Редакция от 18.07.2011

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом 18.07.2011 N 242-ФЗ. См. справку к редакции.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего пункта 2 статьи 3

старая редакция новая редакция

имеют явные признаки имеют явные признаки

недоброкачественности, не недоброкачественности, не

вызывающие сомнений у вызывающие сомнений у

представителей органов, представителей органов,

осуществляющих государственный осуществляющих государственный

надзор и контроль в области надзор в области обеспечения

обеспечения качества и качества и безопасности пищевых

безопасности пищевых продуктов продуктов (далее - органы

(далее - органы государственного государственного надзора) при

надзора и контроля) при проверке проверке таких продуктов,

таких продуктов, материалов и материалов и изделий;

изделий;

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 5

старая редакция новая редакция

1. Индивидуальные 1. Индивидуальные

предприниматели и юридические предприниматели и юридические

лица, осуществляющие деятельность лица, осуществляющие деятельность

по изготовлению и обороту пищевых по изготовлению и обороту пищевых

продуктов, материалов и изделий, продуктов, материалов и изделий,

оказанию услуг в сфере розничной оказанию услуг в сфере розничной

торговли пищевыми продуктами, торговли пищевыми продуктами,

материалами и изделиями и сфере материалами и изделиями и сфере

общественного питания, обязаны общественного питания, обязаны

предоставлять покупателям или предоставлять покупателям или

потребителям, а также органам потребителям, а также органам

государственного надзора и государственного надзора полную и

контроля полную и достоверную достоверную информацию о качестве

информацию о качестве и и безопасности пищевых продуктов,

безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении

материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов

требований нормативных документов при изготовлении и обороте

при изготовлении и обороте пищевых пищевых продуктов, материалов и

продуктов, материалов и изделий и изделий и оказании таких услуг.

оказании таких услуг.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 статьи 5 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Федеральный орган 2. Органы государственного

исполнительной власти по надзора в области обеспечения

государственному надзору в области качества и безопасности пищевых

стандартизации и сертификации, продуктов, материалов и изделий

федеральный орган исполнительной обеспечивают органы

власти, осуществляющий функции по государственной власти, органы

контролю и надзору в сфере местного самоуправления,

обеспечения санитарно- юридических лиц, индивидуальных

эпидемиологического благополучия предпринимателей и граждан

населения, федеральный орган информацией о качестве и

исполнительной власти в области безопасности пищевых продуктов,

государственного ветеринарного материалов и изделий, о

надзора обеспечивают органы соблюдении требований нормативных

государственной власти, граждан (в документов при изготовлении и

том числе индивидуальных обороте пищевых продуктов,

предпринимателей) и юридических материалов и изделий, оказании

лиц информацией о качестве и услуг в сфере розничной торговли

безопасности пищевых продуктов, пищевыми продуктами, материалами

материалов и изделий, о соблюдении и изделиями и сфере общественного

требований нормативных документов питания, о государственной

при изготовлении и обороте пищевых регистрации пищевых продуктов,

продуктов, материалов и изделий, материалов и изделий, о

оказании услуг в сфере розничной подтверждении их соответствия

торговли пищевыми продуктами, требованиям нормативных

материалами и изделиями и сфере документов, а также о мерах по

общественного питания, о предотвращению реализации

государственной регистрации некачественных и опасных пищевых

пищевых продуктов, материалов и продуктов, материалов и изделий.

изделий, о подтверждении их

соответствия требованиям

нормативных документов, а также о

нормативных документах и мерах по

предотвращению реализации

некачественных и опасных пищевых

продуктов, материалов и изделий.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца девятого пункта 1 статьи 6

старая редакция новая редакция

организация и проведение организация и проведение

государственного надзора и государственного надзора;

контроля;

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац четвертый пункта 2 статьи 6 - исключен. См. текст старой редакции

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Наименование статьи 13 - изложено в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 13. Государственный Статья 13. Государственный

надзор и контроль в области надзор в области обеспечения

обеспечения качества и качества и безопасности пищевых

безопасности пищевых продуктов продуктов, материалов и изделий

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 статьи 13 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Государственный надзор и 1. Государственный надзор в

контроль в области обеспечения области обеспечения качества и

качества и безопасности пищевых безопасности пищевых продуктов,

продуктов осуществляются материалов и изделий

федеральным органом исполнительной осуществляется федеральными

власти, осуществляющим функции по органами исполнительной власти,

контролю и надзору в сфере органами исполнительной власти

обеспечения санитарно- субъектов Российской Федерации,

эпидемиологического благополучия уполномоченными на осуществление

населения, федеральным органом соответственно федерального

исполнительной власти в области государственного санитарно-

государственного ветеринарного эпидемиологического надзора,

надзора Российской Федерации, федерального государственного

федеральными органами ветеринарного надзора,

исполнительной власти в области регионального государственного

государственного надзора и ветеринарного надзора, согласно

контроля за качеством и их компетенции в порядке,

безопасностью зерна и продуктов установленном Правительством

его переработки, федеральным Российской Федерации.

органом исполнительной власти,

уполномоченным в области

таможенного дела, федеральным

органом исполнительной власти в

области государственного контроля

торговли, качества товаров и услуг

и защиты прав потребителей

Российской Федерации, а также

органами, осуществляющими

государственный надзор в области

стандартизации и сертификации.

Государственный надзор и

контроль ввозимых на территорию

Российской Федерации пищевых

продуктов, материалов и изделий

(за исключением пищевых продуктов,

материалов и изделий, ввозимых

физическими лицами для личных,

семейных, домашних и иных не

связанных с осуществлением

предпринимательской деятельности

нужд, а также уловов водных

биологических ресурсов, добытых

(выловленных) при осуществлении

рыболовства, и произведенной из

них рыбной и иной продукции)

осуществляются в специально

оборудованных и предназначенных

для этих целей пунктах пропуска

через Государственную границу

Российской Федерации (далее -

специализированные пункты

пропуска). Перечень

специализированных пунктов

пропуска определяется в порядке,

установленном Правительством

Российской Федерации.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 статьи 13 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Полномочия федеральных 2. К отношениям, связанным с

органов исполнительной власти, осуществлением государственного

осуществляющих надзор и контроль в надзора в области обеспечения

области обеспечения качества и качества и безопасности пищевых

безопасности пищевых продуктов, продуктов, материалов и изделий,

устанавливаются Правительством организацией и проведением

Российской Федерации. проверок юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей,

применяются положения

Федерального закона от 26 декабря

2008 года N 294-ФЗ "О защите прав

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при

осуществлении государственного

контроля (надзора) и

муниципального контроля" и

Федерального закона от 27 декабря

2002 года N 184-ФЗ "О техническом

регулировании".

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 13 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Федеральный орган 3. Федеральные органы

исполнительной власти в области исполнительной власти, указанные

обороны, федеральный орган в пункте 1 настоящей статьи,

исполнительной власти в области осуществляют соответственно

внутренних дел, федеральный орган санитарно-карантинный контроль и

исполнительной власти в области ветеринарный контроль за

безопасности, федеральный орган ввозимыми на территорию

исполнительной власти в области Российской Федерации пищевыми

надзора в сфере транспорта продуктами, материалами и

осуществляют контроль в изделиями (за исключением пищевых

соответствии со своей компетенцией продуктов, материалов и изделий,

за качеством и безопасностью ввозимых физическими лицами для

пищевых продуктов, материалов и личных, семейных, домашних и иных

изделий, а также услуг, не связанных с осуществлением

оказываемых в сфере торговли предпринимательской деятельности

пищевыми продуктами, материалами и нужд, а также уловов водных

изделиями и сфере общественного биологических ресурсов, добытых

питания. (выловленных) при осуществлении

рыболовства, и произведенной из

них рыбной и иной продукции) в

специально оборудованных и

предназначенных для этих целей

пунктах пропуска через

Государственную границу

Российской Федерации (далее -

специализированные пункты

пропуска). Перечень

специализированных пунктов

пропуска и порядок осуществления

санитарно-карантинного контроля и

ветеринарного контроля за

ввозимыми на территорию

Российской Федерации пищевыми

продуктами, материалами и

изделиями (в том числе порядок

контроля, осуществляемого

таможенными органами, и принятия

ими решений по результатам

проверки документов в

соответствии с пунктом 4

настоящей статьи и порядок

определения видов товаров в

соответствии с единой Товарной

номенклатурой внешнеэкономической

деятельности Таможенного союза и

случаев, когда проводится досмотр

товаров) устанавливаются

Правительством Российской

Федерации.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый пункта 4 статьи 13 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Федеральный орган 4. Федеральный орган

исполнительной власти, исполнительной власти,

уполномоченный в области уполномоченный в области

таможенного дела, осуществляет таможенного дела, участвует в

государственный надзор и контроль осуществлении государственного

в области обеспечения качества и надзора в области обеспечения

безопасности пищевых продуктов, качества и безопасности пищевых

материалов и изделий в части продуктов, материалов и изделий

проведения проверки документов в посредством проведения

специализированных пунктах должностными лицами таможенных

пропуска. органов в специализированных

пунктах пропуска проверки

документов, представляемых

перевозчиком или лицом,

действующим от его имени, при

прибытии пищевых продуктов,

материалов и изделий на

территорию Российской Федерации.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй пункта 4 статьи 13 - исключен. См. текст старой редакции

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего пункта 4 статьи 13

старая редакция новая редакция

По результатам проверки По результатам проверки

документов должностными лицами документов должностными лицами

таможенных органов принимается таможенных органов принимается

решение о ввозе пищевых продуктов, решение о ввозе пищевых

материалов и изделий на территорию продуктов, материалов и изделий

Российской Федерации в целях их на территорию Российской

дальнейшей перевозки в Федерации в целях их дальнейшей

соответствии с таможенной перевозки в соответствии с

процедурой таможенного транзита, таможенной процедурой таможенного

либо об их немедленном вывозе с транзита, либо об их немедленном

территории Российской Федерации, вывозе с территории Российской

либо об их направлении в Федерации, либо об их направлении

специально оборудованные и в специально оборудованные и

оснащенные места в оснащенные места в

специализированных пунктах специализированных пунктах

пропуска для проведения досмотра пропуска для проведения досмотра

пищевых продуктов, материалов и пищевых продуктов, материалов и

изделий должностными лицами изделий должностными лицами

федерального органа исполнительной федеральных органов

власти, осуществляющего функции по исполнительной власти,

контролю и надзору в сфере уполномоченных на осуществление

обеспечения санитарно- соответственно федерального

эпидемиологического благополучия государственного санитарно-

населения. эпидемиологического надзора и

федерального государственного

ветеринарного надзора,

регионального государственного

ветеринарного надзора.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац четвертый пункта 4 статьи 13 - исключен. См. текст старой

редакции

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 14

старая редакция новая редакция

1. В целях определения 1. В целях определения

приоритетных направлений приоритетных направлений

государственной политики в области государственной политики в

обеспечения качества и области обеспечения качества и

безопасности пищевых продуктов, безопасности пищевых продуктов,

охраны здоровья населения, а также охраны здоровья населения, а

в целях разработки мер по также в целях разработки мер по

предотвращению поступления на предотвращению поступления на

потребительский рынок потребительский рынок

некачественных и опасных пищевых некачественных и опасных пищевых

продуктов, материалов и изделий продуктов, материалов и изделий

органами государственного надзора органами государственного надзора

и контроля совместно с органами организуется и проводится

исполнительной власти субъектов мониторинг качества и

Российской Федерации организуется безопасности пищевых продуктов,

и проводится мониторинг качества и здоровья населения.

безопасности пищевых продуктов,

здоровья населения.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 14

старая редакция новая редакция

2. Мониторинг качества и 2. Мониторинг качества и

безопасности пищевых продуктов, безопасности пищевых продуктов,

здоровья населения проводится в здоровья населения проводится в

соответствии с положением, соответствии с положением,

утвержденным уполномоченным утвержденным Правительством

Правительством Российской Российской Федерации.

Федерации федеральным органом

исполнительной власти.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 20

старая редакция новая редакция

2. В розничной торговле не 2. В розничной торговле не

допускается продажа допускается продажа

нерасфасованных и неупакованных нерасфасованных и неупакованных

пищевых продуктов, за исключением пищевых продуктов, за исключением

определенных видов пищевых определенных видов пищевых

продуктов, перечень которых продуктов, перечень которых

устанавливается федеральным устанавливается федеральным

органом исполнительной власти в органом исполнительной власти в

области торговли по согласованию с области торговли по согласованию

уполномоченным федеральным органом с уполномоченным федеральным

исполнительной власти, органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по контролю осуществляющим федеральный

и надзору в сфере обеспечения государственный санитарно-

санитарно-эпидемиологического эпидемиологический надзор.

благополучия населения.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 20

старая редакция новая редакция

3. Реализация на 3. Реализация на

продовольственных рынках пищевых продовольственных рынках пищевых

продуктов непромышленного продуктов непромышленного

изготовления допускается только изготовления допускается только

после проведения ветеринарно- после проведения ветеринарно-

санитарной экспертизы и получения санитарной экспертизы и получения

продавцами заключений продавцами заключений о

государственной ветеринарной соответствии таких пищевых

службы Российской Федерации, продуктов требованиям

удостоверяющих соответствие таких ветеринарных правил и норм.

пищевых продуктов требованиям

ветеринарных правил и норм.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый пункта 4 статьи 21 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. В пунктах пропуска через 4. В специализированных

Государственную границу Российской пунктах пропуска должностные

Федерации и пунктах таможенного лица, осуществляющие санитарно-

оформления пищевых продуктов, карантинный контроль и

материалов и изделий, ввоз которых ветеринарный контроль, в

осуществляется на территорию соответствии со своей

Российской Федерации, должностные компетенцией проводят досмотр

лица, осуществляющие ввозимых на территорию Российской

государственный санитарно- Федерации пищевых продуктов,

эпидемиологический надзор, материалов и изделий, проверку их

государственный ветеринарный товарно-сопроводительных

надзор и государственный документов и принимают решение о

фитосанитарный контроль, в возможности оформления ввоза

соответствии со своей компетенцией таких пищевых продуктов,

проводят досмотр таких пищевых материалов и изделий на

продуктов, материалов и изделий, территорию Российской Федерации.

проверку их товарно-

сопроводительных документов и

принимают решение о возможности

оформления ввоза таких пищевых

продуктов, материалов и изделий на

территорию Российской Федерации.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 4 статьи 21

старая редакция новая редакция

В случае, если пищевые В случае, если пищевые

продукты, материалы и изделия, продукты, материалы и изделия,

ввоз которых осуществляется на ввоз которых осуществляется на

территорию Российской Федерации, территорию Российской Федерации,

вызывают у должностных лиц, вызывают у должностных лиц,

осуществляющих государственный осуществляющих санитарно-

санитарно-эпидемиологический карантинный контроль и

надзор, государственный ветеринарный контроль,

ветеринарный надзор и обоснованные сомнения в

государственный фитосанитарный безопасности таких пищевых

контроль, обоснованные сомнения в продуктов, материалов и изделий,

безопасности таких пищевых указанные лица принимают решение

продуктов, материалов и изделий, о временном приостановлении

указанные лица принимают решение о оформления ввоза на территорию

временном приостановлении Российской Федерации таких

оформления ввоза на территорию пищевых продуктов, материалов и

Российской Федерации таких пищевых изделий.

продуктов, материалов и изделий.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего пункта 4 статьи 21

старая редакция новая редакция

В случае, если пищевые В случае, если пищевые

продукты, материалы и изделия, продукты, материалы и изделия,

ввоз которых осуществляется на ввоз которых осуществляется на

территорию Российской Федерации, территорию Российской Федерации,

признаются опасными, должностные признаются опасными, должностные

лица, осуществляющие лица, осуществляющие санитарно-

государственный санитарно- карантинный контроль и

эпидемиологический надзор, ветеринарный контроль, запрещают

государственный ветеринарный ввоз таких пищевых продуктов,

надзор и государственный материалов и изделий на

фитосанитарный контроль, запрещают территорию Российской Федерации и

ввоз таких пищевых продуктов, делают отметку в их товарно-

материалов и изделий на территорию сопроводительных документах о

Российской Федерации и делают том, что такие пищевые продукты,

отметку в их товарно- материалы и изделия опасны для

сопроводительных документах о том, здоровья человека и не подлежат

что такие пищевые продукты, реализации.

материалы и изделия опасны для

здоровья человека и не подлежат

реализации.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 25

старая редакция новая редакция

1. Некачественные и опасные 1. Некачественные и опасные

пищевые продукты, материалы и пищевые продукты, материалы и

изделия, изъятые из оборота, изделия, изъятые из оборота,

подлежат соответствующей подлежат соответствующей

экспертизе (санитарно- экспертизе (санитарно-

эпидемиологической, ветеринарно- эпидемиологической, ветеринарно-

санитарной, товароведческой и санитарной, товароведческой и

другой), проводимой органами другой), проводимой органами

государственного надзора и государственного надзора в

контроля в соответствии со своей соответствии со своей

компетенцией, в целях определения компетенцией, в целях определения

возможности утилизации или возможности утилизации или

уничтожения таких пищевых уничтожения таких пищевых

продуктов, материалов и изделий. продуктов, материалов и изделий.

Пищевые продукты, материалы и Пищевые продукты, материалы и

изделия, владелец которых не может изделия, владелец которых не

подтвердить их происхождение, может подтвердить их

которые имеют явные признаки происхождение, которые имеют

недоброкачественности и явные признаки

представляют в связи с этим недоброкачественности и

непосредственную угрозу жизни и представляют в связи с этим

здоровью человека, подлежат непосредственную угрозу жизни и

утилизации или уничтожению без здоровью человека, подлежат

проведения экспертизы. До утилизации или уничтожению без

утилизации или уничтожения таких проведения экспертизы. До

пищевых продуктов, материалов и утилизации или уничтожения таких

изделий их владелец в присутствии пищевых продуктов, материалов и

представителя органа изделий их владелец в присутствии

государственного надзора и представителя органа

контроля обязан изменить свойства государственного надзора обязан

таких пищевых продуктов, изменить свойства таких пищевых

материалов и изделий любым продуктов, материалов и изделий

доступным и надежным способом, любым доступным и надежным

исключающим возможность их способом, исключающим возможность

дальнейшего использования по их дальнейшего использования по

назначению. назначению.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 3 статьи 25

старая редакция новая редакция

3. На основании результатов 3. На основании результатов

экспертизы некачественных и экспертизы некачественных и

опасных пищевых продуктов, опасных пищевых продуктов,

материалов и изделий материалов и изделий

соответствующий орган соответствующий орган

государственного надзора и государственного надзора

контроля принимает постановление принимает постановление об их

об их утилизации или уничтожении. утилизации или уничтожении.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 3 статьи 25

старая редакция новая редакция

Владелец некачественных и Владелец некачественных и

(или) опасных пищевых продуктов, (или) опасных пищевых продуктов,

материалов и изделий осуществляет материалов и изделий осуществляет

выбор способов и условий их выбор способов и условий их

утилизации или уничтожения в утилизации или уничтожения в

соответствии с требованиями соответствии с требованиями

нормативных либо технических нормативных либо технических

документов и согласовывает с документов и согласовывает с

органом государственного надзора и органом государственного надзора,

контроля, вынесшим постановление вынесшим постановление об

об утилизации или уничтожении утилизации или уничтожении таких

таких пищевых продуктов, пищевых продуктов, материалов и

материалов и изделий, способы и изделий, способы и условия их

условия их утилизации или утилизации или уничтожения.

уничтожения.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5 статьи 25

старая редакция новая редакция

5. Владелец некачественных и 5. Владелец некачественных и

опасных пищевых продуктов, опасных пищевых продуктов,

материалов и изделий обязан материалов и изделий обязан

представить в орган представить в орган

государственного надзора и государственного надзора,

контроля, вынесший постановление вынесший постановление об их

об их утилизации или уничтожении, утилизации или уничтожении,

документ либо его заверенную в документ либо его заверенную в

установленном порядке копию, установленном порядке копию,

подтверждающие факт утилизации или подтверждающие факт утилизации

уничтожения таких пищевых или уничтожения таких пищевых

продуктов, материалов и изделий. продуктов, материалов и изделий.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 6 статьи 25

старая редакция новая редакция

6. Органы государственного 6. Органы государственного

надзора и контроля, вынесшие надзора, вынесшие постановление

постановление об утилизации или об утилизации или уничтожении

уничтожении некачественных и (или) некачественных и (или) опасных

опасных пищевых продуктов, пищевых продуктов, материалов и

материалов и изделий, обязаны изделий, обязаны осуществлять

осуществлять контроль за их контроль за их утилизацией или

утилизацией или уничтожением в уничтожением в связи с опасностью

связи с опасностью возникновения и возникновения и распространения

распространения заболеваний и заболеваний и отравлений людей и

отравлений людей и животных, а животных, а также загрязнения

также загрязнения окружающей окружающей среды.

среды.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 26.1. См. текст новой редакции

Статья 26.1. Ответственность за нарушение настоящего Федерального

закона

За нарушение настоящего Федерального закона юридические лица,

индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по

изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий либо

оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами,

материалами и изделиями и сфере общественного питания, несут

административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статьи 27 - 28 исключены. См. текст старой редакции

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *