Редакция от 03.05.2012 (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.08.2012)

Редакция от 03.05.2012

(с изм. и доп., вступ. в силу с 03.08.2012)

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 03.05.2012 N 47-ФЗ, вступающих в силу с 03.08.2012. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца четырнадцатого части третьей статьи 4

старая редакция новая редакция

взаимодействия с иностранными взаимодействия с иностранными

государствами и международными государствами и международными

организациями в сфере туризма, в организациями в сфере туризма, в

том числе через представительства том числе через представительства

федерального органа уполномоченного Правительством

исполнительной власти в сфере Российской Федерации федерального

туризма за пределами Российской органа исполнительной власти за

Федерации. пределами Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть четвертая статьи 4 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Государственное регулирование Государственное регулирование

туристской деятельности в туристской деятельности в

Российской Федерации осуществляет Российской Федерации

в пределах своих полномочий осуществляется уполномоченным

федеральный орган исполнительной Правительством Российской

власти, на который возложены Федерации федеральным органом

функции по проведению исполнительной власти (далее -

государственной политики, уполномоченный федеральный орган

нормативному правовому исполнительной власти).

регулированию, оказанию

государственных услуг и

управлению государственным

имуществом в сфере туризма (далее

- федеральный орган

исполнительной власти в сфере

туризма).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 4.1

старая редакция новая редакция

Все туроператоры, Все туроператоры,

зарегистрированные на территории зарегистрированные на территории

Российской Федерации в Российской Федерации, должны

соответствии с Федеральным иметь финансовое обеспечение,

законом "О государственной предусмотренное настоящим

регистрации юридических лиц и Федеральным законом.

индивидуальных предпринимателей",

должны иметь финансовое

обеспечение, предусмотренное

настоящим Федеральным законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части седьмой статьи 4.1 абзацем. См. текст новой редакции

адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть восьмая статьи 4.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Ведение реестра осуществляется Реестр является федеральной

федеральным органом государственной информационной

исполнительной власти в сфере системой, содержащей

туризма. зафиксированные на материальном

носителе сведения в соответствии

с законодательством Российской

Федерации об информации,

информационных технологиях и о

защите информации. Ведение

реестра осуществляется

уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти на

бумажном и электронном носителях.

Ведение реестра на электронном

носителе осуществляется в

соответствии с едиными

организационными,

методологическими и программно-

техническими принципами,

обеспечивающими совместимость и

взаимодействие этого реестра с

иными федеральными

информационными системами и

информационно-

телекоммуникационными сетями.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части девятой статьи 4.1

старая редакция новая редакция

Сведения о туроператоре Сведения о туроператоре

вносятся в реестр на основании вносятся в реестр на основании

заявления туроператора, заявления туроператора,

представляемого в федеральный представляемого в уполномоченный

орган исполнительной власти в федеральный орган исполнительной

сфере туризма и содержащего власти и содержащего сведения,

сведения, подлежащие внесению в подлежащие внесению в реестр.

реестр. Указанное заявление Указанное заявление составляется

составляется в письменной форме и в письменной форме и

удостоверяется подписью удостоверяется подписью

руководителя туроператора или руководителя туроператора или

иного лица, уполномоченного иного лица, уполномоченного

представлять туроператора. При представлять туроператора. При

этом руководитель туроператора этом руководитель туроператора

или иное лицо, уполномоченное или иное лицо, уполномоченное

представлять туроператора, представлять туроператора,

указывает данные своего паспорта, указывает данные своего паспорта,

а при его отсутствии - иного а при его отсутствии - иного

документа, удостоверяющего документа, удостоверяющего

личность в соответствии с личность в соответствии с

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации. Сведения, указанные в Федерации. Сведения, указанные в

заявлении туроператора и заявлении туроператора и

подлежащие внесению в реестр в подлежащие внесению в реестр в

соответствии с абзацами вторым - соответствии с абзацами вторым -

седьмым части седьмой настоящей седьмым части восьмой настоящей

статьи, проверяются федеральным статьи, проверяются

органом исполнительной власти в уполномоченным федеральным

сфере туризма посредством органом исполнительной власти

направления соответствующего посредством направления

межведомственного запроса в соответствующего

федеральный орган исполнительной межведомственного запроса в

власти, осуществляющий федеральный орган исполнительной

государственную регистрацию власти, осуществляющий

юридических лиц, физических лиц в государственную регистрацию

качестве индивидуальных юридических лиц, физических лиц в

предпринимателей и крестьянских качестве индивидуальных

(фермерских) хозяйств, и предпринимателей и крестьянских

федеральный орган исполнительной (фермерских) хозяйств, и

власти, осуществляющий функции по федеральный орган исполнительной

контролю и надзору за соблюдением власти, осуществляющий функции по

законодательства о налогах и контролю и надзору за соблюдением

сборах. Для подтверждения законодательства о налогах и

сведений, указанных в заявлении сборах. Для подтверждения

туроператора и подлежащих сведений, указанных в заявлении

внесению в реестр в соответствии туроператора и подлежащих

с абзацем восьмым части седьмой внесению в реестр в соответствии

настоящей статьи, туроператор с абзацем восьмым части восьмой

предоставляет договор страхования настоящей статьи, туроператор

ответственности туроператора или предоставляет договор страхования

банковскую гарантию либо ответственности туроператора или

нотариально заверенную копию банковскую гарантию либо

соответствующего документа. нотариально заверенную копию

соответствующего документа.

Заявление туроператора, а также

иные указанные в настоящей статье

документы могут быть представлены

в форме электронных документов.

Порядок представления электронных

документов устанавливается

уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части десятой статьи 4.1

старая редакция новая редакция

Федеральный орган Уполномоченный федеральный

исполнительной власти в сфере орган исполнительной власти не

туризма не позднее пяти дней со позднее пяти дней со дня

дня поступления заявления поступления заявления

туроператора с приложением всех туроператора с приложением всех

необходимых документов принимает необходимых документов принимает

решение о внесении сведений о решение о внесении сведений о

туроператоре в реестр либо об туроператоре в реестр либо об

отказе во внесении в реестр таких отказе во внесении в реестр таких

сведений. Указанные решения сведений. Указанные решения

оформляются соответствующим актом оформляются соответствующим актом

федерального органа уполномоченного федерального

исполнительной власти в сфере органа исполнительной власти. За

туризма. За рассмотрение рассмотрение заявления

заявления туроператора о внесении туроператора о внесении сведений

сведений о нем в реестр и за о нем в реестр и за внесение этих

внесение этих сведений в реестр сведений в реестр плата не

плата не взимается. взимается.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть одиннадцатая статьи 4.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

При изменении сведений о При изменении сведений о

туроператоре, внесенных в реестр, туроператоре, внесенных в реестр,

туроператор обязан не позднее 10 туроператор не позднее 10 дней со

дней со дня изменения сведений дня изменения сведений обязан

уведомить об этом в письменной уведомить об этом в письменной

форме федеральный орган форме уполномоченный федеральный

исполнительной власти в сфере орган исполнительной власти.

туризма. Подтверждение Подтверждение достоверности таких

достоверности таких изменений изменений осуществляется в

осуществляется в порядке, порядке, установленном частью

установленном частью девятой одиннадцатой настоящей статьи.

настоящей статьи. Документы, подтверждающие

достоверность таких изменений,

могут быть представлены в форме

электронных документов. Порядок

представления электронных

документов устанавливается

уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части двенадцатой статьи 4.1

старая редакция новая редакция

В случае принятия федеральным В случае принятия

органом исполнительной власти в уполномоченным федеральным

сфере туризма решения об отказе органом исполнительной власти

во внесении сведений о решения об отказе во внесении

туроператоре в реестр это решение сведений о туроператоре в реестр

должно быть мотивировано. это решение должно быть

Заверенная должностным лицом мотивировано. Заверенная

федерального органа должностным лицом уполномоченного

исполнительной власти в сфере федерального органа

туризма копия указанного решения, исполнительной власти копия

содержащего основания для отказа указанного решения, содержащего

во внесении сведений о основания для отказа во внесении

туроператоре в реестр, не позднее сведений о туроператоре в реестр,

дня, следующего за днем принятия не позднее дня, следующего за

решения, направляется днем принятия решения,

туроператору с уведомлением о ее направляется туроператору с

вручении либо вручается под уведомлением о ее вручении либо

расписку руководителю вручается под расписку

туроператора или иному лицу, руководителю туроператора или

уполномоченному представлять иному лицу, уполномоченному

туроператора. представлять туроператора.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть тринадцатая статьи 4.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Основаниями для отказа во Основанием для отказа во

внесении сведений о туроператоре внесении сведений о туроператоре

в реестр являются: в реестр является:

представление недостоверных представление недостоверных

сведений о туроператоре; сведений о туроператоре;

несоответствие имеющегося у несоответствие имеющегося у

туроператора финансового туроператора финансового

обеспечения требованиям, обеспечения требованиям,

предусмотренным настоящим предусмотренным настоящим

Федеральным законом. Федеральным законом;

непредставление сведений о

членстве туроператора,

осуществляющего деятельность в

сфере выездного туризма, в

объединении туроператоров в сфере

выездного туризма (для

туроператоров, осуществляющих

деятельность в сфере выездного

туризма).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый части четырнадцатой статьи 4.1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

Федеральный орган Уполномоченный федеральный

исполнительной власти в сфере орган исполнительной власти

туризма публикует не реже одного размещает на своем официальном

раза в год в государственных сайте в информационно-

периодических печатных изданиях, телекоммуникационной сети

а также размещает и актуализирует "Интернет" следующие сведения о

на своем сайте в сети Интернет туроператоре, содержащиеся в

следующие сведения о реестре:

туроператоре, содержащиеся в

реестре:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части четырнадцатой статьи 4.1 абзацем. См. текст новой

редакции

адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть пятнадцатая статьи 4.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

При изменении указанных в При изменении сведений о

части четырнадцатой настоящей туроператоре, указанных в

статьи сведений о туроператоре, настоящей статье и внесенных в

внесенных в реестр, такие реестр, они размещаются

сведения размещаются федеральным уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти в органом исполнительной власти на

сфере туризма на своем сайте в своем официальном сайте в

сети Интернет не позднее трех информационно-

рабочих дней со дня получения телекоммуникационной сети

таких сведений. "Интернет" не позднее чем в

течение трех рабочих дней со дня

получения таких сведений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части семнадцатой статьи 4.1

старая редакция новая редакция

По заявлению туроператора, По заявлению туроператора,

сведения о котором внесены в сведения о котором внесены в

реестр, федеральным органом реестр, уполномоченным

исполнительной власти в сфере федеральным органом

туризма может быть выдано исполнительной власти может быть

свидетельство о внесении сведений выдано свидетельство о внесении

о туроператоре в реестр. Форма сведений о туроператоре в реестр.

свидетельства и порядок его Форма свидетельства и порядок его

выдачи определяются федеральным выдачи определяются

органом исполнительной власти в уполномоченным федеральным

сфере туризма. органом исполнительной власти.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть восемнадцатая статьи 4.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Федеральный орган Уполномоченный федеральный

исполнительной власти в сфере орган исполнительной власти

туризма исключает сведения о исключает сведения о туроператоре

туроператоре из реестра в из реестра в случае:

случаях: ликвидации туроператора - со

ликвидации туроператора - со дня, следующего за днем, когда

дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному

федеральному органу органу исполнительной власти

исполнительной власти в сфере стало известно о внесении в

туризма стало известно о внесении единый государственный реестр

в соответствии с Федеральным юридических лиц записи о

законом "О государственной нахождении туроператора в

регистрации юридических лиц и процессе ликвидации, либо со дня,

индивидуальных предпринимателей" следующего за днем опубликования

в единый государственный реестр решения о предстоящем исключении

юридических лиц записи о том, что туроператора из единого

туроператор находится в процессе государственного реестра

ликвидации, либо со дня, юридических лиц;

следующего за днем публикации в прекращения деятельности

соответствии с указанным туроператора в результате его

Федеральным законом решения о реорганизации, за исключением

предстоящем исключении реорганизации в форме

туроператора из единого преобразования, - со дня,

государственного реестра следующего за днем, когда

юридических лиц; уполномоченному федеральному

прекращения деятельности органу исполнительной власти

туроператора в результате его стало известно о завершении

реорганизации, за исключением реорганизации туроператора;

реорганизации в форме непредставления туроператором

преобразования, - со дня, сведений о наличии у него

следующего за днем, когда финансового обеспечения на новый

федеральному органу срок - со дня, следующего за днем

исполнительной власти в сфере истечения установленного статьей

туризма стало известно о 17.3 настоящего Федерального

завершении в соответствии с закона срока представления

Федеральным законом "О сведений о наличии финансового

государственной регистрации обеспечения на новый срок;

юридических лиц и индивидуальных представления туроператором

предпринимателей" реорганизации заявления о прекращении

туроператора; туроператорской деятельности - со

непредставления туроператором дня, следующего за днем

сведений о наличии у него представления соответствующего

финансового обеспечения на новый заявления;

срок - со дня, следующего за днем исключения туроператора,

истечения установленного статьей осуществляющего деятельность в

17.3 настоящего Федерального сфере выездного туризма, из

закона срока представления членов объединения туроператоров

сведений о наличии финансового в сфере выездного туризма (в

обеспечения на новый срок. отношении туроператоров,

осуществляющих деятельность

исключительно в сфере выездного

туризма) - со дня, следующего за

днем представления объединением

туроператоров в сфере выездного

туризма в соответствии со статьей

11.1 настоящего Федерального

закона соответствующей

информации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части девятнадцатой статьи 4.1

старая редакция новая редакция

Решение об исключении сведений Решение об исключении сведений

о туроператоре из реестра о туроператоре из реестра

оформляется соответствующим актом оформляется соответствующим актом

федерального органа уполномоченного федерального

исполнительной власти в сфере органа исполнительной власти.

туризма. Указанное решение должно Указанное решение должно быть

быть мотивировано. Заверенная мотивировано. Заверенная

должностным лицом федерального должностным лицом уполномоченного

органа исполнительной власти в федерального органа

сфере туризма копия решения, исполнительной власти копия

содержащего основания для решения, содержащего основания

исключения сведений о для исключения сведений о

туроператоре из реестра, не туроператоре из реестра, не

позднее дня, следующего за днем позднее дня, следующего за днем

принятия решения, направляется принятия решения, направляется

туроператору с уведомлением о ее туроператору с уведомлением о ее

вручении либо вручается под вручении либо вручается под

расписку руководителю расписку руководителю

туроператора или иному лицу, туроператора или иному лицу,

уполномоченному представлять уполномоченному представлять

туроператора. Решение об туроператора. Решение об

исключении сведений о исключении сведений о

туроператоре из реестра вступает туроператоре из реестра вступает

в силу со дня его принятия. в силу со дня его принятия.

Федеральный орган исполнительной Уполномоченный федеральный орган

власти в сфере туризма не позднее исполнительной власти не позднее

трех дней со дня принятия трех дней со дня принятия

указанного решения размещает его указанного решения размещает его

на своем сайте в сети Интернет. на своем сайте в сети Интернет.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 5

старая редакция новая редакция

Классификация объектов Классификация объектов

туристской индустрии, включающих туристской индустрии, включающих

гостиницы и иные средства гостиницы и иные средства

размещения, горнолыжные трассы, размещения, горнолыжные трассы,

пляжи, осуществляется пляжи, осуществляется

аккредитованными организациями в аккредитованными организациями в

порядке, установленном порядке, установленном

федеральным органом уполномоченным федеральным

исполнительной власти, органом исполнительной власти.

осуществляющим функции по Аккредитация организаций,

выработке и реализации осуществляющих указанную

государственной политики и классификацию, проводится

нормативно-правовому органами государственной власти

регулированию в сфере туризма. субъектов Российской Федерации в

Аккредитация организаций, порядке, установленном

осуществляющих указанную уполномоченным федеральным

классификацию, проводится органом исполнительной власти.

органами государственной власти

субъектов Российской Федерации в

порядке, установленном

федеральным органом

исполнительной власти,

осуществляющим функции по

выработке и реализации

государственной политики и

нормативно-правовому

регулированию в сфере туризма.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 14

старая редакция новая редакция

Федеральный орган Уполномоченный федеральный

исполнительной власти в сфере орган исполнительной власти

туризма информирует информирует туроператоров,

туроператоров, турагентов и турагентов и туристов

туристов (экскурсантов) об угрозе (экскурсантов) об угрозе

безопасности туристов безопасности туристов

(экскурсантов) в стране (месте) (экскурсантов) в стране (месте)

временного пребывания, в том временного пребывания, в том

числе путем опубликования числе путем опубликования

соответствующих сообщений в соответствующих сообщений в

государственных средствах государственных средствах

массовой информации. Указанное массовой информации. Указанное

опубликование осуществляется в опубликование осуществляется в

порядке, предусмотренном порядке, предусмотренном

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации о средствах массовой Федерации о средствах массовой

информации для опубликования информации для опубликования

обязательных сообщений. обязательных сообщений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части девятой статьи 14

старая редакция новая редакция

Туроператоры и турагенты, Туроператоры и турагенты,

организации, осуществляющие организации, осуществляющие

экскурсионное обслуживание, экскурсионное обслуживание,

обязаны незамедлительно обязаны незамедлительно

информировать федеральный орган информировать уполномоченный

исполнительной власти в сфере федеральный орган исполнительной

туризма, органы исполнительной власти, органы исполнительной

власти субъектов Российской власти субъектов Российской

Федерации, органы местного Федерации, органы местного

самоуправления, самоуправления,

специализированные службы по специализированные службы по

обеспечению безопасности туризма обеспечению безопасности туризма

и заинтересованных лиц о и заинтересованных лиц о

чрезвычайных происшествиях, чрезвычайных происшествиях,

произошедших с туристами произошедших с туристами

(экскурсантами) во время (экскурсантами) во время

прохождения маршрутов, прохождения маршрутов,

представляющих повышенную представляющих повышенную

опасность для жизни и здоровья опасность для жизни и здоровья

туристов (экскурсантов), по туристов (экскурсантов), по

территории Российской Федерации. территории Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 17.2

старая редакция новая редакция

Туроператоры, в отношении Туроператоры, в отношении

которых законодательством которых законодательством

Российской Федерации не Российской Федерации не

предусмотрено обязательное предусмотрено обязательное

опубликование данных опубликование данных

бухгалтерской отчетности на конец бухгалтерской отчетности на конец

отчетного года, представляют отчетного года, представляют

копию указанной отчетности в копию указанной отчетности в

федеральный орган исполнительной уполномоченный федеральный орган

власти, осуществляющий функции по исполнительной власти в

оказанию государственных услуг в установленном им порядке.

сфере туризма, в установленном им

порядке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части четвертой статьи 17.3

старая редакция новая редакция

Сведения о наличии у Сведения о наличии у

туроператора финансового туроператора финансового

обеспечения на новый срок обеспечения на новый срок

представляются в федеральный представляются в уполномоченный

орган исполнительной власти в федеральный орган исполнительной

сфере туризма не позднее трех власти не позднее трех месяцев до

месяцев до истечения срока истечения срока действующего

действующего финансового финансового обеспечения.

обеспечения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части десятой статьи 17.5

старая редакция новая редакция

Туроператор не позднее 30 Туроператор не позднее 30

календарных дней со дня выплаты календарных дней со дня выплаты

страхового возмещения по договору страхового возмещения по договору

страхования ответственности страхования ответственности

туроператора или уплаты денежной туроператора или уплаты денежной

суммы по банковской гарантии суммы по банковской гарантии

обязан представить в федеральный обязан представить в

орган исполнительной власти в уполномоченный федеральный орган

сфере туризма документ, исполнительной власти документ,

подтверждающий увеличение размера подтверждающий увеличение размера

финансового обеспечения финансового обеспечения

туроператора до размеров, туроператора до размеров,

предусмотренных настоящим предусмотренных настоящим

Федеральным законом. Федеральным законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части одиннадцатой статьи 17.5

старая редакция новая редакция

В случае, если указанный В случае, если указанный

документ не представлен, документ не представлен,

федеральный орган исполнительной уполномоченный федеральный орган

власти в сфере туризма исключает исполнительной власти исключает

сведения о туроператоре из сведения о туроператоре из

реестра не позднее 30 календарных реестра не позднее 30 календарных

дней со дня, следующего за днем, дней со дня, следующего за днем,

когда истек срок представления когда истек срок представления

туроператором указанного туроператором указанного

документа. документа.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 19

старая редакция новая редакция

Статья 19. Представительство Статья 19. Представительство

федерального органа федерального органа

исполнительной власти в сфере исполнительной власти,

туризма за пределами Российской осуществляющего функции по

Федерации оказанию государственных услуг в

сфере туризма, за пределами

Российской Федерации

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 19

старая редакция новая редакция

В целях продвижения В целях продвижения

туристского продукта на мировом туристского продукта на мировом

туристском рынке федеральный туристском рынке федеральный

орган исполнительной власти в орган исполнительной власти,

сфере туризма создает осуществляющий функции по

представительства за пределами оказанию государственных услуг в

Российской Федерации. Порядок сфере туризма, создает

создания, деятельности и представительства за пределами

ликвидации указанных Российской Федерации. Порядок

представительств определяется создания, деятельности и

Правительством Российской ликвидации указанных

Федерации в соответствии с представительств определяется

международными договорами Правительством Российской

Российской Федерации. Федерации в соответствии с

международными договорами

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение главой VIII.1. См. текст новой редакции

Глава VIII.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ

ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 19.1. Государственный надзор в сфере туристской деятельности

Государственный надзор за деятельностью туроператоров и объединения

туроператоров в сфере выездного туризма осуществляется уполномоченным

федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным

законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля".

При осуществлении туристской деятельности федеральный государственный

надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным

федеральным органом исполнительной власти в соответствии с

законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *