Предлагается закрепить принцип платности пользования  инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования сверх нормативного времени

Целью подготовки законопроекта является совершенствование рыночных механизмов на железнодорожном транспорте, усиление ответственности пользователей услугами железнодорожного транспорта за обеспечение своевременной уборки с путей общего пользования порожних вагонов после выгрузки, законодательное закрепление особенностей перевозок порожних вагонов.

Также проектом предусматривается, что в случаях, предусмотренных законодательством, перевозчики, операторы, иные владельцы железнодорожного подвижного состава, контейнеров обязаны предоставить принадлежащий им железнодорожный подвижной состав, контейнеры уполномоченной организации железнодорожного транспорта для их использования в интересах Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований.