IV. Принципы расчета тарифов

27. Средний тариф на транспортировку для конечных потребителей

Т ) рассчитывается по следующей формуле:

тр.ср.к.п.

(Р - С + Н + ЧП) x (V + V )

об. пр. пр. SUM тр.

Т = -------------------------------------------, (1)

тр.ср.к.п. 2

V

SUM

где:

Р - сумма расходов субъекта регулирования (ГРО) на транспортировку

об.

газа по газораспределительным сетям, входящих в структуру себестоимости;

С - сальдо прочих доходов и расходов субъекта регулирования (ГРО),

пр.

связанных с деятельностью по транспортировке газа;

Н - сумма налога на прибыль субъекта регулирования (ГРО) в части

пр.

прибыли, получаемой от деятельности по транспортировке газа;

ЧП - сумма чистой прибыли субъекта регулирования (ГРО), необходимой для

покрытия всех согласованных с ФСТ России расходов из чистой прибыли по

регулируемому виду деятельности;

V - суммарный объем транспортировки газа через газораспределительные

SUM

сети данной ГРО;

V - объем транспортировки газа в транзитном потоке через

тр.

газораспределительные сети данной ГРО.

28. Суммарный объем транспортировки определяется по следующей формуле:

V = V + V , (2)

SUM тр. к.п.

где V - объем поставки газа конечным потребителям, присоединенным к

к.п.

газораспределительным сетям данной ГРО через указанные

газораспределительные сети.

Объемы транспортировки газа для расчета тарифов (здесь и далее) принимаются на уровне прогнозных на период регулирования, определяемых с учетом договорных объемов транспортировки газа по распределительным газопроводам (в расчете на год), прогноза газопотребления конечных потребителей, газоснабжение которых осуществляется через газораспределительные сети данной ГРО, а также статистики объемов транспортировки газа за предыдущие 3 года (в случае сопоставимости данных).

Объем транспортируемого газа принимается в расчете тарифов (и в целях расчета стоимости транспортировки) исходя из следующих его стандартных параметров:

- температура t = 20 °C;

- давление p = 760 мм рт.ст.;

- влажность = 0%.

Тарифы рассчитываются (применяются) независимо от прогнозной (фактической) объемной теплоты сгорания транспортируемого газа.

29. При определении прогнозного объема транспортировки газа в

транзитном потоке (V ) (и в целях расчета стоимости транспортировки)

тр.

учитываются следующие принципы:

а) в случае если газ при его транспортировке конечному потребителю проходит по более чем одному транзитному участку распределительного газопровода и один из них находится в собственности или на иных законных основаниях у ГРО, чьи газораспределительные сети непосредственно примыкают к сетям данного конечного потребителя, то данный объем транзитной транспортировки газа не учитывается в общем объеме транспортировки газа в транзитном потоке по указанной ГРО;

б) в случае если газ при его транспортировке конечному потребителю проходит по нескольким транзитным участкам распределительных газопроводов, находящимся в собственности или на иных законных основаниях у одной ГРО, то указанный объем газа при расчете суммарного объема газа, транспортирующегося в транзитном потоке (определении стоимости транспортировки), по газораспределительным сетям данной ГРО учитывается только 1 раз;

в) в случае если протяженность газораспределительных сетей одной ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке, составляет свыше 80% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн. м3 - свыше 50% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя), то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема поставки газа конечным потребителям через газораспределительные сети данной ГРО;

г) в случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн. м3 - менее 50% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя), то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема транспортировки газа в транзитном потоке по данной ГРО;

д) в случае если протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя (кроме населения и конечных потребителей с годовым объемом потребления газа свыше 500 млн. м3, транспортировка газа которым осуществляется по тупиковым газопроводам), составляет менее 100 метров и при этом отношение протяженности транспортировки газа по сетям данной ГРО к протяженности транспортировки газа по сетям конечного потребителя до газоиспользующего оборудования (средневзвешенной протяженности в случае транспортировки газа к нескольким точкам подключения сетей конечного потребителя к газораспределительным сетям) составляет менее 5%, то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема транспортировки газа в транзитном потоке по данной ГРО.

30. Необходимый для покрытия согласованных расходов субъекта регулирования (ГРО) размер чистой прибыли по регулируемому виду деятельности рассчитывается исходя из суммы следующих показателей (до разработки методики определения размера стоимости основных средств, иных материальных и финансовых активов, используемых в регулируемом виде деятельности):

- средств, необходимых для обслуживания привлеченного заемного капитала в части, относимой на регулируемый вид деятельности, для выплаты дивидендов с учетом внутренних документов организации, определяющих принципы дивидендной политики, согласованных с ФСТ России;

- потребности в капитальных вложениях за минусом амортизационных отчислений и полученных целевых инвестиционных кредитов по регулируемому виду деятельности;

- средств на создание резервного фонда в части, относимой на регулируемый вид деятельности, в соответствии с действующим законодательством;

- средств, направляемых на погашение убытков прошлых лет, полученных по регулируемому виду деятельности.

31. Сумма налога на прибыль (Н ) рассчитывается исходя из условия

пр.

обеспечения субъекту регулирования (ГРО) получения необходимого объема

чистой прибыли по регулируемому виду деятельности:

(ЧП + Р - Р' - С + С' ) x К

об. об. пр. пр. пр.

Н = -----------------------------------------, (3)

пр. (1 - К )

пр.

где:

Р' , С' - сумма расходов, входящих в состав себестоимости, а также

об. пр.

сальдо прочих доходов и расходов субъекта регулирования (ГРО)

соответственно, отнесенных на регулируемый вид деятельности, учитываемых в

целях налогообложения;

К - ставка начисления налога на прибыль.

пр.

32. В случае если субъект регулирования (ГРО) не осуществляет транспортировку газа в транзитном потоке, формула (1) принимает следующий вид:

Р - С + Н + ЧП

об. пр. пр.

Т = -------------------------. (4)

тр.ср.к.п. V

к.п.

33. Дифференцированный по группам конечных потребителей тариф на

транспортировку (Т ) рассчитывается по следующей формуле:

тр.i

Т = Т x К , (5)

тр.i тр.баз. i

где:

Т - базовый тариф на транспортировку;

тр.баз.

К - коэффициент удельной сложности обслуживания системы

i

газораспределения, установленный для i-й группы конечных потребителей с

учетом положений п. 12.

34. Базовый тариф на транспортировку рассчитывается по следующей формуле:

Т x V

тр.ср.к.п. к.п.

Т = ------------------------, (6)

тр.баз. m

SUM(V x К )

i=1 i i

где:

V - объем поставки газа i-й группе конечных потребителей через

i

газораспределительные сети данной ГРО;

m - количество групп конечных потребителей, для которых проводится

дифференциация тарифа на транспортировку.

35. В общей сумме расходов на транспортировку газа могут учитываться расходы на оплату оказываемых другой ГРО (в случае заключения между газораспределительными организациями соответствующих договоров) услуг по транспортировке газа (впоследствии поступающего в газораспределительные сети данной ГРО) в транзитном потоке.

В случае, если свыше 90% объема транспортировки газа данной ГРО конечным потребителям поступает в транзитном потоке, расходы на оплату оказываемых другой ГРО услуг по транспортировке газа (впоследствии поступающего в газораспределительные сети данной ГРО) в транзитном потоке не учитываются при дифференциации тарифов по группам конечных потребителей в соответствии с формулами 5, 6. При этом полный уровень дифференцированных по группам конечных потребителей тарифов определяется по следующей формуле:

Р

тр.пот.

Т' = Т + ------------, (7)

тр.i тр.i V

к.п.

где Р - расходы на оплату оказываемых другой ГРО услуг по

тр.пот.

транспортировке газа (впоследствии поступающего в газораспределительные

сети данной ГРО) в транзитном потоке.

36. Транзитный тариф (Т ) определяется как отношение экономически

тр.

обоснованных расходов по эксплуатации газораспределительных сетей, по

которым транспортируется газ в транзитном потоке, и объема транспортировки

газа в транзитном потоке. В случае наличия нескольких транзитных

трубопроводов транзитный тариф может устанавливаться дифференцированно. В

случае невозможности определения указанных экономически обоснованных

расходов транзитный тариф определяется по следующей формуле:

(Р - С + Н + ЧП) x V

об. пр. пр. тр.

Т = ----------------------------------. (8)

тр. 2

V

SUM

При этом минимальный транзитный тариф Т устанавливается на уровне,

тр.

равном 2% от среднего тарифа на транспортировку с проведением

соответствующего пересчета среднего тарифа для конечных потребителей.

36.1. При установлении тарифов на срок не менее 3 и не более 5 лет тарифы рассчитываются исходя из условия обеспечения планового значения выручки организации по регулируемому виду деятельности в течение периода регулирования. При этом при определении дифференцированного по группам конечных потребителей тарифа на транспортировку, а также транзитного тарифа используются значения исходных параметров, используемых в алгоритме расчета тарифов, приведенного выше в настоящей главе Методических указаний, определенных на период с момента пересмотра тарифов до конца периода регулирования.

(п. 36.1 в ред. Приказа ФСТ России от 27.12.2013 N 268-э/7)

(см. текст в предыдущей редакции)

36.2. При определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям учитываются расходы газораспределительных организаций, связанные с эксплуатацией объектов, строительство (реконструкция) которых предусмотрено межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

(п. 36.2 введен Приказом ФАС России от 06.12.2021 N 1369/21)