнительном производстве структурные изменения ФССП?

Игорь (Москва)

Согласно каким нормативным документам ограничивается право на выезд из РФ должников? Каково Ваше мнение по поводу постановления ФАС Уральского округа от 22.09.05 по делу N Ф09-3016/05-С6?

Евгений (Москва)

Когда телефоны, которые указаны на вашем главном сайте, начнут работать? Чтобы узнать информацию по телефону, приходится приезжать в ваше ведомство по понедельникам и четвергам, чтобы спросить о ходе дела. Когда можно будет дозвониться до вас?

Усова Юлия (Москва)

229-ФЗ предусматривает возможность привлечения приставами к определению стоимости имущества профессиональных оценщиков (в соответствии с нормами 135-ФЗ "Об оценочной деятельности"). Каков будет порядок их привлечения? Если на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ, то каковы будут критерии конкурсов, будут ли проведены аккредитации при Федеральной службе и т.д.?

Смирнова Ольга Николаевна (Чебоксары)

В связи с введением ограничений на выезд за рубеж как можно физическим лицам узнать, внесены ли они в этот список? Есть ли официально опубликованные данные на этот счет?

Сергей (Москва)

Добрый день! По решению суда выплачиваю 25% от заработной платы на несовершеннолетнего ребенка. Бухгалтерия ежемесячно пересылала на р/c бывшей супруги алиментные отчисления. На этот же счет я перечислял 25% от дополнительного заработка (работа по договору), общая сумма алиментных перечислений 2000 руб. Бывшая супруга закрыла расчетный счет, мотивировав это маленькими алиментами. Попытки переслать деньги по почте, сообщить номер расчетного счета (телеграммы и личные звонки) ни к чему не привели. А время идет ( уже прошло 4 месяца), ребенок не получает деньги. Не хотелось бы судебных разбирательств. Есть ли какой-либо способ решить эту проблему через службу судебных приставов без возбуждения исполнительного производства? Исполнительный лист находится в бухгалтерии по месту моей работы, на работе тоже начались проблемы, т.к. я не могу сообщить расчетный счет для перечисления алиментов, а сотрудники с проблемами никому не нужны. Что делать в подобной ситуации? Заранее благодарен.

Николай Николаевич (Санкт-Петербург)

Здравствуйте, уважаемый Николай Александрович! Из рук вон плохо выполняются решения судов в отношении органов государственной власти и органов государственного управления. Прокомментируйте, пожалуйста, п. 44 постановления Европейского суда по правам человека, приведенного ниже:

ДЕЛО: Звездин против России. Жалоба N 25448/06. Постановление. Страсбург, от 14 июня 2007. Вступило в законую силу 14 сентября 2007.

"...44. Что касается довода Правительства относительно несоблюдения заявителем требований внутреннего закона при предъявлении исполнительного листа, Суд напоминает, что от лица, которое получило вступившее в силу решение суда против Государства в результате успешного судебного дела, нельзя требовать прибегать к принудительному производству для того, чтобы его исполнить (смотри Metaxas v. Greece, N 8415/02, § 19, 27 мая 2004; Gorokhov and Rusyayev v. Russia, N 38305/02, § 33, 17 марта 2005; Koltsov v. Russia, N 41304/02, § 16, 24 февраля 2005; Petrushko v. Russia, N 36494/02, § 18, 24 февраля 2005)".

Андрей (Орел)

Должен гражданину 5000 долл. США. Есть решение суда. Выплачиваю частями. Сейчас болен, медицинский фонд в ФРГ может оплатить мою операцию в Германии. Но мне запрещен выезд за границу по решению судебного пристава. Правомерность действий пристава не оспариваю. Как быть? Операция необходима, хочется жить.

Сергей (Магадан)

Будут ли наделены судебные приставы по ОУПДС полномочиями по проведению оперативно-розыскной деятельности для эффективной работы в ФССП России?

Сальников Алексей (Московская область)

Уважаемый Николай Александрович!  Будет ли придан Службе приставов статус правоохранительных органов? Будут ли судебные приставы получать достойную зарплату и когда?

Григорьева Наталия (Чувашия)

Здравствуйте, расскажите, пожалуйста, какие требования предъявляются к вакансии судебного пристава-исполнителя. Еще вопрос: должен ли предоставляться оплачиваемый учебный отпуск при заочной форме обучения (учусь на юридическом факультете, вынуждают брать отпуск за свой счет)?

Шабанова Н.П. (Москва)

Уважаемый Николай Александрович! Я в разводе с 1998 г., сыну 11 лет. Бывший муж платит алименты по 1250 рублей в месяц (с 2006 г.). Он имеет официальную зарплату 5000 рублей, работая в "Агентстве Недвижимости Домострой 2000" , также у него есть иномарка! Машину на такую зарплату не купишь. Значит, у бывшего мужа есть иной вид заработка, с которого он не платит сыну ни рубля. По словам Л. Швецовой, государство будет платить по 4500 рублей тем детям, которые находятся на попечении у одного родителя с 01.02.2008. У меня вопрос: я попаду в эту категорию? И будут ли приставы-исполнители проверять все виды заработков у алиментщиков-должников?

Юрик (Москва)

Уважаемый Николай Александрович! Ведется ли работа по улучшению качества исполнения приставами своих обязанностей? Почему несоблюдение сроков исполнительного производства уже стало нормой, а единственным способом получить присужденные судом суммы по исполнительному документу является обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя в суд?

Головина Л.Ю. (Москва)

Каким образом распределяется и контролируется работа приставов-исполнителей? Планируется ли совершенствование системы обмена информацией между отделами и ГУ по Москве? Документы теряются и передаются туда-обратно, в итоге никаких виновных нет, а имущество годами не оценивается, документы оформляются безобразно (даты, номера, фамилии - все путается).

Дмитрий (Тюмень, УФССП по Тюменской области)

Будет ли Службе придан статус правоохранительного органа? Если да, то в какие сроки планируется осуществить указанные мероприятия? Спасибо!

Сергей (Оренбург)

Уважаемый Николай Александрович! Каково Ваше отношение к тому, что судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджетов, подлежат исполнению не ФССП, а органами Казначейства (финансовыми органами), т.е. фактически самим должником? Указанные судебные акты, особенно о взыскании средств за счет казны публично-правового образования, стало фактически невозможно исполнить без доброй воли финансово-казначейских органов. И что делать, если такие судебные акты фин. органами не исполняются или исполняются не в полном объеме? Можно обращаться в ФССП?

Анна (Москва)

Уважаемый Николай Александрович, у меня следующий вопрос: когда все-таки Служба судебных приставов по  г. Москве будет качественно выполнять свою работу? Я уже несколько месяцев не получаю алиментов, а служба приставов ничего для этого не делает! У них ответ один: либо приставы постоянно меняются, либо куда-нибудь потерялось дело. Как тогда быть матерям-одиночкам? Заранее спасибо за ответ.

Елена (Ленобласть)

Как Вы видите решение новых задач и принципов работы ФССП России, когда в Федеральной службе разница в денежном содержании почти 3-4 раза (в С-Пб. за 2-3 месяца ден. содержание 40000-60000 рублей, а в Ленобласти 12000-20000 рублей). Спасибо.

Жанна (Ленинградская обл.)

Уважаемый Николай Александрович, когда же наконец судебные приставы будут получать достойную зарплату?

Алексей (Нижний Новгород)

Уважаемый Николай Александрович, что происходит в Службе судебных приставов по Нижегородской области? Текучка кадров здесь составляет 150% в год!

Елена (Ростов на Дону)

Уважаемый Николай Александрович! У меня к Вам вопрос личного характера. У моего бывшего мужа задолженность по алиментам (моей дочери 9 лет) по состоянию на 2006 год составляла 60 тыс. руб. С апреля 2006 года фирма, где он работает, ООО "Янтарная гроздь", ежемесячно перечисляет 2000 рублей (погашение текущей задолженности). Как добиться выплаты задолженности за прошлые годы (60,0 т.руб.) с учетом коэффициента за 2007 г.? Что можно предпринять? Куда обращаться? Он проживает  в Москве,  знаю, что он имеет автомобиль и трехкомнатную квартиру.

Анна (Владивосток)

Уважаемый Николай Александрович! В Налоговом кодексе РФ  предусмотрено, что взыскание недоимки по налогам и сборам в отношении физических лиц производится на основании только судебного решения. Однако судебные приставы-исполнители в г. Владивостоке возбуждают исполнительное производство на основании решений, выносимых органами Пенсионного фонда о взыскании недоимки по взносам в Пенсионный фонд без судебного решения. Насколько законна такая практика?

Влад (Москва)

Уважаемый Николай Александрович! С новым Законом при наличии любой задолженности ФССП не выпустит вас за рубеж, нельзя ли будет долги оплачивать на границе, так как я понял, что  даже из-за 50 рублей задолженности не выпустят? И еще: когда создаются единые базы, они часто оказываются в свободной продаже. Где гарантии конфиденциальности?

Муслим (Ингушетия)

Уважаемый Николай Александрович, скажите, когда, наконец, будет решен вопрос о придании службе судебных приставов официального статуса правоохранительного органа, так как на практике она уже давно осуществляет правоохранительные функции?

Евгений (Краснодар)

Уважаемый Николай Александрович! Вопрос про статус судебных приставов. Будет ли служба приставов включена в правоохранительные органы? Когда расширят полномочия отделов безопасности в службе приставов и наделят ли правом ведения оперативно-розыскной деятельности?

Надежда (Санкт-Петербург)

Как учитываются налоги у лиц, которые по трудовой книжке являются безработными (до 8-10 лет), но при этом меняют иномарки каждый месяц, покупают недвижимость, ходят в рестораны и сауны и живут на широкую ногу, выплачивая алименты несовершеннолетним детям как безработные? Никаких рычагов у правоохранительных органов не находится, судебные приставы ссылаются только на трудовую книжку.

 

Все интернет-интервью