Правительство РФ предлагает усилить гарантии защиты прав участников долевого строительства, а также закрепить на законодательном уровне положения, регулирующие порядок обращения закладных в электронной форме

В частности, Фонд единого института развития в жилищной сфере предлагается преобразовать в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, на который будут возложены полномочия по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счёт обязательных отчислений застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) других объектов недвижимости, ведению реестра таких застройщиков, осуществлению за счет средств компенсационного фонда выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства при банкротстве застройщика, а также оказанию финансовой помощи застройщику или созданному в соответствии с законодательством о банкротстве жилищно-строительному кооперативу для завершения строительства объектов и передачи жилых помещений в них участникам долевого строительства.

Кроме того, Правительством РФ предлагается:

- обязать застройщиков, заключающих договоры участия в долевом строительстве, с 1 января 2017 года производить отчисления в компенсационный фонд (с отменой обязанности по заключению договора страхования ответственности и получению поручительства банка);

- внести изменения в законодательство о банкротстве, наделив Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства полномочиями арбитражного управляющего в деле о банкротстве застройщика, вносившего взносы в компенсационный фонд;

- предусмотреть, что Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства обеспечивает возможность завершения строительства объекта путем привлечения нового застройщика в процедуре банкротства, готового взять на себя обязательства перед участниками долевого строительства. При невозможности привлечения нового застройщика участниками долевого строительства, имеющими требования в отношении такого объекта, решается вопрос о выплате им возмещения либо достройке объектов через жилищно-строительный кооператив, который будет создан участниками строительства. В случае выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства фонд приобретает право требования к застройщику-банкроту на сумму таких выплат.

Кроме того, предлагается установить, что электронная закладная составляется путем заполнения в электронном виде ее формы, в том числе размещенной на портале государственных и муниципальных услуг.

Электронная закладная будет считаться выданной первоначальному владельцу электронной закладной с момента внесения депозитарием, осуществляющим учет и переход прав на электронную закладную, записи по счету депо первоначального владельца электронной закладной или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной, открытому в депозитарии и указанному в электронной закладной. Вопросы, связанные с хранением и учетом прав по электронной закладной регулируются Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" с учетом особенностей электронной закладной.