По мнению Минэкономразвития России, проект Порядка выдачи свидетельств о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов содержит положения, вводящие избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности

 

Заключение Минэкономразвития России от 22.05.2012 "Об оценке регулирующего воздействия на проект приказа Минтранса России "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов"

В частности, отмечено, что:

проектом акта не регламентированы ни процедура проведения технического осмотра транспортного средства на предмет соответствия конструкции и оборудования транспортного средства требованиям Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) экспертными организациями в области проведения экспертизы промышленной безопасности, ни форма соответствующего заключения. При этом в пояснительной записке к проекту акта не приведены ни данные по количеству таких организаций, ни данные о том, что с учетом количества выдаваемых свидетельств о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (далее - свидетельство) указанные организации способны обеспечить существующие потребности, ни оценка сроков их выдачи, ни информация о готовности их к выдаче таких заключений;

в представленных разработчиком материалах к проекту акта не содержится оценки стоимости изготовления бланков свидетельств и количества бланков, требуемых для реализации норм предлагаемого регулирования, а также затрат на ведение соответствующего учета. При этом не предусмотрен источник финансирования изготовления бланков свидетельств, в частности не определенно, что источником возмещения таких расходов являются средства заинтересованных хозяйствующих субъектов. Таким образом, высока вероятность совершения указанных расходов за счет средств соответствующих бюджетов;

имеется ряд неурегулированных вопросов в отношении выдачи свидетельств. Так, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность регистрировать в порядке, установленном законодательством РФ, автомототранспортные средства и прицепы к ним и выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске их к перевозке опасных грузов.

В соответствии с пунктом 5.4.2(2).2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года N 398, Ространснадзор выдает свидетельства о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов. Вместе с тем законодательством РФ в настоящее время не определен механизм и порядок взаимодействия Госавтоинспекции и Ространснадзора по указанному вопросу, что может затруднить оказание государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов.

 

Перейти в текст документа »

Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам - в системе КонсультантПлюс.

Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Дата публикации на сайте: 25.05.2012

Поделиться ссылкой: