Минкомсвязи России разработан порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Основанием для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", (далее - реестр) будет являться соответствующее решение уполномоченных органов МВД России, ФСКН России, Роспотребнадзора, Роскомнадзора, а также вступившее в законную силу решение суда.

Создание, формирование и ведение реестра возложено на Роскомнадзор, который, в свою очередь, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории РФ.

Установлено, что реестр будет формироваться с учетом следующих принципов: 

запрет цензуры, то есть не допускается требование от владельцев сайтов, провайдеров хостинга и операторов связи со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных организаций предварительно согласовывать содержание страниц сайтов в сети "Интернет", а равно неправомерное наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей в сети "Интернет";

ограничение доступа к страницам сайтов в сети "Интернет" исключительно на основании установленного Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" прямого запрета на распространение в Российской Федерации соответствующей категории информации и при условии строгого соблюдения установленной процедуры отнесения такой информации к запрещенной информации;

недопустимость удаления сайтов в сети "Интернет", не содержащих запрещенную информацию, а также ограничения доступа к таким сайтам в сети "Интернет";

обеспечение законных интересов операторов связи, провайдеров хостинга, владельцев сайтов в сети "Интернет", обладателей информации и пользователей сети "Интернет" в отношении сайтов, которые не содержат запрещенную информацию.

Отмечается, что провайдер хостинга обеспечивает контроль за исполнением решения уполномоченного органа в отношении обслуживаемых им сайтов.

Реестровая запись содержит, в частности:

- указатель страницы сайта в Интернете в формате, установленном для универсального идентификатора ресурса, включающий доменное имя и дополнительные символы, определенные владельцем сайта, указывающий на конкретную страницу, в отношении которой принято решение о включении в реестр;

- описание запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая при наличии: название, выходные данные, при возможности установить - контрольную сумму файла, а также полную электронную копию соответствующей информации;

- реквизиты решения уполномоченного органа о включении сайта в реестр или решения суда о признании информации на сайте запрещенной, а также электронную копию соответствующего документа;

- сведения о владельце сайта и провайдере хостинга в объеме и в соответствии с требованиями законодательства РФ в области персональных данных;

- особые условия, установленные решением суда, в частности ограничения по сфере и времени действия ограниченного доступа.

Информация, содержащаяся в реестре, должна быть открытой:

для получения, ознакомления и использования ее провайдерами хостинга или операторами связи (в части, их касающейся);

путем проверки доменного имени или сетевого адреса физическими и юридическими лицами.