Редакция от 30.04.2021

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 30.04.2021 N 119-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго части первой статьи 2

старая редакция новая редакция

сохранение и благоустройство захоронение и перезахоронение

воинских захоронений, создание, останков погибших при защите

сохранение и благоустройство Отечества, сохранение и

других мест погребения погибших благоустройство воинских

при защите Отечества, установка захоронений, создание, сохранение

надгробий, памятников, стел, и благоустройство других мест

обелисков, других мемориальных погребения погибших при защите

сооружений и объектов, Отечества, установка надгробий,

увековечивающих память погибших; памятников, стел, обелисков,

других мемориальных сооружений и

объектов, увековечивающих память

погибших;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 3 частью третьей. См. текст новой редакции

Вопросы, связанные с воинскими захоронениями на территориях других

государств, регулируются международными договорами Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть первая статьи 4 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Захоронение (перезахоронение) Захоронение (перезахоронение)

погибших при защите Отечества погибших при защите Отечества

осуществляется с отданием воинских осуществляется с отданием воинских

почестей. При этом не запрещается почестей. Ответственность в части

проведение религиозных обрядов. отдания воинских почестей

Ответственность за содержание мест возлагается на органы военного

захоронения, оборудование и управления. При этом не

оформление могил и кладбищ запрещается проведение религиозных

погибших при защите Отечества обрядов.

возлагается на органы местного

самоуправления, а в части отдания

воинских почестей - на органы

военного управления.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть вторая статьи 4 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Захоронение непогребенных Захоронение непогребенных

останков погибших, обнаруженных в останков погибших, обнаруженных в

ходе поисковой работы на ходе поисковой работы на

территории Российской Федерации, территории Российской Федерации,

организуют и проводят органы организуют и проводят органы

местного самоуправления, а на государственной власти субъектов

территориях других государств - Российской Федерации с участием

Министерство иностранных дел воинских частей, дислоцированных

Российской Федерации через на соответствующих территориях. На

дипломатические представительства территориях других государств

и консульские учреждения захоронение непогребенных останков

Российской Федерации. погибших при защите Отечества,

обнаруженных в ходе поисковой

работы Российской Федерацией,

проводит Министерство иностранных

дел Российской Федерации через

дипломатические представительства

и консульские учреждения

Российской Федерации, в иных

случаях на территориях других

государств захоронение

непогребенных останков погибших

при защите Отечества проводится

при участии Министерства

иностранных дел Российской

Федерации через дипломатические

представительства и консульские

учреждения Российской Федерации в

соответствии с международными

договорами Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть четвертая статьи 4 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Перезахоронение останков Перезахоронение останков

погибших проводится по решению погибших организуется и проводится

органов местного самоуправления с по решению органов государственной

обязательным уведомлением власти субъектов Российской

родственников погибших, розыск Федерации с обязательным

которых осуществляют органы уведомлением родственников

военного управления. погибших, розыск которых

осуществляют органы военного

управления. На территориях других

государств перезахоронение

останков погибших при защите

Отечества организуется и

проводится в соответствии с

международными договорами

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть первая статьи 5 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Воинские захоронения подлежат Воинские захоронения подлежат

государственному учету. На государственному учету. На

территории Российской Федерации их территориях субъектов Российской

учет ведется органами местного Федерации их учет ведется органами

самоуправления, а на территориях местного самоуправления, во

других государств - внутренних водах, в

представительствами Российской территориальном море, на

Федерации. На каждое воинское континентальном шельфе Российской

захоронение устанавливается Федерации, в международном районе

мемориальный знак и составляется морского дна - штабами военных

паспорт. округов, флотов, на территориях

других государств, включая их

внутренние воды и территориальные

моря, - дипломатическими

представительствами и консульскими

учреждениями Российской Федерации.

На каждое воинское захоронение

устанавливается мемориальный знак

и составляется паспорт. Порядок

паспортизации и централизованного

учета воинских захоронений

устанавливается уполномоченным

федеральным органом исполнительной

власти по увековечению памяти

погибших при защите Отечества.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть вторая статьи 5 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Воинские захоронения содержатся Воинские захоронения содержатся

в соответствии с положениями в соответствии с общепризнанными

Женевских конвенций о защите жертв принципами и нормами

войны от 12 августа 1949 года и международного права,

общепринятыми нормами международными договорами

международного права. Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть первая статьи 6 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

В целях обеспечения сохранности В целях обеспечения сохранности

воинских захоронений в местах, где воинских захоронений, признанных

они расположены, органами местного объектами культурного наследия

самоуправления устанавливаются (памятниками истории и культуры)

охранные зоны и зоны охраняемого народов Российской Федерации, в

природного ландшафта в порядке, местах, где они расположены,

определяемом законодательством устанавливаются зоны охраны

Российской Федерации. объектов культурного наследия в

порядке, определяемом

законодательством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть третья статьи 6 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Проекты планировки, застройки и Правила землепользования и

реконструкции городов и других застройки разрабатываются и

населенных пунктов, строительных изменяются с учетом необходимости

объектов разрабатываются с учетом обеспечения сохранности воинских

необходимости обеспечения захоронений.

сохранности воинских захоронений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть пятая статьи 6 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Предприятия, организации, Граждане и юридические лица

учреждения и граждане несут несут ответственность за

ответственность за сохранность сохранность воинских захоронений,

воинских захоронений, находящихся находящихся на земельных участках,

на землях, предоставленных им в правообладателями которых они

пользование. В случае обнаружения являются.

захоронений на предоставленных им

землях они обязаны сообщить об

этом в органы местного

самоуправления.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 6 новыми частями шестой - тринадцатой. См. текст

новой редакции

В случае обнаружения на земельных участках (части земельных участков)

костных останков и (или) надгробий, памятников, стел, обелисков, других

мемориальных сооружений и объектов, их частей (далее - старые

захоронения) граждане и (или) юридические лица, которым принадлежат

данные земельные участки (части земельных участков), либо лица,

обнаружившие старые захоронения на земельных участках (части земельных

участков), не принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам, обязаны

об этом уведомить в течение трех рабочих дней со дня указанного

обнаружения органы внутренних дел и (или) соответствующий орган местного

самоуправления.

В случае подтверждения принадлежности обнаруженных костных останков к

непогребенным останкам погибших при защите Отечества или обнаружения

неизвестных воинских захоронений соответствующий орган местного

самоуправления уведомляет уполномоченный орган государственной власти

субъекта Российской Федерации об обнаружении непогребенных останков

погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений в

течение трех рабочих дней со дня такого подтверждения.

Не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления

соответствующего органа местного самоуправления об обнаружении

непогребенных останков погибших при защите Отечества уполномоченный

орган государственной власти субъекта Российской Федерации принимает

решение об их захоронении. Если непогребенные останки погибших при

защите Отечества обнаружены на земельных участках (части земельных

участков), правообладателями которых являются граждане и (или)

юридические лица, уполномоченный орган государственной власти субъекта

Российской Федерации принимает решение об их перемещении и последующем

захоронении.

Не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления

соответствующего органа местного самоуправления об обнаружении

неизвестных воинских захоронений уполномоченный орган государственной

власти субъекта Российской Федерации принимает решение о перемещении

неизвестных воинских захоронений, в том числе во всех случаях, если

неизвестные воинские захоронения обнаружены на земельных участках (части

земельных участков), принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам.

В случае, если неизвестные воинские захоронения обнаружены на земельных

участках (части земельных участков), не принадлежащих гражданам и (или)

юридическим лицам, уполномоченным органом государственной власти

субъекта Российской Федерации может быть принято решение о сохранении

неизвестных воинских захоронений на месте их обнаружения. При принятии

такого решения органом местного самоуправления принимаются необходимые

меры, предусмотренные статьей 5 настоящего Закона и настоящей статьей.

Мероприятия по захоронению непогребенных останков погибших при защите

Отечества, включая при необходимости мероприятия по их перемещению,

мероприятия по перемещению неизвестных воинских захоронений,

предусмотренные частями седьмой и восьмой настоящей статьи, проводятся в

срок, не превышающий трех месяцев со дня получения уведомления

уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской

Федерации об обнаружении непогребенных останков погибших при защите

Отечества или неизвестных воинских захоронений.

Найденные оружие, документы и другое имущество погибших передаются по

акту в органы военного управления по месту их обнаружения для изучения,

проведения экспертизы и учета. При этом документы, личные вещи и награды

погибших передаются их родственникам или в музеи, стрелковое оружие

передается в органы внутренних дел. Стрелковое оружие и иные средства

вооружения после приведения в состояние, исключающее их боевое

применение, могут передаваться для экспонирования в музеи.

Об обнаружении взрывоопасных предметов немедленно сообщается в органы

военного управления, которые в установленном порядке принимают меры по

их обезвреживанию или уничтожению. Изъятие в порядке самодеятельной

инициативы взрывоопасных предметов с мест их обнаружения и их

транспортировка запрещаются.

Мероприятия по эксгумации останков погибших при защите Отечества

обеспечиваются уполномоченным органом государственной власти субъекта

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 6.1. См. текст новой редакции

Статья 6.1. Обеспечение сохранности непогребенных останков погибших

при защите Отечества при их захоронении и при перемещении неизвестных

воинских захоронений

При обнаружении непогребенных останков погибших при защите Отечества

или неизвестных воинских захоронений на земельных участках (части

земельных участков), принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам и

расположенных на территории муниципального образования, включенного в

утвержденный в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N

80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной

войне 1941 - 1945 годов" перечень муниципальных образований, на

территориях которых проходили боевые действия в период Великой

Отечественной войны 1941 - 1945 годов и могут находиться непогребенные

останки погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной

войны 1941 - 1945 годов, актом уполномоченного органа государственной

власти субъекта Российской Федерации устанавливается ограничение в виде

запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в

результате которых непогребенные останки погибших при защите Отечества

или неизвестные воинские захоронения могут быть повреждены или

перемещены с места обнаружения.

Указанное в части первой настоящей статьи ограничение устанавливается

до завершения мероприятий по эксгумации останков погибших при защите

Отечества, но не более чем на три месяца с даты получения уведомления

уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской

Федерации об обнаружении непогребенных останков погибших при защите

Отечества или неизвестных воинских захоронений.

В случае, если указанное в части первой настоящей статьи ограничение

установлено в отношении не принадлежащих гражданам и (или) юридическим

лицам земельных участков (части земельных участков), ограничение

устанавливается до постановки неизвестных воинских захоронений на учет.

Ограничение прав на землю, устанавливаемое в соответствии с настоящей

статьей, не подлежит государственной регистрации.

Правообладатели земельных участков (части земельных участков) обязаны

не препятствовать деятельности уполномоченных органов государственной

власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов

Российской Федерации, органов местного самоуправления при обследовании

места нахождения обнаруженных костных останков и (или) старых

захоронений в целях установления их принадлежности к непогребенным

останкам погибших при защите Отечества или неизвестным воинским

захоронениям, а также деятельности уполномоченных органов

государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению

проведения всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению)

останков погибших при защите Отечества.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 7

старая редакция новая редакция

Предприятия, учреждения, Граждане или юридические лица,

организации или граждане, виновные виновные в повреждении воинских

в повреждении воинских захоронений, обязаны их

захоронений, обязаны их восстановить.

восстановить.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 7 частью третьей. См. текст новой редакции

Восстановление воинских захоронений, находящихся на территориях

других государств, осуществляется в соответствии с международными

договорами Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть первая статьи 9 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Порядок проведения поисковой Порядок проведения поисковой

работы определяется настоящим работы и осуществления контроля за

Законом и иными нормативными ее проведением определяется

правовыми актами, принимаемыми настоящим Законом и иными

федеральными органами нормативными правовыми актами,

государственной власти, органами принимаемыми федеральными органами

государственной власти субъектов государственной власти, органами

Российской Федерации, а в части государственной власти субъектов

захоронения погибших - органами Российской Федерации.

местного самоуправления в пределах

своей компетенции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть третья статьи 10 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Работу по увековечению памяти Работу по увековечению памяти

погибших при защите Отечества погибших при защите Отечества

организуют и проводят организуют и проводят

уполномоченные федеральные органы уполномоченные федеральные органы

исполнительной власти, а в части исполнительной власти, в рамках

захоронения и содержания мест своих полномочий органы

захоронения - органы местного государственной власти субъектов

самоуправления. Российской Федерации и органы

местного самоуправления.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 11

старая редакция новая редакция

Статья 11. Полномочия органов Статья 11. Полномочия органов

государственной власти и органов государственной власти Российской

местного самоуправления, Федерации, органов государственной

осуществляющих работу по власти субъектов Российской

увековечению памяти погибших при Федерации и органов местного

защите Отечества самоуправления, осуществляющих

работу по увековечению памяти

погибших при защите Отечества

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац четвертый части первой статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

организует централизованный в установленном им порядке

учет и паспортизацию воинских организует паспортизацию и ведет

захоронений погибших при защите централизованный учет воинских

Отечества, в том числе захоронений погибших при защите

захоронений, расположенных на Отечества, в том числе

территориях других государств; захоронений, находящихся на

территориях других государств;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 новой частью одиннадцатой. См. текст новой

редакции

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

осуществляют в соответствии с настоящим Законом мероприятия по

увековечению памяти погибших при защите Отечества, в том числе принимают

решение о захоронении непогребенных останков погибших при защите

Отечества и (или) решение о перемещении неизвестных воинских

захоронений;

обеспечивают проведение всех необходимых мероприятий по захоронению

(перезахоронению) останков погибших при защите Отечества;

взаимодействуют с федеральными органами государственной власти,

органами местного самоуправления и объединениями, указанными в статье 8

настоящего Закона, по вопросам увековечения памяти погибших при защите

Отечества;

формируют поименные списки погибших при защите Отечества, останки

которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территориях

субъектов Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *