Редакция от 11.06.2021

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 11.06.2021 N 184-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 абзацами. См. текст новой редакции

единый оператор газификации - организация - собственник Единой

системы газоснабжения или аффилированное лицо указанной организации;

региональный оператор газификации - организация, не являющаяся единым

оператором газификации, осуществляющая эксплуатацию и развитие на

территории соответствующего субъекта Российской Федерации, федеральной

территории газораспределительных сетей и их объектов, оказывающая

услуги, связанные с подачей газа его потребителям и их обслуживанием,

владеющая на праве собственности или ином законном основании

газораспределительными сетями, общая протяженность которых является

наибольшей по сравнению с распределительными сетями, принадлежащими иным

газораспределительным организациям и расположенными на территории

соответствующего субъекта Российской Федерации, федеральной территории,

и (или) имеющая наибольшее количество заключенных договоров об оказании

услуг по транспортировке газа его потребителям и (или) наибольшие объемы

транспортировки газа его потребителям;

газораспределительная организация - специализированная организация,

которая владеет на праве собственности или ином законном основании

газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности

по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям

и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к

газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям,

а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца четвертого статьи 4

старая редакция новая редакция

повышение уровня газификации повышение уровня газификации

жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства,

промышленных и иных организаций, промышленных и иных организаций,

расположенных на территориях расположенных на федеральных

субъектов Российской Федерации, на территориях и территориях

основе формирования и реализации субъектов Российской Федерации, на

соответствующих межрегиональных и основе формирования и реализации

региональных программ газификации; соответствующих межрегиональных и

региональных программ газификации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части второй статьи 8 абзацами. См. текст новой редакции

утверждает критерии отнесения объектов производства, хранения и

использования сжиженного природного газа к малотоннажным объектам или

определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на

утверждение указанных критериев;

утверждает порядок взаимодействия единого оператора газификации,

регионального оператора газификации, органов государственной власти

субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных

территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым

оператором газификации или региональным оператором газификации, при

реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ

газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных

организаций;

утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего

оборудования к газораспределительным сетям;

реализует иные полномочия, установленные настоящим Федеральным

законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго статьи 16

старая редакция новая редакция

формирование круга потребителей формирование круга потребителей

газа на основе широкого внедрения газа на основе широкого внедрения

газа как энергетического и газа как энергетического и

топливного ресурса в производство топливного ресурса в производство

и быт на территориях субъектов и быт на федеральных территориях и

Российской Федерации - развитие территориях субъектов Российской

газификации; Федерации - развитие газификации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 17

старая редакция новая редакция

Развитие газификации территорий Развитие газификации территорий

Российской Федерации Российской Федерации

осуществляется на основании осуществляется единым оператором

перспективного баланса добычи и газификации, региональным

потребления газа, а также принятых оператором газификации совместно с

в установленном порядке органами государственной власти

межрегиональных и региональных субъекта Российской Федерации,

программ газификации органами публичной власти

жилищно-коммунального хозяйства, федеральных территорий в

промышленных и иных организаций, соответствии с принятыми в

схем расположения объектов установленном порядке

газоснабжения, используемых для межрегиональными и региональными

обеспечения населения газом. программами газификации

Порядок разработки, утверждения и жилищно-коммунального хозяйства,

реализации указанных программ и промышленных и иных организаций,

схем устанавливается схемами расположения объектов

Правительством Российской газоснабжения, используемых для

Федерации. Финансирование программ обеспечения населения газом, на

газификации жилищно-коммунального основании топливно-энергетического

хозяйства, промышленных и иных баланса, утверждаемого высшим

организаций может осуществляться должностным лицом субъекта

за счет средств федерального Российской Федерации

бюджета, бюджетов соответствующих (руководителем высшего

субъектов Российской Федерации и исполнительного органа

иных не запрещенных государственной власти субъекта

законодательством Российской Российской Федерации),

Федерации источников. руководителем

исполнительно-распорядительного

органа федеральной территории.

Порядок разработки, утверждения и

реализации указанных программ и

схем устанавливается

Правительством Российской

Федерации. Порядок составления

топливно-энергетических балансов

субъектов Российской Федерации,

муниципальных образований

утверждается федеральным органом

исполнительной власти,

осуществляющим функции по

выработке и реализации

государственной политики и

нормативно-правовому регулированию

в сфере топливно-энергетического

комплекса. Финансирование программ

газификации жилищно-коммунального

хозяйства, промышленных и иных

организаций может осуществляться

за счет средств федерального

бюджета, бюджетов соответствующих

субъектов Российской Федерации и

иных не запрещенных

законодательством Российской

Федерации источников.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 17

старая редакция новая редакция

Для финансирования программ Для финансирования программ

газификации жилищно-коммунального газификации жилищно-коммунального

хозяйства, промышленных и иных хозяйства, промышленных и иных

организаций, расположенных на организаций, расположенных на

территориях субъектов Российской федеральных территориях и

Федерации, в порядке, территориях субъектов Российской

установленном Правительством Федерации в порядке, установленном

Российской Федерации, могут быть Правительством Российской

введены специальные надбавки к Федерации, могут быть введены

тарифам на транспортировку газа специальные надбавки к тарифам на

газораспределительными транспортировку газа

организациями. В этом случае газораспределительными

органы исполнительной власти организациями. Финансовые

субъектов Российской Федерации средства, полученные в результате

осуществляют контроль за целевым введения специальных надбавок к

использованием финансовых средств, тарифам на транспортировку газа

полученных в результате введения газораспределительными

указанных надбавок. организациями от потребителей

услуг по транспортировке газа по

газораспределительным сетям, за

исключением населения, могут быть

источником компенсации затрат

газораспределительной организации

на проведение мероприятий по

технологическому присоединению, в

том числе расходов на

строительство и (или)

реконструкцию необходимых для

технологического присоединения

объектов капитального

строительства. В этом случае

органы исполнительной власти

субъектов Российской Федерации

осуществляют контроль за целевым

использованием финансовых средств,

полученных в результате введения

указанных надбавок.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 17 частями третьей - седьмой. См. текст новой

редакции

Единый оператор газификации, региональный оператор газификации на

федеральной территории и территории соответствующего субъекта Российской

Федерации:

участвуют в разработке и согласовании межрегиональных и региональных

программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и

иных организаций, разработке схем расположения объектов газоснабжения,

используемых для обеспечения населения газом, а также обеспечивают их

реализацию;

обеспечивают технологическое присоединение газоиспользующего

оборудования к газораспределительным сетям. Порядок подачи разными

категориями заявителей заявок на технологическое присоединение

газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям,

рассмотрения этих заявок и принятия по ним решений утверждается

Правительством Российской Федерации.

В случае, если технологическое присоединение осуществляется к

газораспределительным сетям, принадлежащим газораспределительной

организации, которая является независимой от организации - собственника

Единой системы газоснабжения или аффилированного с ней лица (далее -

независимая газораспределительная организация), мероприятия по

технологическому присоединению проводятся независимой

газораспределительной организацией на основании соглашения, заключаемого

между единым оператором газификации и (или) региональным оператором

газификации и независимыми газораспределительными организациями.

Правительство Российской Федерации определяет юридическое лицо,

являющееся единым оператором газификации, и перечень федеральных

территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый

оператор газификации, а также определяет региональных операторов

газификации в случае, установленном законодательством Российской

Федерации.

Если субъект Российской Федерации, федеральная территория не включены

в перечень, предусмотренный частью пятой настоящей статьи, высшее

должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего

исполнительного органа государственной власти субъекта Российской

Федерации), руководитель исполнительно-распорядительного органа

федеральной территории в срок не более трех месяцев со дня вступления в

силу решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного частью

пятой настоящей статьи, определяют регионального оператора газификации.

Субъекты Российской Федерации, федеральные территории, в которых в

установленный настоящей частью срок не определен региональный оператор

газификации, подлежат включению в перечень, предусмотренный частью пятой

настоящей статьи.

В случае обращения лица, газоиспользующее оборудование которого

технологически присоединяется к газораспределительным сетям (впервые или

в случае замены (реконструкции) газоиспользующего оборудования),

газораспределительная организация обязана принять в собственность вновь

созданное (построенное) имущество, технологически связанное с

принадлежащими газораспределительным организациям существующими

газораспределительными сетями, расположенное за границами земельного

участка такого лица, в порядке, установленном Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 18 частью седьмой. См. текст новой редакции

Поставщик газа вправе в порядке, установленном Правительством

Российской Федерации, включать в долгосрочные договоры поставки газа,

заключаемые с потребителями газа, категории которых определяются

Правительством Российской Федерации, условие об оплате газа, в

соответствии с которым указанные потребители газа гарантируют поставщику

газа оплату стоимости поставленного газа в объеме фактической поставки

газа, но не менее стоимости, определяемой исходя из установленного в

соответствии с договором поставки газа объема газа, за исключением

случаев возникновения непреодолимой силы.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 23

старая редакция новая редакция

Федеральный орган Федеральный орган

исполнительной власти в области исполнительной власти в области

регулирования тарифов утверждает регулирования тарифов утверждает

тарифы на услуги по тарифы на услуги по

транспортировке газа по транспортировке газа по

газораспределительным сетям на газораспределительным сетям на

срок не менее трех и не более пяти срок не менее трех и не более пяти

лет и определяет порядок их лет и определяет порядок их

применения. Указанные тарифы могут применения. Указанные тарифы могут

быть дифференцированы с учетом быть дифференцированы с учетом

экономических и социальных условий экономических и социальных условий

газоснабжения частей территорий газоснабжения федеральных

субъектов Российской Федерации. территорий и частей территорий

субъектов Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части третьей статьи 23.2

старая редакция новая редакция

Затраты газораспределительной Затраты газораспределительной

организации на проведение организации на проведение

мероприятий по технологическому мероприятий по технологическому

присоединению, в том числе расходы присоединению, в том числе расходы

на строительство и (или) на строительство и (или)

реконструкцию необходимых для реконструкцию необходимых для

технологического присоединения технологического присоединения

объектов газового хозяйства, объектов капитального

включаются в расходы строительства, включаются в

газораспределительной организации, расходы газораспределительной

учитываемые при установлении организации, учитываемые при

тарифов на услуги по установлении тарифов на услуги по

транспортировке газа по транспортировке газа по

газораспределительным сетям и газораспределительным сетям и

(или) предусмотренных частью (или) предусмотренных частью

второй статьи 17 настоящего второй статьи 17 настоящего

Федерального закона специальных Федерального закона специальных

надбавок к указанным тарифам, а надбавок к указанным тарифам, а

также платы за технологическое также платы за технологическое

присоединение и (или) присоединение и (или)

стандартизированных тарифных стандартизированных тарифных

ставок, определяющих ее величину, ставок, определяющих ее величину,

в порядке, установленном в порядке, установленном

Правительством Российской Правительством Российской

Федерации. При этом в состав платы Федерации. При этом в состав платы

за технологическое присоединение и за технологическое присоединение и

(или) стандартизированных тарифных (или) стандартизированных тарифных

ставок, определяющих ее величину, ставок, определяющих ее величину,

не допускается включение расходов не допускается включение расходов

газораспределительной организации, газораспределительной организации,

учтенных при установлении тарифов учтенных при установлении тарифов

на услуги по транспортировке газа на услуги по транспортировке газа

по газораспределительным сетям и по газораспределительным сетям и

(или) специальных надбавок к (или) специальных надбавок к

указанным тарифам, а в состав указанным тарифам, а в состав

тарифов на услуги по тарифов на услуги по

транспортировке газа по транспортировке газа по

газораспределительным сетям и газораспределительным сетям и

(или) специальных надбавок к (или) специальных надбавок к

указанным тарифам не допускается указанным тарифам не допускается

включение расходов, учтенных при включение расходов, учтенных при

установлении платы за установлении платы за

технологическое присоединение и технологическое присоединение и

(или) стандартизированных тарифных (или) стандартизированных тарифных

ставок, определяющих ее величину. ставок, определяющих ее величину.

Состав расходов Состав расходов

газораспределительных организаций, газораспределительных организаций,

включаемых в состав платы за включаемых в состав платы за

технологическое присоединение и технологическое присоединение и

(или) стандартизированных тарифных (или) стандартизированных тарифных

ставок, определяющих ее величину, ставок, определяющих ее величину,

определяется федеральным органом определяется федеральным органом

исполнительной власти в области исполнительной власти в области

регулирования тарифов. регулирования тарифов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 23.2 частью четвертой. См. текст новой редакции

В случае, если финансовых средств, получаемых в результате введения

специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа

газораспределительными организациями и установления тарифа на услуги по

транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых

от иных источников финансирования, недостаточно для покрытия расходов

регионального оператора газификации на технологическое присоединение к

газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования отдельных

категорий заявителей, определяемых Правительством Российской Федерации,

мероприятия по технологическому присоединению могут быть проведены или

расходы по их проведению профинансированы единым оператором газификации

в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 23.3. См. текст новой редакции

Статья 23.3. Государственное регулирование платы за технологическое

присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых

газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных

газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов,

предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного

газа до магистрального газопровода

Государственному регулированию подлежит плата за технологическое

присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых

газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных

газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов,

предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного

газа до магистрального газопровода.

Размер платы за такое технологическое присоединение устанавливается

федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством

Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской

Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету

размера указанной платы, утвержденными федеральным органом

исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Подключение (технологическое присоединение) к магистральному

газопроводу газопровода, предназначенного для транспортировки газа от

магистрального газопровода до объекта капитального строительства,

возможно только в случае подтверждения газораспределительной

организацией отсутствия технической возможности обеспечить поставки газа

заявителю в необходимом объеме с требуемым давлением по

газораспределительным сетям, принадлежащим указанной

газораспределительной организации, за исключением строящихся или

реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа

от магистрального газопровода до объектов капитального строительства,

технические условия для подключения (технологического присоединения)

которых выданы заявителям до дня вступления в силу настоящего

Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 27

старая редакция новая редакция

Статья 27. Доступ организаций к Статья 27. Доступ к

газотранспортным и газотранспортным и

газораспределительным сетям газораспределительным сетям

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 27 частями третьей - четвертой. См. текст новой

редакции

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном

основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями

газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке

и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также

технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при

наличии пропускной способности таких сетей.

В целях создания технической возможности технологического

присоединения к газораспределительной сети объектов капитального

строительства, в отношении которых лицом, обратившимся в

газораспределительную организацию с заявкой о таком технологическом

присоединении, получен отказ в выдаче технических условий на

технологическое присоединение объектов капитального строительства к

газораспределительной сети по причине отсутствия пропускной способности

объектов газотранспортных систем, принадлежащих организациям -

собственникам систем газоснабжения, такие организации обязаны проводить

мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности объектов

принадлежащих им газотранспортных систем в объеме, превышающем объем

неудовлетворенных заявок, в соответствии с критериями и в порядке,

определяемыми Правительством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 28 частями седьмой - восьмой. См. текст новой

редакции

Решение об установлении, изменении и о прекращении существования

охранной зоны газопровода газораспределительной сети принимается органом

государственной власти субъекта Российской Федерации,

исполнительно-распорядительным органом власти федеральной территории,

уполномоченными на принятие решения об установлении, изменении и о

прекращении существования зоны с особыми условиями использования

территории.

Полномочия по принятию решения об установлении, изменении и о

прекращении существования охранной зоны газопровода

газораспределительной сети, предусмотренные частью седьмой настоящей

статьи, могут передаваться органам местного самоуправления законами

субъектов Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *