Интернет-интервью с С.В. Васильевым,
руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - главным государственным регистратором Российской Федерации:
"Государственная регистрация прав на садовые и дачные участки. "Дачная амнистия". Разъяснение сложных правовых вопросов"

При покупке садового участка в 2005 г. были оформлены правоустанавливающие документы только на землю, садовый домик не был оформлен. Можно ли сейчас воспользоваться "дачной амнистией"? Если да, то что для этого нужно?

Здравствуйте! В нашем районе (Сергиево-Посадском) одна из самых тяжелых ситуаций в Московской области с ранее учтенными земельными участками. Большая их часть размежеваны с ошибкой, ошибки могут достигать до 200 метров в плане! В соответствии с поправкой в 412 закон с 1 июля кадастровые инженеры должны анализировать ортофотопланы масштаба 1:5000 и крупнее, чтобы уточнять такие участки. Данные в перспективе будут предоставляться на геопортале ИПД РФ, но пока не предоставляются. Кадастровые инженеры используют инструментальную съемку таких участков (что является основой для пересадки, т.к. точность съемки на порядок выше точности снимков) и анализируют космоснимки, имеющиеся в Интернете. Вопреки этому отдел "северного куста", который проверяет межевые дела, принимает решение об отказе. Хотя в большинстве случаев участок можно пересадить без изменения индивидуальных характеристик (площади, конфигурации) по закону. Советуют: такие участки можно снимать с учета через суд, но экспертиза в нашем районе стоит порядка 60 тысяч рублей, не у всех есть такие средства. Как быть собственникам, которые хотят размежеваться в этот переходный период, пока снимки не опубликованы на геопортале?

Приветствую! Уважаемый Сергей Васильевич, с 1 июля введены обязательные схемы xml-документов. Но, к сожалению, они не охватывают полного перечня вариантов кадастровых работ. Например, "Уточнение частей смежных земельных участков". Т.к. схем нет, у разработчиков ПО связаны руки, а у собственников земельных участков на руках отказы. Ведется ли доработка по всем вариантам xml-схем и будет ли учитываться их отсутствие в этот период?

Как оформить земельный участок под квартирой (свидетельство о государственной регистрации и технический паспорт сделаны на квартиру), по факту является частным домом. Земельный участок ранее поставлен на кадастровый учет администрацией города Бийска Алтайского края. Присвоен кадастровый номер. Постановления от администрации нет, так как документы оформлены как на квартиру. БТИ сделан межевой план, ЕГРП без постановления его не утвердит. По предложению БТИ необходимо переделать документы, вызвав техника, получить статус дома - потом постановление администрации, постановка на кадастровый учет и регистрация права. Есть ли возможность оформить этот участок по "дачной амнистии", просто необходимо сократить сроки оформления, т.к. участок готовлю на продажу и очень тороплюсь, а так опять полгода в лучшем случае!

Фирма-застройщик ведет строительство таунхаусов на земельном участке, находящемся в собственности у физического лица (свидетельство о собственности и кадастровый паспорт имеются). На вопрос о разрешении на строительство фирма-застройщик отвечает, что оно не требуется, ссылаясь при этом на закон о "дачной амнистии" (Закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества". Возможно ли вообще такое? Где в данном законе правовые основания, чтобы застраивать земельный участок без разрешения на строительство?

В Когалымском отделе Управления Росреестра по ХМАО - Югре не отвечают на звонки, поступившие на рабочие телефоны в приемную, из-за отсутствия секретаря. В моем присутствии начальник О.В. сидела в кабинете и разговаривала по мобильному телефону с мамой в то время, когда звонил рабочий телефон, то есть она принципиально не берет трубку. Вопрос: зачем нужны рабочие телефоны и зачем они указаны на официальном сайте? Прошу рассмотреть компетентность начальника Когалымского отдела Управления Росреестра по ХМАО - Югре.

Здравствуйте, Сергей Васильевич! Скажите, пожалуйста, каков порядок оформления по "амнистии" земельного участка? Более 10 лет назад предоставили в аренду земельный участок под ГСК. Старый хозяин оформил в 2011 году право собственности на незавершенное строительство (фундамент 8%) по декларации, переписал все данные с договора аренды, не приглашая БТИ, и продал в январе 2011 года мне право собственности на это незавершенное строительство. Затем я оформил договор аренды на себя. При оформлении в собственность в 2012 году выясняется, что при купленном мной в январе 2011 года незавершенном строительстве площадью 21 кв. м фактически земельный участок под фундаментом не 21 кв. м (как в договоре аренды у бывшего владельца, а соответственно и у меня), а 24,7 кв. м. Могу ли я по "амнистии" оформить право собственности на уже почти достроенный гараж? Заранее благодарен. С уважением, Иван.

Проект изменений в Гражданский кодекс РФ предполагает обязательную нотариальную форму для сделок с недвижимостью. Насколько мне известно, Росреестр планировал объединить действия по кадастровому учету недвижимости с действиями по ее государственной регистрации, с созданием единого закона. Обязательная нотариальная форма, как я понимаю, "разрывает" эти единые действия. Росреестр отказался от своих планов?

Уважаемый Сергей Васильевич! С мая 2008 года мне не выделяют земельный участок под строительство индивидуального гаража, хотя мое заявление всеми завизировано, на руки выдан акт выбора земельного участка. Как мне поступить в этом случае и кто примет меры к чиновникам архитектуры и администрации у нас в районе? Творится полный беспредел по земельным вопросам.

Здравствуйте, Сергей Васильевич! Скажите, пожалуйста, обязательно ли надо приватизировать общественные земли в СНТ? Ранее, точнее с 1990 года, наши участки находились в Московской области. Теперь мы относимся к Москве. Более 6 лет мы никак не можем оформить их в собственность. Не все еще приватизировали свои шесть соток, участки заброшены, а некоторые из них по плану наезжают на общественные земли. Председатели СНТ меняются и каждый раз собирают деньги на новую приватизацию. Спасибо.

Почему при первичной регистрации объекта недвижимого имущества я оплатил государственную пошлину и без проверки специалистами документов все приняли по факту и мне отказали, разве не должны были проверить сразу и сказать о недостающих документах?

Здравствуйте! В 2000 году купила земельный участок с домом. Прежними хозяевами земельный участок был огорожен не полностью. Огородили участок через несколько лет. Сейчас выяснилось, что при постановке забора была допущена ошибка, в результате чего длина участка стала больше зарегистрированной на два метра. С соседями эта часть участка не граничит. За ним поле. Можно ли сделать межевание и зарегистрировать участок в пределах новых границ, если сейчас участок превышает зарегистрированный на 1,2 сотки?

Можно ли мне оформить земельный участок под ИЖС в собственность? С 2006 года стоит здание готовностью на 86%, справка БТИ. Имеется решение суда, где указано, что арендатор взял деньги в 2002 году за субаренду, но не оформленную договором, а имеется расписка в простой письменной форме, где указано, что принято 30 000 рублей за земельный участок (т.к. продать не имел права), то, что не самовольная постройка, подведены мной коммуникации, но права на аренду он не хотел продавать, а у меня за этот участок арендатором были взяты деньги в 2002 году по расписке, но тянул с оформлением договора субаренды, пока не закончился у него договор аренды, год-два он не оформлял аренду и в собственность, а мне отказывали в КМУИ. Теперь, в 2011 году, он снова оформил аренду на себя, оформляет уже в собственность. Что же мне теперь делать с хитрым арендатором?

Запросил в ПИБе полный комплект документов для регистрации гаража, получил, сдал на регистрацию - получил отказ. Налоги за него плачу, а в бессрочное пользование не оформляют. Как быть?

Являюсь членом ГСК, гаражи фактически введены в эксплуатацию в 1994 году. Акт ввода в эксплуатацию гаражных боксов председателем ГСК не предъявлялся к подписанию. В судах по исковым требованиям получаем отказы. Возможно ли проведение регистрации прав с учетом п. 4 ст. 218 ГК РФ (при наличии справки о членстве и выплате паенакопления)?

Здравствуйте! При подаче документов на государственную регистрацию прав на выделенные земельные участки в счет земельных долей в Росреестре требуют проект межевания земельного участка. Чем это предусмотрено? Если при постановке на кадастровый учет проект межевания предоставляется в кадастровую палату, зачем проверять друг за другом один и тот же документ в одной и той же организации? Ведь кадастровая палата - подведомственное Росреестру учреждение! Где же здесь межведомственное взаимодействие? Спасибо.

Добрый день, Сергей Васильевич! В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25.01.2012 N 32 в требования к подготовке межевого плана (приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков") введен пункт 70.1, который ставит жирный крест на "дачной амнистии". Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании правоудостоверяющих и правоподтверждающих документов, определявших местоположение границ земельного участка. В начале земельной реформы (начало 90-х гг.) определение местоположения границ земельных участков не являлась первоцелью, поэтому данные документы не содержат сведения, однозначно определяющие местоположение границ земельных участков. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. К сожалению, на территории Вологодской области на территории сельских поселений есть карты (планы) масштаба 1:10000, крупнее не делали. Поэтому в случае подготовки межевого плана по уточнению границ ранее учтенного земельного участка с большой вероятностью можно предположить, что орган кадастрового учета откажет в учете изменений данного земельного участка, ссылаясь на п. 70.1. Прокомментируйте, пожалуйста, сложившуюся ситуацию. Спасибо.

В результате уточнения границ собственник земельного участка (земли населенных пунктов, под садоводство) "захватил" часть проезда - земли общего пользования, в результате чего проезд и разворот машин стал невозможен, при уточнении согласования с органом гос. власти, распоряжающимся землями общего пользования, не было (отметки в межевом плане нет). Могут ли собственники земельных участков, чьи права нарушены, обратиться в суд с иском о признании права собственности недействительным и восстановлении положения, существовавшего ранее? Спасибо.

С советских времен существуют наши капитальные гаражи. Однако на карте микрорайона их нет. Сохранились какие-то документы, но не у всех собственников. Кто-то даже продавал свой гараж без документов (просто по договору). Опишите, пожалуйста, порядок наших действий, чтобы узаконить существование капитальных гаражей, перевести их в собственность конкретных людей. Спасибо.

1. Для оформления прав на земельный участок и гараж существует упрощенный порядок и госпошлина уменьшена по сравнению с остальными действиями. Однако в случае различного указания вида разрешенного использования в ГКН различным способом и взимается госпошлина за регистрацию права. Так, например, у нас в Тамбове утвержден градостроительный регламент, и согласно ему такого вида разрешенного использования, как индивидуальное гаражное строительство, нет вообще, а есть для размещения стоянок и гаражей. Как же может быть оформлено право на земельный участок и гараж гражданину с таким видом разрешенного использования земельного участка, как для размещения стоянок и гаражей, и в каком размере должна уплачиваться госпошлина за регистрацию прав?
2. Очень много говорится о сокращении госслужащих, в том числе и служащих Росреестра. Если при том числе работников, которое имеется на сегодня, Росреестр и его территориальные органы не могут в должной мере оказывать гос. услуги, то что же будет, когда их сократят? Понятно, что прием и выдачу документов планируется передать учреждениям: кадастровой палате, многофункциональным центрам и т.п. А что же будет тогда Росреестр делать с таким количеством поступающей документации, но уже не напрямую от людей, а от иных принимающих документы организаций? Если всех сократят, кто же будет обрабатывать поданные нами документы?

На поддержку государственной программы "Дачная амнистия" выделяются значительные бюджетные средства. До принятия государственной программы "Дачная амнистия" и внесения соответствующих изменений в законодательство РФ документы, выданные и подтверждающие статус собственника, имеют полную юридическую силу. Зачем гражданам повторно подтверждать правовой статус имущества, а государству нести такие затраты? Упростится ли процедура подачи документов с использованием доступа в Интернет для регистрации в упрощенном порядке? Сократятся ли сроки рассмотрения документов для лиц, желающих повторно оформить свое имущество?

Здравствуйте, Сергей Васильевич! В 1989 году я получила садовый участок в СНТ на территории Подольского района Московской области. В 1995 году я получила розовое свидетельство на право собственности на землю. В 2005 году члены СНТ собрали взносы на приватизацию общественных земель. Председателем была проделана огромная работа: установлены границы земельного участка под территорию СНТ и утвержден проект границ земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования. Земельному участку был присвоен кадастровый номер. Были сформированы в землеустроительное дело карта (план) и материалы межевания, в которых были выявлены обстоятельства, являющиеся основанием отказа в утверждении землеустроительной документации. Оставалось только устранить недостатки. В 2009 году был выбран новый председатель на 2 года. Предыдущий председатель сдал по акту всю документацию, но продолжал заниматься приватизацией. И далее, в сентябре 2010 года им была сдана по акту опись документов по перерегистрации земель общего пользования. В 2011 году председатель отчитался перед членами СНТ о проделанной работе. А когда коснулись вопроса о приватизации, отметил, что прежним председателем была проделана большая работа, но не до конца. Поэтому было предложено собрать деньги еще раз на новую приватизацию, которая будет проводиться коммерческой адвокатской конторой по коммерческим ценам. Заниматься приватизацией будет вновь избранный в 2011 году новый председатель. В 2011 году было известно, что наши земли присоединятся к Москве. Члены СНТ стали паниковать: что же будет дальше? Деньги собрали, но не полностью. В июне 2012 года была приостановлена работа по приватизации в связи с переносом границ города Москвы. А после 5 июля председатель СНТ собрал правление и объявил, что коммерческая контора может завершить приватизацию, но надо собрать дополнительно деньги. И вот уже в третий раз нам предложено сдать взносы. По слухам (ведь нам до сих пор так и не объяснили, какая именно контора, а только заверили, что все будет по договору и по безналичному расчету, нас никто не обманет) адвокатскую контору возглавляет работник подольского районного филиала ГУП МО "МОБТИ". Все будет сделано быстро и четко, они просто обойдут все недочеты (наложения некоторых участков на земли общего пользования и прочее), и таким образом мы получим все документы по приватизации. Уважаемый Сергей Васильевич, у меня к Вам вопрос: а где гарантия, что все будет сделано правильно? И хватит ли им денег, вдруг в спешке еще попросят? Большое спасибо Вам за Ваш нелегкий труд. До свидания.

Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, когда наконец можно будет без очередей, мытарств подать документы на регистрацию? У нас в городе это сделать невозможно. Очередь из тысячи человек. Я записан где-то 700, чтобы сдать документы, мне нужно ходить на перекличку, переписываться, толкаться за талончиком, который выдают раз в неделю, и те по 20 штук. Нетрудно посчитать, когда мне "повезет" и я получу талон.Такое чувство, что никому дела нет, руководство Росреестра закрывает глаза на эту проблему, на обращения не реагируют. Очередь не наша - и все тут. Талоны получают с драками, нет порядка. В связи с этим у меня у меня к Вам вопрос: Вы в курсе ситуации в г. Уссурийске? Если да, считаете ли Вы,предоставление услуг местного отдела Росреестра доступными гос. услугами? Спасибо. Очень надеемся, что ситуация после интервью начнет меняться в лучшую сторону.

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, у нас СНТ с 1969 г., нужно ли сейчас уточнять границы территории, при том что мы хотим взять в аренду небольшую территорию муниципальной земли (не используемой никем, по согласованию с местными властями). У нас генплан имеется, границы официально не менялись. В Росреестре границы не зарегистрированы (не указаны по координатам). Неужели надо переделывать генплан? Это же очень и очень дорого плюс согласования? Надеюсь на подробный ответ. Огромное спасибо. С уважением, председатель СНТ.

В 1960-х годах по договору купли-продажи был приобретен земельный участок с домом. Регистрационных данных как о старом, так и о новом собственнике ни в БТИ, ни в управлении Росреестра нет. Сейчас у нового собственника возникла проблема с узаконением права собственности: на руках есть только оригинал старого договора купли-продажи (заверен только сельской жилконторой) и письмо из БТИ о том, что при инвентаризации в 1959 году владельцем значился продавец участка, а при инвентаризации в 1986 году - уже покупатель, который сейчас хочет узаконить свое право. Иных документов нет ни на землю, ни на дом. Может ли Росреестр на основании имеющихся у владельца участка данных выдать свидетельство о праве на участок и дом?

Добрый день! Подскажите, каков порядок восстановления границ земельного участка? Я купил з/у, мой сосед межевал участок и попросил поставить мою подпись. После подписания оказалось, что его участок, со слов соседей, не соответствует его прежним размерам (от себя добавил 4 сотки). Как сейчас мне это оспорить, в каком порядке можно провести экспертизу?

Здравствуйте! Прошу обратить внимание на необходимость ужесточения наказания за неисполнение административных регламентов чиновниками Росреестра. В Емельяновском районе Красноярского края в п. Емельяново не то что электронные табло не работают, но и сотрудники, пользуясь этим, сначала принимают "своих", потом уже остальных смертных. Неоднократно приходилось обращаться за гос. услугами, но с 2009 года по настоящее время ничего не меняется. Работают одни и те же, отношение к посетителям соответственное за отсутствием контроля со стороны руководителя, которая поощряет беспредел.

Уважаемый Сергей Васильевич! Проживаю в селе. Земля в 90-е годы была разделена на колхозные паи. До нынешнего момента распределили и выделили из 750 дольщиков только 450. Занимаюсь сельским хозяйством и в этом году открыл К(Ф)Х. Прошу дать разъяснения, как мне оформить в аренду или выкупить в собственность оставшиеся невостребованными земли сельхозназначения?

Скажите, пожалуйста, есть ли в планах руководства Росреестра изменение системы организации приема посетителей? Приходилось обращаться во многие отделения службы по всей России, и везде категорически (!) острая проблема очередей, зачастую приводящая к невозможности получить госуслугу. Очередь приходится занимать не то что рано утром, а поздно ночью (в 4.00 - 5.00). К сожалению, для отечественных юристов выражение "сходить в Росреестр" уже сравнимо с ругательством. Спасибо.

Приобретенный по договору купли-продажи земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе подлежит налогообложению в установленном законодательно порядке. Должен ли в данном случае собственник земельного участка платить членские денежные взносы в таком же полном объеме, как и пользователь участка земли данного СНТ, не являющийся его собственником? Уплата членских взносов за вычетом суммы за пользование землей, на мой взгляд, наиболее объективна.

Могу ли я приватизировать землю, находившуюся в аренде до 2000 г.? Ранее ничего не приватизировала.

С момента своего образования система кадастра регулярно меняет платформу и программное обеспечение для ведения реестра недвижимости. При этом признаются ранее возникшие права на объекты и вводилось понятие "ранее учтенные земельные участки". Однако правообладатели, в частности земельных участков, каждый раз при смене программного обеспечения (или вводе иных требований) вынуждены тратить значительные деньги и время на внесение уточненных сведений о границах земельных участков (привлекать кадастрового инженера для получения координат границ участка). Так, например, мой земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2004 году как вновь образованный. Однако сейчас в реестре он имеет статус ранее учтенного (хотя такой статус применялся к участкам, образованным до введения закона о кадастре), без внесения координат. Такая ситуация возникает, например, при конвертации имеющихся данных из старого программного обеспечения на новое. Так, при этой процедуре теряется определенная часть информации.
Почему правообладатели должны тратить свои средства и время на предоставление одной и той же информации, которая уже предоставлялась в кадастровую службу, а не используют для восстановления уже имеющиеся в архивах сведения? Граждане не виноваты, что при работе Россреестра возникают технические сбои и ошибки! Исправляйте их, пожалуйста, своими силами и средствами!

С 1996 года имею в аренде (на 49 лет) земельный участок площадью 600 кв. м в садоводческом товариществе. На участке построила садовый дом. В 2011 году пыталась зарегистрировать дом по упрощенной системе (т.е. через подачу декларации). При этом правоустанавливающим документом на землю является договор аренды, который якобы устарел, а для его переоформления районный земельный комитет требует определить категорию земель. Мною документы сданы в конце октября 2011 года, категория земель, как мне сказали, определяется постановлением на уровне региона, до сих пор (почти девять месяцев спустя) ответа нет... Как быть в данной ситуации? Хочу поставить дом на кадастровый учет, платить налоги, выкупить арендованную землю под домом. Есть ли какие-то сроки для решения вопроса, подобного моему? Как и куда жаловаться на бездействие чиновников районной администрации?

Я с 2004 года пытаюсь поставить на кадастровый учёт земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) - в общей сложности около 20 приостановок и отказов в регистрации за 7 лет. Как закончить эту эпопею? С моей стороны все согласования и подача в срок документов исполнялись, а отказы - по причине недостаточной компетенции межевиков.

В Туапсинском отделе Управления Росреестра по Краснодарскому краю при регистрации сделок не только у продавца, но и у покупателя требуют представление нотариального согласия супруга(и) на приобретение недвижимого имущества. Насколько мне известно, Гражданский кодекс содержит норму, согласно которой имущество, приобретенное в браке, считается совместным имуществом супругов, следовательно, по моему мнению, согласие супруга(и) нужно только при отчуждении имущества, но не при приобретении. Закон о регистрации не содержит требований по представлению такого согласия. Правомерны ли требования органа Росреестра?

Уважаемый Сергей Васильевич! Где можно получить сведения о том, был ли зарегистрирован договор купли-продажи земельного участка, который заключен и удостоверен нотариусом в 1995 году (до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав...")?

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 45 Закона о кадастре отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости.
Прошу пояснить: для получения кадастрового паспорта на земельный участок в случае отсутствия в ГКН координат характерных точек необходимо, чтобы участок уже был предоставлен конкретному гражданину на конкретном виде права или же в случае,если видом разрешенного использования земельного участка является "для ведения личного подсобного хозяйства", "для ведения дачного хозяйства", "для огородничества", "для садоводства", "для индивидуального гаражного строительства" или "для индивидуального жилищного строительства", то можно получить кадастровый паспорт на земельный участок независимо от факта предоставления данного земельного участка конкретному гражданину.
И возникает дополнительный вопрос: а если земельный участок предоставлен не для "индивидуального жилищного строительства", а, например, "для эксплуатации индивидуального жилого дома", "для строительства индивидуального жилого дома" и др. (т.е. смысл один, однако написание разное), выдается ли кадастровый паспорт в случае отсутствия в ГКН координат характерных точек? Спасибо.