Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 10 марта 2009 г. N 217

ПРАВИЛА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ ЭКОНОМИЧЕСКОГО

И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ

СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2009 N 648,

от 03.10.2009 N 798, от 16.12.2010 N 1024,

от 12.08.2011 N 669, от 02.04.2012 N 275,

от 28.11.2013 N 1081, от 24.11.2014 N 1243,

от 31.07.2015 N 776, от 25.05.2016 N 464)

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, коренные малочисленные народы).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование мероприятий по экономическому и социальному развитию коренных малочисленных народов (далее - мероприятия), направленных:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) на создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

б) на развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий;

в) на развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2010 N 1024)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности, и территории которых включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р (далее - субъекты Российской Федерации).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2009 N 648, от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий с учетом установленного уровня софинансирования из федерального бюджета;

обязательство субъектов Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей результативности, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным соглашениями, заключенными между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральным агентством по делам национальностей (далее - соглашения).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081, от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2011 N 669)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

С = Со x (Нкмн x ИБР / РБО ) / SUM (Нкмн x ИБР / РБО ),

i i i i i i i

где:

С - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету

i

i-го субъекта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

Со - общий объем иных межбюджетных трансфертов из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

Нкмн - численность коренных малочисленных народов, проживающих на

i

территории i-го субъекта Российской Федерации по данным, представляемым

Федеральной службой государственной статистики;

ИБР - индекс бюджетных расходов i-го субъекта Российской Федерации,

i

используемый при расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год,

определяемый в соответствии с методикой распределения дотаций на

выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,

утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября

2004 г. N 670;

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта

i

Российской Федерации после распределения дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый

год, определяемый в соответствии с указанной методикой.

Размер иного межбюджетного трансферта бюджету субъекта Российской Федерации не должен превышать 10 процентов общего объема иных межбюджетных трансфертов. Средства, оставшиеся после распределения иных межбюджетных трансфертов с учетом установленного ограничения, распределяются между субъектами Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанное ограничение размера иных межбюджетных трансфертов не применяется при перераспределении иных межбюджетных трансфертов в случаях, предусмотренных пунктами 8, 12 и 18 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по делам национальностей на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.04.2012 N 275, от 28.11.2013 N 1081, от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет иных межбюджетных трансфертов определяется по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

У = 0,5 / РБО ,

i i

где:

У - уровень софинансирования из федерального бюджета расходного

i

обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

0,5 - средний уровень софинансирования из федерального бюджета

расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет иных

межбюджетных трансфертов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.08.2011 N 669.

(см. текст в предыдущей редакции)

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.08.2011 N 669)

7. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, представляет в Федеральное агентство по делам национальностей заявку на получение иного межбюджетного трансферта в пределах средств, предусмотренных для данного субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081, от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776)

(см. текст в предыдущей редакции)

Форма заявки и порядок ее подачи устанавливаются Федеральным агентством по делам национальностей.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. В случае если субъектом Российской Федерации не представлена заявка на получение иного межбюджетного трансферта в текущем финансовом году, средства, предусмотренные субъекту Российской Федерации в текущем финансовом году, перераспределяются между субъектами Российской Федерации, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления иных межбюджетных трансфертов. Субъект Российской Федерации, не представивший заявку на получение иного межбюджетного трансферта в текущем финансовом году, сохраняет право на ее получение в очередном финансовом году.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. В целях контроля за эффективностью использования субъектами Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов устанавливаются следующие показатели результативности предоставления иного межбюджетного трансферта:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2011 N 669, от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется ежегодно Федеральным агентством по делам национальностей на основании отчетов высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о достижении значений целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением, представляемых не позднее 20 февраля очередного финансового года.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2011 N 669, от 28.11.2013 N 1081, от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются субъекту Российской Федерации в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) сведения об объеме иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий;

г) значения целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, определенных с учетом уровня социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2011 N 669, от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

(пп. "з" введен Постановлением Правительства РФ от 12.08.2011 N 669, в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

и) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта;

(пп. "и" введен Постановлением Правительства РФ от 12.08.2011 N 669, в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

к) условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта;

(пп. "к" введен Постановлением Правительства РФ от 12.08.2011 N 669, в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

л) график перечисления иного межбюджетного трансферта, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением.

(пп. "л" введен Постановлением Правительства РФ от 12.08.2011 N 669, в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. В соглашении при необходимости предусматриваются положения, регулирующие особенности предоставления иного межбюджетного трансферта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

Форму соглашения утверждает Федеральное агентство по делам национальностей.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.08.2011 N 669; в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. В случае если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, то размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящими Правилами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству по делам национальностей.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081, от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для их последующего перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Федерального агентства по делам национальностей может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081, от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 N 798)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется ежеквартально в соответствии с графиками перечисления иных межбюджетных трансфертов на основании представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство по делам национальностей отчетов об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов с указанием размера средств, выделенных из консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в рамках реализации мероприятий.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2011 N 669, от 28.11.2013 N 1081, от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776)

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Перечисление иного межбюджетного трансферта в случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий его предоставления приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, размер иного межбюджетного трансферта субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год подлежит сокращению. Высвободившиеся средства перераспределяются Федеральным агентством по делам национальностей между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение иного межбюджетного трансферта и достигшими значений целевых показателей.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2011 N 669, от 28.11.2013 N 1081, от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776)

(см. текст в предыдущей редакции)

Сокращение объема иного межбюджетного трансферта, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, производится в размере 10 процентов за каждое недостигнутое значение целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2011 N 669, от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Иные межбюджетные трансферты в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081)

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральным агентством по делам национальностей и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.11.2013 N 1081, от 24.11.2014 N 1243, от 31.07.2015 N 776, от 25.05.2016 N 464)

(см. текст в предыдущей редакции)