Письмо Госналогслужбы РФ от 29.02.1996 N ВЗ-6-10/19н "Об Указе Президента Российской Федерации от 14.02.96 N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций"

Государственная налоговая служба Российской Федерации сообщает для сведения и руководства, что Президент Российской Федерации Указом от 14.02.96 N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций" в целях повышения ответственности хозяйственных товариществ и обществ, а также иных юридических лиц по своим обязательствам, обеспечения своевременной уплаты налоговых и иных обязательных платежей, реального исполнения судебных актов о взыскании с организаций денежных средств, в связи с противоречием статей 411 - 413 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в части обращения взыскания на основные и оборотные фонды юридических лиц, за исключением финансируемых собственником учреждений, статье 56 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и на основании пункта 3 статьи 3 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Утвердил Временное положение о порядке обращения взыскания на имущество организаций.

2. Установил, что платежи с расчетных (текущих) счетов организаций на основании исполнительных листов судов и арбитражных судов производятся в первоочередном порядке в последовательности, установленной статьями 418 - 423 Гражданского процессуального кодекса РСФСР.

Рекомендовал Центральному банку Российской Федерации внести изменения в свои акты о безналичных расчетах, предусмотрев, в частности, что платежи с расчетных (текущих) счетов организаций на основании исполнительных листов судов и арбитражных судов производятся после осуществления обязательных в соответствии с законодательными актами Российской Федерации платежей, но до платежей, осуществляемых по иным основаниям.

3. Поручил Правительству Российской Федерации:

определить в месячный срок порядок исчисления расходов по обращению взыскания на имущество организаций в соответствии с Временным положением о порядке обращения взыскания на имущество организаций, а также порядок финансирования мероприятий по обращению взыскания на имущество организаций, не выполняющих свои обязанности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, за счет средств централизованного фонда социального развития Государственной налоговой службы Российской Федерации и фонда социального развития Департамента налоговой полиции Российской Федерации с последующим их возмещением;

осуществить в 2-месячный срок меры по организационному укреплению службы судебных исполнителей и совершенствованию ее материально-технического обеспечения;

привести свои акты, а также акты федеральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Указом.

4. Рекомендовал Центральному банку Российской Федерации:

определить в месячный срок по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации порядок применения к коммерческим банкам санкций (вплоть до отзыва лицензии на осуществление банковских операций) в случае неисполнения (задержки исполнения) ими платежных поручений налогоплательщиков, а также надлежащим образом оформленных требований налоговых и таможенных органов на перечисление денежных средств в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

установить в месячный срок порядок, предусматривающий обязанность коммерческого банка, осуществляющего обслуживание расчетного (текущего) счета организации, в 3-дневный срок со дня получения исполнительного листа или иного исполнительного документа на взыскание денежных средств с организации ставить отметку о полном или частичном его неисполнении в связи с отсутствием на расчетном (текущем) счете этой организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требования взыскателя.

5. Установил, что названный Указ действует до принятия федеральных законов, регламентирующих порядок исполнения решений об обращении взыскания на имущество организаций, и внесения соответствующих изменений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.

В связи с изложенным Государственная налоговая служба Российской Федерации обязывает впредь до внесения изменений, вытекающих из вышеназванного Указа, и дополнений в Положение о порядке обращения взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам, уплачиваемым юридическими лицами в бюджет и государственные внебюджетные фонды, на их имущество в случае отсутствия денежных средств на счетах в банках, утвержденное Государственной налоговой службой Российской Федерации 25.05.94 N ВГ-4-08/57н, Департаментом налоговой полиции Российской Федерации 26.05.94 N СА-574, Министерством финансов Российской Федерации 25.05.94 N 58 и зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 24.06.94 N 609, руководствоваться данным Положением в части, не противоречащей Указу.

Заместитель Руководителя

Госналогслужбы РФ -

Государственный советник

налоговой службы 1 ранга

В.А.ЗВЕРХОВСКИЙ