Главная

Правительством РФ предложено законодательное закрепление понятия экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций

 

Проект Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации"

Под такими инновациями понимаются новые средства, поддерживающие использование цифровых процессов, ресурсов и сервисов на основе технологий больших данных, нейротехнологий и искусственного интеллекта, системы распределенного реестра, квантовых технологий, новых производственных технологий, промышленного интернета, компонентов робототехники и сенсорики, технологий беспроводной связи, технологий виртуальной и дополненной реальностей и др.

Проектом разрешается лицам, занимающимся разработкой и внедрением цифровых инноваций, осуществлять их практическое применение и проверять их полезность в условиях отказа от ограничений, условий, иных обременений, установленных нормативными правовыми актами, без риска их нарушения. Цели такого режима:

- проверка полезности внедрения цифровой инновации;

- оценка соразмерности рисков от предусмотренного экспериментальным правовым режимом правового регулирования и полезности внедрения цифровой инновации;

- отработка оптимальных вариантов будущего правового регулирования соответствующих общественных отношений.

Ограничениями для установления режимов являются:

- запрет на существенное увеличение риска для жизни и риска причинения необратимого вреда здоровью по сравнению с аналогичной деятельностью или действиями вне экспериментального правового режима;

- запрет на снижение требований, связанных с предотвращением отмывания имущества, полученного преступным путем, с противодействием финансированию терроризма, с обеспечением условий для ведения оперативно-разыскной деятельности, расследования и предотвращения преступлений;

- запрет на изменение условий налогообложения, взимания иных предусмотренных законодательством обязательных платежей.

Субъектами режима будут признаваться юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы исполнительной власти и местного самоуправления, деятельность которых осуществляется на основе использования цифровой инновации.

При установлении режимов предусматривается проведение публичных консультаций.

Правовым актом, которым устанавливается режим, является его программа, утверждаемая уполномоченным органом, которая должна включать правовое регулирование режима и порядок оценки его результативности.

По итогам оценки уполномоченный орган может принять решение о желательности придания нормативному правовому регулированию в рамках экспериментального правового режима общего действия, в том числе при условии внесения в него изменений, и инициировании изменения нормативного правового регулирования в установленном порядке.

 

Перейти в текст документа »

Дата публикации на сайте: 18.04.2019

Поделиться ссылкой: