Материалы журнала "Главная книга"

Архив »

Подписаться на обзор »

19 июня 2015 года

Содержание

НУЖНО ЛИ ПЛАТИТЬ ЗА ТРАНСПОРТНЫЕ ВЫБРОСЫ?

М.Мошкович

10 марта

Письмо Минприроды от 10.03.2015 N 12-47/5413

В апреле, когда многие компании уже перечислили платежи I квартала за вредные выбросы своих автомобилей и сдали расчеты <1>, неожиданно появилось Письмо Минприроды, согласно которому делать это было не нужно. Оказывается, с 2015 г. такие платежи отменены. Радостное по сути известие вызвало неоднозначную реакцию - не ошибка ли?

Дело в том, что отмены этого платежа все ждали только с 2016 г. Но предположить логику Минприроды мы можем.

Так, в середине 2014 г. были внесены поправки в природоохранное законодательство, согласно которым организации и ИП должны платить за выбросы вредных веществ в атмосферу стационарными источниками (ранее - просто за выбросы без уточнения вида источника). Из чего, конечно же, все сделали справедливый вывод, что за передвижные источники (а для большинства организаций это авто) платить будет не надо. Но нюанс в том, что сроки вступления этой поправки в силу, указанные в законодательстве, различаются:

- в общем Законе об охране окружающей среды - с 2016 г. <2>;

- в специализированном Законе об охране атмосферного воздуха - с 2015 г. <3>

То есть имеет место коллизия норм, о разрешении которой пусть дискутируют юристы. А нам важно следующее.

Оба Закона сам порядок взимания платы "за грязь" не устанавливают (так было и раньше), он содержится в постановлениях правительства. А в них пока никаких изменений нет: платить за передвижные источники надо, нормативы установлены, коэффициенты на 2015 г. утверждены <4>. Да и штраф за невнесение платы для организации немаленький - от 50 до 100 тыс. руб. <5>

Поэтому лучше подождать, пока (как обещает Минприроды) откорректируют и порядок взимания платы тоже. Тем более что в расходы плата за выбросы включается как на общем режиме, так и на упрощенке <6>. Если окажется, что платить за 2015 г. действительно не нужно, можно будет обратиться в Росприроднадзор с заявлением о возврате переплаты.

--------------------------------

<1> форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204

<2> п. 8 ст. 1, п. 3 ст. 12 Закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ

<3> ст. 28 Закона от 04.05.99 N 96-ФЗ

<4> п. 1 Порядка, утв. Постановлением Правительства от 28.08.92 N 632; приложение 1 к Постановлению Правительства от 12.06.2003 N 344; Постановление Правительства от 19.11.2014 N 1219

<5> ст. 8.41 КоАП РФ

<6> подп. 7 п. 1 ст. 254, подп. 5 п. 1, п. 2 ст. 346.16 НК РФ

Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" 2015, N 10

ОТКАЗ ОТ КРУГЛОЙ ПЕЧАТИ: СТОИТ ЛИ СПЕШИТЬ? (Изучаем поправки в Законы о хозяйственных обществах)

М.Мошкович

Закон от 06.04.2015 N 82-ФЗ

Наличие круглой печати у организации - для любого бухгалтера нечто само собой разумеющееся. Однако с 7 апреля 2015 г. вступили в силу прямо-таки революционные поправки в Законы об ООО и АО, которые, по большому счету, относят вопрос о наличии печати на усмотрение самой организации.

Основная идея в том, что печать - реквизит устаревший и ненадежный. Ее легко подделать либо ею может воспользоваться в своих интересах неуполномоченное лицо. Печать на документе создает лишь иллюзию его подлинности, чем нередко пользуются мошенники. Кроме того, сегодня активно развивается электронный документооборот: декларации сдаются по телекоммуникационным каналам связи, платежки отправляются через систему "Клиент-банк", общение с госорганами, судами и контрагентами также зачастую идет через Интернет.

Печать не отменили, но, по сути, решили сделать этаким необязательным дополнительным реквизитом документа: хотите - ставьте, хотите - нет. Рассмотрим все по порядку.

В чем суть новых правил

Итак, ООО (АО) теперь могут выбирать <1>:

<или> общество совсем отказывается от печати - тогда она не ставится нигде;

<или> общество не отказывается от печати - тогда печать нужна только там, где федеральный закон требует ее проставить (известные нам случаи вы можете видеть в таблице). В других ситуациях печать тоже можно использовать, но это не обязательно.

Сделанный выбор должен быть отражен в уставе.

...

Отметим, что в отдельных случаях федеральный закон может и не ставить обязанность использовать печать в зависимость от ее наличия в организации. Тогда права выбора нет - без печати организация не сможет работать. На сегодня в качестве примера мы пока можем назвать только оценщиков - печать нужна на отчете об оценке объекта <30>. Кроме того, предложено дополнить Закон об оценочной деятельности нормой об обязанности организаций-оценщиков иметь и использовать печать.

Как нужно редактировать устав

Общество не отказывается от печати

У многих организаций про печать в уставе написано. Поэтому просто проверьте текст: в уставе должно быть сказано о наличии печати, а не о праве общества ее иметь. Формулировка может быть, например, такая.

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
"Общество  имеет  круглую  печать,  содержащую  его полное      
фирменное наименование на русском языке и указание на место его 
нахождения".                                                    
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ
Нужно следить за принятием федеральных законов, которые могут обязать вашу компанию использовать печать.

Отметим, что мы привели в качестве примера старую формулировку закона. Сейчас никаких требований к содержанию (а также к форме, цвету, размеру) оттиска печати нет. Так, указывать место нахождения организации совсем необязательно. Да и в уставе нужно только сказать, что у вас есть печать. Перечислять, какие сведения на ней отражаются, не требуется.

Если записи о печати нет либо в уставе сказано о праве общества иметь печать, внесите изменения. Сроков для этого нет, но лучше не затягивать. Текст изменений нужно утвердить на общем собрании и зарегистрировать в ЕГРЮЛ <31>. Если формулировка правильная - ничего не меняйте.

Общество отказывается от печати

Внимание! ООО (АО) получит право не ставить печать в случаях, когда федеральный закон этого требует (формулировка "при наличии"), только после регистрации в ЕГРЮЛ изменений в уставе об отсутствии печати.

Предположим, ваше руководство решит быть современным и откажется от печати. Тогда нужно исключить из устава норму о наличии печати, если она есть.

Устав, в котором нет упоминания о печати, теоретически можно и не править - по закону отсутствие сведений означает, что печати у вас нет. Но как это быстро доказать заинтересованному лицу? Предложить ему проштудировать целый устав? Проще предъявить страничку с нужной формулировкой. Поэтому рекомендуем всем, кто отказывается от печати, включить в устав следующий текст.

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
"Общество не имеет печати".                                     
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Нужна ли печать в отчетности, первичке и на других документах

Как известно, оттиск печати обычно ставится на большом количестве документов, в том числе в трудовых книжках, на больничных листах, в отчетности, в первичке и т.д. С 7 апреля 2015 г. печать в этих формах для всех ООО (АО) необязательна. Ведь ее требуют подзаконные акты (приказы, постановления), а совсем не федеральные законы. Вы можете прекратить ее ставить, даже если в соответствии с уставом ваша компания не отказалась от печати.

Однако пока отсутствие печати там, где мы привыкли ее видеть, будет неожиданным для всех. Представьте себе хотя бы реакцию работника, который получит трудовую книжку с незаверенной записью об увольнении. Да он просто доведет до слез кадровика, требуя печать. Вот и представитель трудового ведомства призывает к осторожности.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ ИВАН ИВАНОВИЧ - Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

"Действительно, хозяйственным обществам теперь предоставлено право не иметь круглую печать. Такие изменения не направлены на запрет печати как инструмента бумажного документооборота вообще, это лишь возможность отказаться от нее, в частности, в пользу современных способов идентификации. При этом Правила ведения трудовых книжек и Инструкция по заполнению трудовой книжки по-прежнему предусматривают использование печати. Очевидно, что для разрешения этой проблемы требуется разъяснение уполномоченных органов, возможно Минтруда России. Ведь вопросы использования печати при ведении трудовых книжек находятся в сфере внимания не только инспекций по труду, но и органов ПФР и службы занятости, куда работники предъявляют трудовые книжки.

Пока же хозяйственным обществам следует взвешенно подходить к вопросу о полном исключении печати из документооборота, не забывая еще и о том, что для этого потребуется внести изменения в устав".

Да и в инструкции по заполнению документов изменения пока не внесены. Кроме того, для ГУПов, МУПов, некоммерческих организаций в отношении печати ничего не изменилось - они должны иметь и использовать ее по-прежнему <32>. Очевидно, что и многие ООО (АО) будут продолжать на всякий случай ставить печать. В результате одни и те же формы будут сдаваться как с печатями, так и без них. И работники ИФНС и фондов с непривычки могут не взять у вас документы без печати. Хотя сами ведомства в курсе перемен, что нам и подтвердили их представители.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ТАРАКАНОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ - Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

"Если юридическое лицо предусмотрело в уставе наличие печати, то проставление ее обязательно только в случаях, предусмотренных федеральным законом (на это указывает формулировка "при наличии"). Если печать уставом не предусмотрена, такая формулировка в законе не обязывает организацию использовать печать. Иные правовые акты (к примеру, акты Банка России, Минфина, ФНС) или договоры не могут обязывать организации проставлять печать".

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИЛЬЮХИНА ТАТЬЯНА МИТРОФАНОВНА - Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

"Закон о страховых взносах <33> не содержит требования о заверении отчетности печатью. При этом в Порядке заполнения отчетности по форме 4-ФСС прямо указано на необходимость ставить печать организации. Исправления в расчете по взносам на социальное страхование также следует заверять печатью.

Поскольку теперь предусмотрено, что случаи обязательного использования печати должны быть установлены федеральными законами, а названное требование предусмотрено нормами подзаконных актов, возникает коллизия. С юридической точки зрения она разрешается в пользу закона, то есть противоречащие ему нормы подзаконного акта не применяются".

Что касается банков, то они, скорее всего, предложат вам оформить карточку без печати <34>. Такой порядок предусмотрен для иностранных компаний, у которых по законодательству страны регистрации печати нет <35>.

А вот с отказом от печати в листках нетрудоспособности явно лучше повременить - специалист ФСС не исключает судебных споров.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИЛЬЮХИНА ТАТЬЯНА МИТРОФАНОВНА, ФСС РФ

"Работодатели-физлица ставят печать в больничном листе при ее наличии. Аналогичные правила, вероятно, будут действовать и в отношении хозяйственных обществ в связи с отменой норм о необходимости иметь круглую печать. Это представляется обоснованным, поскольку в таком случае федеральным законом обязанность ставить печать работодателя на больничном листе не установлена.

До тех пор пока бланки документов и порядок их заполнения не приведены в соответствие с законодательством, решение вопроса о том, ставить ли печать на таких документах, остается на усмотрение работодателя. Если работодатель готов отстаивать свою позицию в суде, он может не использовать печать в подобном случае".

Как видим, законодатель хотел как лучше, а получилось как всегда. Поэтому безопасней будет использовать печать как обычно, пока не сложится практика работы с госорганами без применения печати.

Нужна ли печать на договоре

По закону печать на договорах не требуется, однако стороны могут взять на себя такое обязательство сами. В этом случае возможны следующие последствия:

<если> в тексте договора сказано, что он, а также изменения к нему должны быть скреплены печатями сторон, то отсутствие печати может повлечь признание письменной формы сделки несоблюденной <36>. По сути, это не страшно, просто в случае спора по договору компания не сможет ссылаться на показания свидетелей <37>;

<если> в тексте договора сказано, что без печатей он недействителен <36>, то отсутствие печати может повлечь признание его недействительным. В таком случае обе стороны должны будут вернуть друг другу все полученное по сделке <38>. Не факт, что это обязательно произойдет, но лучше, как говорится, не рисковать. Поэтому:

- нужно просмотреть все ваши действующие договоры и продолжать использовать печать там, где этого требует договор. Либо можно подписать с контрагентами изменения (если согласятся);

- если вы не будете использовать печать в дальнейшем, то при заключении договоров надо акцентировать на этом внимание контрагентов и следить, чтобы в договор не попало условие о скреплении его печатью.

* * *

В заключение подумаем, как общаться с контрагентами. Ведь если они решат не ставить печать, например, на актах, накладных, обязать их нельзя (кроме случаев, предусмотренных вашими договорами). Документы придется принимать без печати.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ТАРАКАНОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ, Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

"Принимать первичные учетные документы от контрагента без печати можно, даже если использование печати предусмотрено его уставом, но не предусмотрено законом. В случаях, не предусмотренных законом, использование печати является внутренним делом организации, то есть ее использование подчиняется внутренним правовым документам организации".

Во избежание недоразумений вашему руководству лучше обсудить с контрагентами эту ситуацию и решить, как вы будете работать дальше. Если кто-либо из них перестанет использовать печать, то этой организации можно предложить применять дополнительные способы идентификации - нанесение на документы голографических наклеек, изготовление бланков на защищенной бумаге, представление образцов подписей и т.д.

-------------------------------

<1> п. 7 ст. 2 Закона от 26.12.95 N 208-ФЗ; п. 5 ст. 2 Закона от 08.02.98 N 14-ФЗ

...

<30> ст. 11 Закона от 29.07.98 N 135-ФЗ

<31> подп. 2 п. 2 ст. 33 Закона от 08.02.98 N 14-ФЗ; подп. 1 п. 1 ст. 48 Закона от 26.12.95 N 208-ФЗ; подп. "е" п. 1, п. 5 ст. 5 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ

<32> п. 3 ст. 2 Закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ; п. 4 ст. 3 Закона от 12.01.96 N 7-ФЗ

<33> Закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ

<34> п. 7.11 Инструкции ЦБ от 30.05.2014 N 153-И

<35> п. 2.8 приложения 2 к Инструкции ЦБ от 30.05.2014 N 153-И

<36> п. 1 ст. 160 ГК РФ

<37> п. 1 ст. 162 ГК РФ

<38> п. 2 ст. 167 ГК РФ

Полный текст статьи читайте в журнале "Главная книга" 2015, N 10

НЕПРОПОРЦИОНАЛЬНЫЕ ДИВИДЕНДЫ: ЧТО С НДФЛ И ВЗНОСАМИ

Н.Мацепуро

С 2015 г. ставка НДФЛ в отношении доходов физлиц - резидентов РФ в виде дивидендов сравнялась с общей налоговой ставкой 13% <1>. Участники некоторых ООО посчитали, что теперь нет никаких препятствий к тому, чтобы распределять чистую прибыль непропорционально их долям в уставном капитале. Ведь резидентам РФ уже не смогут доначислить НДФЛ с суммы превышения над пропорциональным распределением, которая дивидендами не является. Посмотрим, действительно ли в такой ситуации ООО и его участникам уже можно ничего не опасаться.

НДФЛ

Если дивиденды выплачены непропорционально, то та часть выплат, которая пропорциональна доле в уставном капитале, - это дивиденды, а та, что свыше, - уже иной доход <2>. К таким иным доходам применяется та же налоговая ставка по НДФЛ, что и к дивидендам, - 13% <3>. При этом ООО и в том и в другом случае выступает налоговым агентом <4>. Поэтому самому считать и перечислять НДФЛ участнику не придется.

ООО нужно помнить лишь о следующем:

- в справке 2-НДФЛ выплаченные суммы нужно разделить на два вида дохода: дивиденды с кодом 1010 и иные доходы с кодом 4800 <5>;

- к дивидендам не применяются стандартные и другие налоговые вычеты <6>. А вот в отношении суммы превышения таких ограничений нет.

Страховые взносы

На дивиденды, в том числе непропорциональные, страховые взносы не начисляются. Поскольку это выплаты на основании решения общего собрания участников, а не за исполнение трудовых обязанностей и гражданско-правовых договоров <7>. Однако если участники являются работниками ООО, то проверяющие из фондов могут посчитать, что "сверхдивидендные" суммы выплачены в рамках трудовых отношений. Чтобы разубедить их в этом, покажите решение общего собрания и устав. Эти документы подтвердят назначение выплат.

* * *

Иногда распределенные по решению дивиденды пропорциональны, а вот фактические выплаты - нет. Так, если один из участников откажется от своих дивидендов в пользу другого участника, то у отказавшегося участника все равно возникнет доход, налог с которого должно удержать ООО <8>. Вдобавок и участник-получатель должен уплатить НДФЛ с такого подарка (если участник-даритель не является его близким родственником), но уже самостоятельно <9>.

--------------------------------

<1> п. 3 ст. 214, п. 1 ст. 224, п. 5 ст. 275 НК РФ (в ред. Закона от 24.11.2014 N 366-ФЗ)

<2> п. 1 ст. 43, подп. 10 п. 1 ст. 208 НК РФ; Письма Минфина от 30.07.2012 N 03-03-10/84; ФНС от 16.08.2012 N ЕД-4-3/13610@; Постановления ФАС СЗО от 28.04.2012 N А13-7191/2010, от 18.04.2012 N А13-13347/2010

<3> п. 1 ст. 224 НК РФ

<4> п. 1 ст. 226 НК РФ

<5> приложение N 3 к Приказу ФНС от 17.11.2010 N ММВ-7-3/611@

<6> п. 3 ст. 210 НК РФ

<7> ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; п. 1 ст. 20.1 Закона от 24.07.98 N 125-ФЗ; Письмо ФСС от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985

<8> п. 1 ст. 210, подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ; Письмо Минфина от 04.10.2010 N 03-04-06/2-233

<9> подп. 7 п. 1, пп. 2, 4 ст. 228 НК РФ

Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" 2015, N 10

ПРИНИМАЕМ НДС К ВЫЧЕТУ ПО ЧАСТЯМ (Когда можно разнести вычет по одному счету-фактуре на несколько кварталов)

Н.Мартынюк

В статье на с. 16 мы выяснили, что большинство вычетов НДС не обязательно заявлять в том квартале, в котором возникло право на вычет, - их можно ставить и в следующие кварталы в пределах определенного срока. А безопасно ли переносить такой вычет на будущее не целиком, а постепенно, по частям, в разных кварталах? Например, из 18 руб. указанного в счете-фактуре НДС заявить 10 руб. в этом квартале, 3 руб. - в следующем, а еще 5 руб. - и вовсе пару кварталов спустя?

Какие вычеты дробить безопасно, а какие - рискованно

Поставить к вычету только часть указанного в счете-фактуре НДС, а остаток вообще не заявлять - не проблема <1>. Обычно этой возможностью пользуются при заявлении вычетов по перечисленным авансам, если получение товаров ожидается уже в ближайшем квартале.

Также налоговики вряд ли будут против, если в счете-фактуре несколько позиций и НДС по одной вы целиком заявите к вычету в одном квартале, а по другой - в другом <2>. Тогда один счет-фактуру нужно регистрировать в книге покупок несколько раз в разных периодах - каждый раз на ту позицию, НДС по которой требуется заявить к вычету именно в этом квартале.

Сложнее, если нужно разбить вычет по одной позиции счета-фактуры на несколько частей и поставить их в разные кварталы. Раньше Минфин был против этого <3>. Закрепление в НК РФ права переносить вычет отгрузочного и импортного НДС изменило ситуацию. С дроблением такого вычета Минфин теперь согласен <4>. Но делает оговорку - только если приобретенные товары (работы, услуги, имущественные права) не будут использоваться как основные средства или нематериальные активы. Причина - в НК РФ сказано, что вычет входного НДС по ОС и НМА производится "в полном объеме" после принятия объекта на учет <5>.

На наш взгляд, это неверно: "в полном объеме" - это указание на то, что налогоплательщик не обязан растягивать вычет НДС на весь срок службы ОС (например, пропорционально суммам амортизации). Так что НК РФ дроблению вычета НДС по ОС не препятствует, и есть подтверждающее это решение суда <6>.

Про полный объем в НК РФ сказано и применительно к вычету НДС с товаров, возвращенных вам покупателем (с работ и услуг, от которых отказался заказчик), а также НДС с полученных вами и затем возвращенных авансов <7>. И это тоже не запрет дробить вычет, а указание на то, что вычету подлежит вся сумма НДС без ограничения. А уж сразу ее заявить или по частям в нескольких кварталах в течение года - дело ваше.

И вообще судебная практика по вопросу о возможности дробления вычетов складывается в пользу налогоплательщиков, так как в НК РФ нет ни запрета заявлять вычет частями, ни указания на максимальный и минимальный объем вычета <8>. К тому же теперь, когда электронные декларации содержат данные всех счетов-фактур, налоговикам легко сопоставить даже разбитый на части вычет с данными о начисленном НДС по счету-фактуре у продавца. Поэтому особых причин запрещать разносить вычет на несколько кварталов у них нет.

Как заполнить графу 15 книги покупок

При заявлении вычета по частям возникает такой вопрос. Счет-фактуру придется регистрировать в книге покупок несколько раз. Каждый раз в графе 16 нужно указывать только ту часть суммы входного НДС, которую вы заявляете к вычету в текущем квартале. А как показать в графе 15 книги покупок стоимость покупки - целиком или только в части, приходящейся на принимаемую в этот раз к вычету сумму налога? Вот что нам ответили на этот вопрос специалисты ФНС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ДУМИНСКАЯ ОЛЬГА СЕРГЕЕВНА - Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

"При частичном заявлении вычета, указанного в п. 1.1 ст. 172 НК, в графе 15 книги покупок следует отразить всю стоимость, которая указана в соответствующем счете-фактуре в графе 9 по строке "Всего к оплате" <9>".

* * *

Есть случаи, когда по частям НДС необходимо принимать к вычету в силу закона - по той причине, что право на вычет возникает сначала на одну часть указанной в счете-фактуре суммы, затем на вторую и т.д.

Это, например, авансовый НДС у продавца в случаях, когда в счет отгрузки зачитывается только часть ранее полученного аванса. Тогда авансовый НДС, приходящийся на эту часть, подлежит вычету, а права на остаток вычета пока нет - оно возникнет при следующей отгрузке.

Другой пример - входной НДС по представительским расходам. Он подлежит вычету только в той части, в которой такие расходы укладываются в "прибыльный" лимит - 4% от расходов на оплату труда <10>. Например, в I квартале такие расходы превышают норматив и у вас возникает право на вычет только соответствующей нормативу части НДС по ним. А по итогам полугодия норматив вырос, и эти расходы уже укладываются в него. Тогда во II квартале у вас возникает право на вычет остатка НДС <11>.

-------------------------------

<1> Письмо Минфина от 22.11.2011 N 03-07-11/321

<2> Постановление ФАС МО от 22.04.2011 N КА-А40/1659-11

<3> Письма Минфина от 16.01.2009 N 03-07-11/09, от 13.10.2010 N 03-07-11/408

<4> Письма Минфина от 09.04.2015 N 03-07-11/20293, от 09.04.2015 N 03-07-11/20290

<5> абз. 3 п. 1 ст. 172 НК РФ

<6> Постановление ФАС ПО от 13.10.2011 N А55-26765/2010

<7> п. 4 ст. 172 НК РФ

<8> Постановления ФАС МО от 12.02.2013 N А40-86961/11-107-371, от 22.04.2011 N КА-А40/1659-11, от 25.03.2011 N КА-А40/1116-11; ФАС СКО от 17.03.2011 N А32-16460/2010

<9> подп. "т" п. 6 Правил ведения книги покупок, утв. Постановлением Правительства от 26.12.2011 N 1137

<10> п. 7 ст. 171, п. 2 ст. 264 НК РФ

<11> Письмо Минфина от 06.11.2009 N 03-07-11/285

Полный текст статьи читайте в журнале "Главная книга" 2015, N 11

ВЛАСТЬ ВРЕМЕНИ: КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЭЛЕКТРОННУЮ ПРОПУСКНУЮ СИСТЕМУ

Ю.Ивлева

Директор решил оснастить офис электронной пропускной системой, и время прихода и ухода работников теперь отмечается автоматически. Могут ли данные такой системы подтверждать факт прогула или опоздания работника? Можно ли ее использовать как систему учета рабочего времени и отказаться от ведения табеля? Давайте посмотрим, в чем электронная пропускная система действительно способна упростить решение кадровых и бухгалтерских задач, а когда она не в силах помочь.

Электронная пропускная система: комплектация базовая и продвинутая

Что представляет собой электронная пропускная система? Офис оснащается техническими устройствами, например турникетами, которые:

- ограничивают допуск на территорию. Пройти могут только обладатели заветных электронных пропусков;

- фиксируют время, когда пропуск был использован на вход или выход. Поскольку каждый пропуск при этом закреплен за конкретным работником, тем самым отмечается время прихода и ухода каждого из них.

Все зафиксированные на проходной данные стекаются в специальную компьютерную программу. А вот возможности такого программного обеспечения уже могут быть разными.

ВАРИАНТ 1. В самой простой комплектации программа обеспечивает решение лишь двух задач:

- отмечает фактическое время прихода и ухода работников;

- позволяет формировать отчеты по приходам и уходам каждого работника за конкретный период.

При этом в отчетах, сформированных такой программой:

- учитывается и время, на которое работник задержался после окончания рабочего дня, независимо от того, просил его работодатель об этом или нет;

- фиксируется факт отсутствия работника в тот или иной день, но не его причина.

Поэтому в рассматриваемом случае возможностей такой компьютерной программы для учета рабочего времени просто недостаточно. Для расчета зарплаты и прочих выплат, причитающихся работнику за прошедший месяц, ее данные без дополнительной обработки неприменимы.

ВАРИАНТ 2. Более продвинутое программное обеспечение предполагает наличие дополнительных функций, которые дают возможность:

- автоматически учитывать отработанное работником время в пределах его рабочего графика;

- отмечать причины отсутствия работника;

- планировать графики работы;

- подсчитывать часы работы, тарифицируемые по-разному;

- рассчитывать заработную плату.

Вот такую систему можно использовать и для учета рабочего времени.

Почему нельзя отказаться от ведения табеля учета рабочего времени

Даже если в вашей организации установлен второй вариант "пропускного" программного обеспечения и у вас есть возможность использовать его для учета рабочего времени, отказываться от ведения табеля на бумаге нельзя. Работодатель обязан вести учет времени, которое фактически отработано каждым работником <1>. В этих целях утверждены унифицированные формы табеля учета рабочего времени N Т-12 и Т-13 <2>. И лучше вести именно их, чтобы не было проблем при проверках трудинспекцией <3>. Более продвинутые электронные системы позволяют формировать табель по формам N Т-12 и Т-13. Но вам все равно необходимо ежемесячно его распечатывать и подписывать.

Данные пропускной системы как подтверждение опоздания или прогула

Даже если у вас нет возможности применять электронную пропускную систему как систему учета рабочего времени, это не значит, что ее нельзя использовать для организации контроля за дисциплиной труда. Решений, когда суд принимает во внимание распечатки из обычной электронной пропускной системы в качестве доказательства опоздания или прогула, много <4>. В одном споре работник пытался доказать, что сведения с электронной проходной в виде распечаток с компьютера не могут служить доказательством опоздания или преждевременного ухода с работы. Судьи же указали, что такие распечатки являются письменными доказательствами и должны учитываться при разрешении спора <5>.

Но чтобы данные электронной пропускной системы имели вес в суде, важно зафиксировать ее использование в локальных нормативных актах организации. Иначе суд может не принять такие данные в качестве доказательства <6>.

Ведь именно локальными нормативными актами определяются обязательные для работников правила поведения. В частности, правилами внутреннего трудового распорядка регламентируется режим работы и отдыха <7>. Поэтому в них вы можете предусмотреть, что:

- вход на территорию организации и выход с нее производится по персональным электронным картам;

- время такого входа и выхода, зафиксированное системой, учитывается в целях контроля за соблюдением работниками режима работы;

- передача пропуска третьим лицам не допускается.

При этом важно также регламентировать порядок действий работника на случай, если он забыл электронный пропуск или потерял его.

СОВЕТУЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ
Чтобы на основании данных пропускной системы можно было выносить дисциплинарные взыскания (в частности, за опоздания или прогулы), ее использование нужно зафиксировать в ЛНА компании, например в правилах внутреннего трудового распорядка.

Дополнительные доказательства никогда не лишние

В случае спора с работником по факту его опоздания или прогула иногда бывает достаточно и исключительно данных электронной пропускной системы. Например, Свердловский областной суд признал опоздание работника банка доказанным на основе отчета электронной системы и даже проигнорировал свидетельские показания в пользу работника <8>. Но переоценивать вес отчетов пропускной системы не следует. В большинстве своем суды исходят из совокупности представленных работодателем доказательств - актов, служебных записок, свидетельских показаний, табелей учета рабочего времени.

Кроме того, данные электронной системы могут быть дискредитированы ее частыми сбоями или тем, что, в общем-то, попадать на свое рабочее место и уходить с него работник может и минуя эту систему <9>.

Так что, как обычно это бывает в кадровых вопросах, чем больше у вас будет бумаг, доказывающих проступок работника, тем лучше.

* * *

Расходы на приобретение электронной пропускной системы вы можете учесть при налогообложении прибыли. Такая система предназначена для управления организацией. В частности, ее внедрение может быть обосновано:

<или> требованиями безопасности;

<или> повышением качества контроля за дисциплиной труда или учета рабочего времени.

Стоимость электронной пропускной системы, как правило, более 40 000 руб., а срок полезного использования - более года. Поэтому в налоговом учете ее нужно включить в состав основных средств, а расходы на приобретение списывать через амортизацию в составе первоначальной стоимости ОС <10>.

-------------------------------

<1> ст. 91 ТК РФ

<2> Постановление Госкомстата от 05.01.2004 N 1

<3> Письмо Минтруда от 24.05.2013 N 14-1-1061 (п. 3)

<4> Определение Свердловского облсуда от 15.05.2012 N 33-6191/2012; Апелляционное определение Мосгорсуда от 14.06.2013 N 11-10052/13; Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 01.06.2012 N 2-407/2012

<5> статьи 55, 71 ГПК РФ; Апелляционное определение ВС Чувашии от 30.07.2012 N 33-2430-12

<6> Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 12.09.2012 N 33-5779/2012

<7> ст. 189 ТК РФ

<8> Определение Свердловского облсуда от 15.05.2012 N 33-6191/2012

<9> Определение Мосгорсуда от 22.06.2011 N 33-16597

<10> п. 1 ст. 256, п. 1 ст. 257 НК РФ

Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" 2015, N 11

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДЕТСКИХ ПОСОБИЙ, ЕСЛИ ОТЕЦ РЕБЕНКА - ИНОСТРАНЕЦ

Е.Шаповал

Для получения пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком от женщины потребуется справка о том, что отец ребенка не получал пособие <1>:

<если> он работает (служит) - с места работы (службы);

<если> он не работает или обучается по очной форме в учреждении профессионального образования - из органа соцзащиты.

Посмотрим, какой документ подтверждает неполучение пособия отцом ребенка - иностранцем (или лицом без гражданства) в зависимости от его статуса на территории РФ.

СИТУАЦИЯ 1. Отец ребенка - иностранный гражданин, имеющий вид на жительство в РФ. Постоянно проживающие в РФ иностранцы имеют право на получение детских пособий наравне с гражданами РФ <2>. Поэтому ему надо представить справку с места работы (службы) или из органа соцзащиты <1>.

СИТУАЦИЯ 2. Отец ребенка - иностранный гражданин, постоянно проживающий за границей (не имеет ни вида на жительство в РФ, ни разрешения на временное проживание или пребывание в РФ). Он вообще не имеет права получать такие пособия в России <2>.

О том, нужна ли в этом случае справка о неполучении пособия отцом ребенка, нам рассказали в ФСС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИЛЬЮХИНА ТАТЬЯНА МИТРОФАНОВНА - Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

"Женщине следует указать в заявлении о назначении пособия, что отец ребенка - иностранный гражданин, постоянно проживающий за границей. Никакие документы, подтверждающие это, представлять не нужно".

СИТУАЦИЯ 3. Отец ребенка - иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание в РФ. Временно проживающему в РФ иностранцу пособие положено, только если он застрахован по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. То есть если он, к примеру, работает по трудовому договору <2>. Тогда отец ребенка должен представить справку с места работы, как и россияне. А вот если он не работает?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИЛЬЮХИНА ТАТЬЯНА МИТРОФАНОВНА, ФСС РФ

"Если отец ребенка - иностранец, временно проживающий в РФ, не работает, то для получения пособий матери надо представить справку из органов социальной защиты населения по месту его временного проживания о том, что отец не получал пособие".

СИТУАЦИЯ 4. Отец ребенка - иностранный гражданин, имеет статус временно пребывающего в РФ.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИЛЬЮХИНА ТАТЬЯНА МИТРОФАНОВНА, ФСС РФ

"Пособия по обязательному социальному страхованию в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком до полутора лет застрахованным лицам, временно пребывающим в РФ (за исключением граждан государств ЕАЭС - Казахстана, Беларуси, Армении), не положены <3>. Поэтому женщине в заявлении о назначении пособия надо указать, что отец ребенка - иностранец, временно пребывающий в РФ, и никакие документы представлять не нужно".

Следовательно, если отец ребенка - гражданин Казахстана, Беларуси или Армении, временно пребывающий в РФ, работает, то для получения пособия матери надо представить справку с его места работы о том, что пособие ему не выплачивается. А если не работает - то из органа соцзащиты по месту жительства.

Если же отец ребенка относится к остальным временно пребывающим в РФ иностранцам (независимо от того, работает он или не работает), матери не нужно представлять справку о неполучении им пособия.

Учтите также, что если отец ребенка - иностранец вправе получать пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком до полутора лет, то наряду с представлением справки о неполучении пособия требуется подтверждение его статуса на территории РФ.

* * *

Беженцы имеют право на получение детских пособий наравне с гражданами РФ <4>. Поэтому если у отца ребенка такой статус, матери для получения детских пособий надо обязательно представить справку о неполучении пособия отцом с места его работы (службы) или из органа соцзащиты.

--------------------------------

<1> пп. 28, 54 Порядка, утв. Приказом от 23.12.2009 N 1012н

<2> ст. 1 Закона от 19.05.95 N 81-ФЗ

<3> п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в Астане 29.05.2014); ч. 4.1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ

<4> ст. 1 Закона от 19.05.95 N 81-ФЗ

Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" 2015, N 11

Правовые ресурсы