4. Порядок принятия решений о совершении сделок

20. Предложения о совершении сделок с недвижимым имуществом могут вноситься начальнику железной дороги любым заинтересованным лицом, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД", учреждениями ОАО "РЖД".

21. В случае если принятие решения о совершении сделки с объектом недвижимого имущества относится к компетенции начальника железной дороги, предложение о совершение такой сделки рассматривается непосредственно железной дорогой.

22. В случае если принятие решения о совершении сделки с объектом недвижимого имущества относится к компетенции должностного лица или органов ОАО "РЖД", указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 15 настоящего Положения, предложение о совершении такой сделки вместе с документами, необходимыми для принятия решения о совершении такой сделки и подписанными начальником железной дороги, направляются железной дорогой на рассмотрение в департамент корпоративного имущества в электронной форме путем прикрепления их к реестровой и договорной частям в СУИК в порядке и по перечню, установленным департаментом корпоративного имущества.

23. Если на дату поступления от железной дороги предложения о совершении сделки в СУИК отсутствуют информация и сканированные копии документов, необходимых для принятия решения. Департамент корпоративного имущества возвращает указанное предложение без рассмотрения.

При наличии замечаний к представленным в СУИК документам департамент корпоративного имущества вправе требовать от железной дороги внесения данных и прикрепления соответствующих документов к карточке объекта или карточке договора (предложения о совершении сделки) в СУИК. При этом предложение о совершении сделки в СУИК возвращается на доработку (отклоняется).

Запрещается представлять на бумажных носителях копии документов, которые могут быть прикреплены в СУИК к карточке объекта или карточке договора (предложению о совершении сделки).

Документы представляются на бумажных носителях в следующих случаях:

отсутствие технической возможности прикрепить в СУИК документ, формат которого превышает формат A4;

представление оригинала отчета независимого оценщика об оценке недвижимого имущества или имущественных прав в отношении такого имущества, составленного и оформленного независимым оценщиком в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оценочной деятельности;

представление нотариально заверенных копий документов;

иные случаи по распоряжению начальника департамента корпоративного имущества.

При принятии решения о совершении сделки, находящейся в компетенции начальника железной дороги, применяется порядок сбора документов, указанный в настоящем пункте.

24. В обращении с предложением о совершении сделки с недвижимым имуществом должны быть указаны все существенные условия сделки, в том числе:

при передаче недвижимого имущества в ссуду (безвозмездное пользование) - срок ссуды, цель использования имущества ссудополучателем, обоснование совершения безвозмездной сделки;

при передаче недвижимого имущества в аренду - срок аренды, величина арендной платы, цель использования имущества арендатором;

при передаче недвижимого имущества в аренду на инвестиционных условиях - срок аренды, сроки реализации инвестиционного проекта, этапы реализации инвестиционного проекта (их содержание), точный либо ориентировочный объем инвестиций, основные характеристики инвестиционного проекта и результата инвестирования (назначение, площадь (общая, жилая), этажность, протяженность и т.п.), величина арендной платы, условия финансирования инвестиционного проекта, расчетов сторон, сведения об окружающей застройке;

при установлении сервитута - срок действия сервитута, величина платы за сервитут, обоснование и цели установления сервитута, пределы действия сервитута и их обоснование;

при передаче недвижимого имущества в доверительное управление - срок доверительного управления, перечень имущества, передаваемого в доверительное управление, размер и форма вознаграждения доверительного управляющего, расчет прогнозного дохода ОАО "РЖД" от передачи недвижимого имущества в доверительное управление, исходя из рыночной величины арендной платы за пользование недвижимым имуществом.

25. Департамент корпоративного имущества при необходимости может затребовать иные документы, в том числе подтверждающие платежеспособность другой стороны (сторон) сделки.

26. Исключен. - Приказ ОАО "РЖД" от 01.10.2012 N 108.

27 - 28. Исключены. - Приказ ОАО "РЖД" от 21.10.2020 N 88.

29. В случае возможности и целесообразности заключения сделки и при наличии сведений и документов, необходимых для подготовки решения о ее совершении, Департамент корпоративного имущества в течение месяца подготавливает проект такого решения, определяющий вид, способ и основные условия сделки.

В случае принятия уполномоченным должностным лицом или Центральной комиссией решения о нецелесообразности совершения сделки Департамент корпоративного имущества направляет лицу, представившему соответствующее предложение, обоснованный отказ в совершении сделки.

30. Решение генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД" о совершении сделки оформляется распоряжением, поручением, письмом либо положительной резолюцией на докладной записке первого заместителя генерального директора ОАО "РЖД", заместителя генерального директора, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления, или Департамента корпоративного имущества.

Решение Центральной комиссии о совершении сделки оформляется протоколом заседания Центральной комиссии.

Начальник железной дороги вправе делегировать полномочия по принятию решений о совершении сделки (за исключением решений о продаже недвижимого имущества) заместителям начальника железной дороги. При этом заместитель начальника железной дороги, наделенный указанными полномочиями, не вправе делегировать их иным лицам. Решение начальника железной дороги или уполномоченного им должностного лица о совершении сделки принимается в установленном порядке.

Решение о совершении сделки должно содержать все существенные условия сделки.

Оригиналы и визовые экземпляры документов, которыми оформлено решение о совершении сделки, подлежат постоянному архивному хранению в установленном порядке. В случаях, когда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации оригиналы указанных документов должны передаваться уполномоченным органам государственной власти, постоянному архивному хранению подлежат визовые экземпляры таких документов.

Абзац исключен. - Приказ ОАО "РЖД" от 01.08.2018 N 58.

31. Проекты решений генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД" о совершении сделок должны быть согласованы причастными подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД".

В целях сокращения сроков согласования проекта решения о совершении сделки допускается визирование копий проекта решения одновременно всеми причастными подразделениями, за исключением Правового департамента.

32. Причастное подразделение аппарата управления ОАО "РЖД" согласовывает проект решения о совершении сделки либо направляет в Департамент корпоративного имущества в течение 5 дней с даты поступления проекта решения на согласование мотивированные замечания и предложения.

33. При наличии разногласий по проекту решения о совершении сделки Департамент корпоративного имущества может обеспечить проведение согласительных совещаний с участием соответствующих подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" с целью принятия взаимоприемлемого решения, а также направить в установленном порядке предложение о вынесении вопроса о совершении сделки на рассмотрение Центральной комиссии.

34. Проект решения о совершении сделки, предусматривающей реализацию инвестиционного проекта по строительству объектов жилищного фонда или объектов социальной сферы, должен быть согласован с Департаментом социального развития.

35. Порядок подготовки предложений о вовлечении объектов недвижимости, земельных участков или имущественных комплексов в гражданский оборот на основании инвестиционного договора и их рассмотрения Центральной комиссией устанавливается нормативными документами ОАО "РЖД".

36. На основании решения о совершении сделки заключается договор или соглашение об установлении сервитута либо проводятся торги. В решении о совершении сделки должно быть указано должностное лицо, уполномоченное на заключение договора или соглашения об установлении сервитута от имени ОАО "РЖД" либо негосударственного (частного) учреждения ОАО "РЖД" и ответственное за его исполнение.

Решения о внесении изменений в заключенный договор или соглашение об установлении сервитута, расторжении либо прекращении действия договора принимают должностные лица и коллегиальные органы ОАО "РЖД", указанные в подпунктах 1 - 3 и 7 пункта 15 настоящего Положения, принявшие решения о совершении сделок, на основании которых заключен договор или соглашение об установлении сервитута, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения.

По договорам аренды, договорам безвозмездного пользования или соглашениям об установлении сервитута, заключенным должностными лицами функциональных филиалов ОАО "РЖД", решения, предусмотренные пунктом 37 настоящего Положения, принимает начальник железной дороги, в которых должны быть указаны должностные лица железной дороги или учреждения ОАО "РЖД" уполномоченные на исполнение таких решений.

37. В ходе выполнения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования или соглашений об установлении сервитута должностное лицо, указанное в решении о совершении сделки, уполномоченное на заключение договора или соглашения об установлении сервитута, самостоятельно в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД" порядке принимает решение:

1) об уменьшении переданных в аренду или безвозмездное пользование площадей либо площадей, обремененных сервитутом;

2) об увеличении размера арендной платы по договору аренды;

3) о расторжении либо прекращении действия договоров аренды, договоров безвозмездного пользования или соглашений об установлении сервитута;

4) о согласовании передачи в залог права аренды земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества третьего лица;

5) о согласовании передачи арендуемого имущества в субаренду (за исключением случаев, когда имущество передано в аренду без проведения торгов);

6) об изменении места расположения переданных в аренду или безвозмездное пользование площадей в одном здании (сооружении) при условии что общая площадь не увеличивается.

Настоящий пункт распространяется на должностных лиц железной дороги и учреждений ОАО "РЖД".

38. При проведении торгов по продаже недвижимого имущества в форме аукциона применяются последовательно следующие методы:

1) пошаговое повышение начальной цены недвижимого имущества с признанием участника аукциона, предложившего наибольшую цену, победителем (в населенных пунктах с численностью населения свыше 250 тыс. человек проводится не менее двух торгов с пошаговым повышением начальной цены продажи);

2) пошаговое снижение цены недвижимого имущества, если торги по продаже недвижимого имущества, организованные в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, были признаны не состоявшимися из-за отсутствия заявок. Торги в этом случае объявляются не позднее чем через 30 календарных дней с даты завершения предыдущих или вторых торгов, при этом снижение начальной цены торгов на "шаг понижения" возможно до минимальной цены торгов (цены отсечения) в размере 50 процентов начальной цены торгов, а если кто-либо из участников аукциона подтвердит начальную цену торгов или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", то торги со всеми участниками проводятся методом пошагового повышения (продажа посредством публичного предложения);

3) продажа недвижимого имущества без объявления цены, если торги по продаже недвижимого имущества, организованные в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, были признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок. Продажа в этом случае организовывается не позднее чем через 30 календарных дней с даты завершения торгов, при этом срок направления претендентами предложений о цене недвижимого имущества устанавливается не менее 30 календарных дней с даты размещения информационного сообщения о его продаже; в случае поступления заявок от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за недвижимое имущество наибольшую цену.

Решение об итогах проведения торгов оформляется протоколом, который является основанием для заключения соответствующего договора лицом, уполномоченным на его заключение от имени ОАО "РЖД" либо негосударственного (частного) учреждения ОАО "РЖД", с победителем аукциона (покупателем).

39. Начальная цена продажи недвижимого имущества на торгах может устанавливаться ниже балансовой (остаточной) стоимости на основании отчета независимого оценщика при условии получения положительного экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков.

40. Продажа недвижимого имущества по цене ниже балансовой (остаточной) стоимости осуществляется в случае формирования цены недвижимого имущества в процессе его продажи с применением методов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 38 настоящего Положения.

41. В случае признания торгов по продаже недвижимого имущества, проводимых в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 38 настоящего Положения, не состоявшимися по причине допуска к участию одного претендента, совершение сделки осуществляется с единственным участником без проведения повторных торгов с установлением цены сделки не ниже начальной цены торгов.

42 - 45. Исключены. - Приказ ОАО "РЖД" от 10.09.2019 N 74.

46. При совершении сделок с недвижимым имуществом для разработки концепции, бизнес-плана, технико-экономического обоснования сделки либо инвестиционного проекта, определения порядка и наиболее выгодных для ОАО "РЖД" условий сделки, а также для организации и проведения торгов либо содействия в поиске покупателей могут привлекаться специализированные организации, имеющие соответствующий опыт и квалификацию в данной области.

При выборе специализированной организации для возложения на нее функций поиска покупателей и организации продажи недвижимого имущества на торгах ОАО "РЖД" руководствуется перечнем юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. N 1874-р, а также перечнем юридических лиц для организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2015 г. N 2488-р.

47. Проекты договоров, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, составленные по типовой форме, утвержденной в установленном порядке, и размещенные в СУИК, подлежат согласованию и визированию только подразделением, к компетенции которого отнесены вопросы управления недвижимым имуществом ОАО "РЖД".

Абзац исключен. - Приказ ОАО "РЖД" от 21.10.2020 N 88.