Редакция от 01.05.2019

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение преамбулы

старая редакция новая редакция

Настоящий Федеральный закон Настоящий Федеральный закон

определяет задачи, правовые основы определяет задачи, правовые основы

их осуществления и полномочия их осуществления и полномочия

органов государственной власти органов государственной власти

Российской Федерации, органов Российской Федерации, органов

исполнительной власти субъектов государственной власти субъектов

Российской Федерации, органов Российской Федерации, органов

местного самоуправления и местного самоуправления и

организаций в области гражданской организаций в области гражданской

обороны. обороны.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца девятого статьи 1

старая редакция новая редакция

подготовка населения в области подготовка населения в области

гражданской обороны - система гражданской обороны - система

мероприятий по обучению населения мероприятий по обучению населения

действиям в случае угрозы действиям в случае угрозы

возникновения и возникновения возникновения и возникновения

опасностей при военных конфликтах опасностей при военных конфликтах

или вследствие этих конфликтов, или вследствие этих конфликтов, а

при чрезвычайных ситуациях также при чрезвычайных ситуациях

природного и техногенного природного и техногенного

характера. характера;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 1 абзацами. См. текст новой редакции

обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне - комплекс

мероприятий, направленных на создание условий для эффективного решения

задач в области гражданской обороны органами управления, силами и

средствами гражданской обороны и единой государственной системы

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация, обеспечивающая выполнение мероприятий по гражданской

обороне федерального органа исполнительной власти, организация,

обеспечивающая выполнение мероприятий регионального или местного уровня

по гражданской обороне, - организация, осуществляющая деятельность в

области гражданской обороны в интересах федерального органа

исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской

Федерации или органа местного самоуправления, подведомственная

соответственно одному из указанных органов либо осуществляющая такую

деятельность на договорной основе по мобилизационным планам экономики;

опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих

конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного

характера, - совокупность условий, которые сложились в результате

применения (воздействия) или угрозы применения (воздействия) различных

видов оружия или в результате возникновения чрезвычайных ситуаций и при

которых возникла угроза воздействия поражающих факторов на население,

материальные и культурные ценности и окружающую среду или существует

вероятность возникновения такой угрозы;

сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты

населения - совокупность действующих специализированных учреждений,

подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов

государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций,

осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной,

химической, биологической обстановкой на территории Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 3

старая редакция новая редакция

1. Правовое регулирование в 1. Правовое регулирование в

области гражданской обороны области гражданской обороны

осуществляется в соответствии с осуществляется в соответствии с

настоящим Федеральным законом, настоящим Федеральным законом,

другими федеральными законами и другими федеральными законами и

иными нормативными правовыми иными нормативными правовыми

актами Российской Федерации, актами Российской Федерации,

нормативными правовыми актами законами и иными нормативными

субъектов Российской Федерации. правовыми актами субъектов

Органы местного самоуправления в Российской Федерации. Органы

пределах своих полномочий могут местного самоуправления в пределах

принимать муниципальные правовые своих полномочий могут принимать

акты, регулирующие вопросы муниципальные правовые акты,

гражданской обороны. регулирующие вопросы гражданской

обороны.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 4 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Ведение гражданской обороны 3. Ведение гражданской обороны

на территории Российской Федерации на территории Российской Федерации

или в отдельных ее местностях или в отдельных ее местностях

начинается с момента объявления начинается с момента введения в

состояния войны, фактического действие Президентом Российской

начала военных действий или Федерации Плана гражданской

введения Президентом Российской обороны и защиты населения

Федерации военного положения на Российской Федерации.

территории Российской Федерации

или в отдельных ее местностях, а

также при возникновении

чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого статьи 4.1

старая редакция новая редакция

Обеспечение координации Обеспечение координации

деятельности органов управления деятельности органов управления

гражданской обороной, управления гражданской обороной, управления

силами и средствами гражданской силами и средствами гражданской

обороны, организации обороны, организации

информационного взаимодействия информационного взаимодействия

федеральных органов исполнительной федеральных органов исполнительной

власти, органов исполнительной власти, органов государственной

власти субъектов Российской власти субъектов Российской

Федерации, органов местного Федерации, органов местного

самоуправления и организаций при самоуправления и организаций при

решении задач в области решении задач в области

гражданской обороны, а также при гражданской обороны, а также при

осуществлении мер информационной осуществлении мер информационной

поддержки принятия решений в поддержки принятия решений в

области гражданской обороны области гражданской обороны

осуществляют: осуществляют:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац третий статьи 4.1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

на межрегиональном и на региональном уровне - центры

региональном уровнях - органы управления в кризисных ситуациях

повседневного управления (центры территориальных органов,

управления в кризисных ситуациях), подведомственных федеральному

находящиеся в ведении федерального органу исполнительной власти,

органа исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в

уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, в

области гражданской обороны, в порядке, установленном федеральным

порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,

органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в

уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

области гражданской обороны.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 6 новым абзацем десятым. См. текст новой редакции

определяет порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного

контроля гражданской обороны и защиты населения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования главы III

старая редакция новая редакция

Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРАВА И

ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ

ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОБОРОНЫ

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 8

старая редакция новая редакция

Статья 8. Полномочия органов Статья 8. Полномочия органов

исполнительной власти субъектов государственной власти субъектов

Российской Федерации и органов Российской Федерации и органов

местного самоуправления в области местного самоуправления в области

гражданской обороны гражданской обороны

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 1 статьи 8

старая редакция новая редакция

1. Органы исполнительной власти 1. Органы государственной

субъектов Российской Федерации: власти субъектов Российской

Федерации:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй пункта 2 статьи 9 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

Организации, эксплуатирующие Организации, эксплуатирующие

опасные производственные объекты I опасные производственные объекты I

и II классов опасности, особо и II классов опасности, особо

радиационно опасные и ядерно радиационно опасные и ядерно

опасные производства и объекты, опасные производства и объекты,

гидротехнические сооружения гидротехнические сооружения

чрезвычайно высокой опасности и чрезвычайно высокой опасности и

гидротехнические сооружения гидротехнические сооружения

высокой опасности, а также высокой опасности, за исключением

организации, эксплуатирующие организаций, не имеющих

опасные производственные объекты мобилизационных заданий (заказов)

III класса опасности, отнесенные в и не входящих в перечень

установленном порядке к категориям организаций, обеспечивающих

по гражданской обороне, создают и выполнение мероприятий по

поддерживают в состоянии гражданской обороне федерального

готовности нештатные органа исполнительной власти, и

аварийно-спасательные организаций, обеспечивающих

формирования. выполнение мероприятий

регионального и местного уровней

по гражданской обороне, создают и

поддерживают в состоянии

готовности нештатные

аварийно-спасательные

формирования.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 9 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Организации, эксплуатирующие 3. Организации, эксплуатирующие

опасные производственные объекты I опасные производственные объекты I

и II классов опасности, особо и II классов опасности, особо

радиационно опасные и ядерно радиационно опасные и ядерно

опасные производства и объекты, опасные производства и объекты,

гидротехнические сооружения последствия аварий на которых

чрезвычайно высокой опасности и могут причинять вред жизни и

гидротехнические сооружения здоровью населения, проживающего

высокой опасности, создают и или осуществляющего хозяйственную

поддерживают в состоянии деятельность в зонах воздействия

готовности локальные системы поражающих факторов за пределами

оповещения. их территорий, гидротехнические

сооружения чрезвычайно высокой

опасности и гидротехнические

сооружения высокой опасности,

создают и поддерживают в состоянии

готовности локальные системы

оповещения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 11

старая редакция новая редакция

3. Руководство гражданской 3. Руководство гражданской

обороной на территориях субъектов обороной на территориях субъектов

Российской Федерации и Российской Федерации и

муниципальных образований муниципальных образований

осуществляют соответственно главы осуществляют соответственно высшие

органов исполнительной власти должностные лица субъектов

субъектов Российской Федерации и Российской Федерации (руководители

руководители органов местного высших исполнительных органов

самоуправления. государственной власти субъектов

Российской Федерации) и

должностные лица местного

самоуправления, возглавляющие

местные администрации

(исполнительно-распорядительные

органы муниципальных образований).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Руководители федеральных 4. Руководители федеральных

органов исполнительной власти, органов исполнительной власти,

органов исполнительной власти высшие должностные лица субъектов

субъектов Российской Федерации, Российской Федерации (руководители

органов местного самоуправления и высших исполнительных органов

организаций несут персональную государственной власти субъектов

ответственность за организацию и Российской Федерации), должностные

проведение мероприятий по лица местного самоуправления,

гражданской обороне и защите возглавляющие местные

населения. администрации

(исполнительно-распорядительные

органы муниципальных образований),

и руководители организаций несут

персональную ответственность за

организацию и проведение

мероприятий по гражданской обороне

и защите населения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого подпункта 2 статьи 12

старая редакция новая редакция

2) территориальные органы - 2) территориальные органы -

региональные центры по делам органы, уполномоченные решать

гражданской обороны, чрезвычайным задачи гражданской обороны и

ситуациям и ликвидации последствий задачи по предупреждению и

стихийных бедствий и органы, ликвидации чрезвычайных ситуаций

уполномоченные решать задачи по субъектам Российской Федерации.

гражданской обороны и задачи по

предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций по субъектам

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго подпункта 2 статьи 12

старая редакция новая редакция

Территориальные органы - Территориальные органы

региональные центры по делам комплектуются военнослужащими

гражданской обороны, чрезвычайным спасательных воинских формирований

ситуациям и ликвидации последствий федерального органа исполнительной

стихийных бедствий и органы, власти, уполномоченного на решение

уполномоченные решать задачи задач в области гражданской

гражданской обороны и задачи по обороны, лицами начальствующего

предупреждению и ликвидации состава федеральной

чрезвычайных ситуаций по субъектам противопожарной службы и

Российской Федерации, гражданским персоналом.

комплектуются военнослужащими

спасательных воинских формирований

федерального органа исполнительной

власти, уполномоченного на решение

задач в области гражданской

обороны, лицами начальствующего

состава федеральной

противопожарной службы и

гражданским персоналом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 статьи 15

старая редакция новая редакция

4. Нештатные 4. Нештатные

аварийно-спасательные формирования аварийно-спасательные формирования

привлекаются для ликвидации привлекаются для ликвидации

чрезвычайных ситуаций в чрезвычайных ситуаций в

соответствии с установленным соответствии с установленным

порядком действий при порядком действий при

возникновении и развитии возникновении и развитии

чрезвычайных ситуаций, а также для чрезвычайных ситуаций, а также для

решения задач в области решения задач в области

гражданской обороны в соответствии гражданской обороны в соответствии

с планами гражданской обороны и с планами гражданской обороны и

защиты населения по решению защиты населения и планами

должностного лица, осуществляющего действий по предупреждению и

руководство гражданской обороной ликвидации чрезвычайных ситуаций

на соответствующей территории. по решению должностного лица,

осуществляющего руководство

гражданской обороной на

соответствующей территории.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5 статьи 15

старая редакция новая редакция

5. Нештатные формирования по 5. Нештатные формирования по

обеспечению выполнения мероприятий обеспечению выполнения мероприятий

по гражданской обороне по гражданской обороне

привлекаются для решения задач в привлекаются для решения задач в

области гражданской обороны в области гражданской обороны в

соответствии с планами гражданской соответствии с планами гражданской

обороны и защиты населения по обороны и защиты населения и

решению должностного лица, планами действий по предупреждению

осуществляющего руководство и ликвидации чрезвычайных ситуаций

гражданской обороной на по решению должностного лица,

соответствующей территории. осуществляющего руководство

гражданской обороной на

соответствующей территории.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────