Редакция от 28.12.2013

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 7 частью 6. См. текст новой редакции

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы

осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях

выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление

предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе,

проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном

муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом

субъекта Российской Федерации.

Комментарий: Положения части 6 статьи 7 применяются в отношении:

1) городских округов, являющихся административными центрами субъектов

Российской Федерации, - с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий

городов федерального значения - с 1 января 2016 года;

3) иных муниципальных образований - с 1 января 2017 года.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 11 части 1 статьи 15 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

11) организация предоставления 11) организация предоставления

общедоступного и бесплатного общедоступного и бесплатного

начального общего, основного дошкольного, начального общего,

общего, среднего (полного) общего основного общего, среднего общего

образования по основным образования по основным

общеобразовательным программам, за общеобразовательным программам в

исключением полномочий по муниципальных образовательных

финансовому обеспечению организациях (за исключением

образовательного процесса, полномочий по финансовому

отнесенных к полномочиям органов обеспечению реализации основных

государственной власти субъектов общеобразовательных программ в

Российской Федерации; организация соответствии с федеральными

предоставления дополнительного государственными образовательными

образования детям (за исключением стандартами), организация

предоставления дополнительного предоставления дополнительного

образования детям в учреждениях образования детей в муниципальных

регионального значения) и образовательных организациях (за

общедоступного бесплатного исключением дополнительного

дошкольного образования на образования детей, финансовое

территории муниципального района, обеспечение которого

а также организация отдыха детей в осуществляется органами

каникулярное время; государственной власти субъекта

Российской Федерации), создание

условий для осуществления

присмотра и ухода за детьми,

содержания детей в муниципальных

образовательных организациях, а

также организация отдыха детей в

каникулярное время;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 13 части 1 статьи 16 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

13) организация предоставления 3) организация предоставления

общедоступного и бесплатного общедоступного и бесплатного

начального общего, основного дошкольного, начального общего,

общего, среднего (полного) общего основного общего, среднего общего

образования по основным образования по основным

общеобразовательным программам, за общеобразовательным программам в

исключением полномочий по муниципальных образовательных

финансовому обеспечению организациях (за исключением

образовательного процесса, полномочий по финансовому

отнесенных к полномочиям органов обеспечению реализации основных

государственной власти субъектов общеобразовательных программ в

Российской Федерации; организация соответствии с федеральными

предоставления дополнительного государственными образовательными

образования детям (за исключением стандартами), организация

предоставления дополнительного предоставления дополнительного

образования детям в учреждениях образования детей в муниципальных

регионального значения) и образовательных организациях (за

общедоступного бесплатного исключением дополнительного

дошкольного образования на образования детей, финансовое

территории городского округа, а обеспечение которого

также организация отдыха детей в осуществляется органами

каникулярное время; государственной власти субъекта

Российской Федерации), создание

условий для осуществления

присмотра и ухода за детьми,

содержания детей в муниципальных

образовательных организациях, а

также организация отдыха детей в

каникулярное время;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 1 статьи 17

старая редакция новая редакция

3) создание муниципальных 3) создание муниципальных

предприятий и учреждений, предприятий и учреждений,

осуществление финансового осуществление финансового

обеспечения деятельности обеспечения деятельности

муниципальных казенных учреждений муниципальных казенных учреждений

и финансового обеспечения и финансового обеспечения

выполнения муниципального задания выполнения муниципального задания

бюджетными и автономными бюджетными и автономными

муниципальными учреждениями, а муниципальными учреждениями, а

также формирование и размещение также осуществление закупок

муниципального заказа; товаров, работ, услуг для

обеспечения муниципальных нужд;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 46 частью 3. См. текст новой редакции

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие

вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,

подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного

самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными

правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных

правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих

избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их

введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных

расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и

местных бюджетов.

Комментарий: Положения части 3 статьи 46 применяются в отношении:

1) городских округов, являющихся административными центрами субъектов

Российской Федерации, - с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий

городов федерального значения - с 1 января 2016 года;

3) иных муниципальных образований - с 1 января 2017 года.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 54 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 54. Муниципальный заказ Статья 54. Закупки для

обеспечения муниципальных нужд

1. Размещение заказов на

поставки товаров, выполнение 1. Закупки товаров, работ,

работ, оказание услуг для услуг для обеспечения

муниципальных нужд осуществляется муниципальных нужд осуществляются

в порядке, предусмотренном в соответствии с

Федеральным законом от 21 июля законодательством Российской

2005 года N 94-ФЗ "О размещении Федерации о контрактной системе в

заказов на поставки товаров, сфере закупок товаров, работ,

выполнение работ, оказание услуг услуг для обеспечения

для государственных и государственных и муниципальных

муниципальных нужд". нужд.

2. Муниципальный заказ на 2. Закупки товаров, работ,

поставки товаров, выполнение услуг для обеспечения

работ и оказание услуг муниципальных нужд осуществляются

оплачивается за счет средств за счет средств местного бюджета.

местного бюджета.

3. Порядок формирования,

обеспечения размещения,

исполнения и контроля за

исполнением муниципального заказа

устанавливается уставом

муниципального образования и

нормативными правовыми актами

органов местного самоуправления в

соответствии с федеральными

законами и иными нормативными

правовыми актами Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 77

старая редакция новая редакция

1. Органы прокуратуры 1. Органы прокуратуры

Российской Федерации и другие Российской Федерации осуществляют

уполномоченные федеральным надзор за исполнением органами

законом органы осуществляют местного самоуправления и

надзор за исполнением органами должностными лицами местного

местного самоуправления и самоуправления Конституции

должностными лицами местного Российской Федерации, федеральных

самоуправления Конституции конституционных законов,

Российской Федерации, федеральных федеральных законов, конституций

конституционных законов, (уставов), законов субъектов

федеральных законов, конституций Российской Федерации, уставов

(уставов), законов субъектов муниципальных образований,

Российской Федерации, уставов муниципальных правовых актов.

муниципальных образований,

муниципальных правовых актов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 77 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Уполномоченные органы 2. Государственные органы,

государственной власти уполномоченные на осуществление

осуществляют контроль за государственного контроля

осуществлением органами местного (надзора) за деятельностью

самоуправления и должностными органов местного самоуправления и

лицами местного самоуправления должностных лиц местного

переданных им отдельных самоуправления в соответствии с

государственных полномочий. федеральными законами и законами

субъектов Российской Федерации,

включая территориальные органы

федеральных органов

исполнительной власти и органы

исполнительной власти субъектов

Российской Федерации (далее -

органы государственного контроля

(надзора), осуществляют в

пределах своей компетенции

контроль (надзор) за исполнением

органами местного самоуправления

и должностными лицами местного

самоуправления Конституции

Российской Федерации, федеральных

конституционных законов,

федеральных законов и иных

нормативных правовых актов

Российской Федерации, конституций

(уставов), законов и иных

нормативных правовых актов

субъектов Российской Федерации,

уставов муниципальных образований

и иных муниципальных нормативных

правовых актов при решении ими

вопросов местного значения и

осуществлении полномочий по

решению указанных вопросов и иных

полномочий, закрепленных за ними

в соответствии с федеральными

законами, уставами муниципальных

образований, а также за

соответствием муниципальных

правовых актов требованиям

Конституции Российской Федерации,

федеральных конституционных

законов, федеральных законов и

иных нормативных правовых актов

Российской Федерации, конституций

(уставов), законов и иных

нормативных правовых актов

субъектов Российской Федерации,

уставов муниципальных

образований.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 77 частью 2.1. См. текст новой редакции

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать

от органов местного самоуправления и должностных лиц местного

самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с

настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к

полномочиям органов местного самоуправления соответствующего

муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного

бюджета соответствующих расходов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 77 частью 2.2. См. текст новой редакции

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют

государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на

принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается

дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного

контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора)

по планированию и проведению проверок в отношении органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют

органы прокуратуры.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 77 частью 2.3. См. текст новой редакции

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления проводятся органами

государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного

плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой

субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом

плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или

должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза

в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру

соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов

проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года,

предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской

Федерации на предмет законности включения в них объектов

государственного контроля (надзора) с внесением предложений

руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении

совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных

органами государственного контроля (надзора) проектов формирует

ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году

проведения проверок.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 77 частью 2.4. См. текст новой редакции

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит

проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора),

планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 77 частью 2.5. См. текст новой редакции

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах

прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа

государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной

сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году

проведения проверок.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 77 частью 2.6. См. текст новой редакции

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся

органами государственного контроля (надзора) на основании решения

руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора)

по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации,

принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и

информации от государственных органов о фактах нарушений

законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение

чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые

нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в

соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации и на основании требования

Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта

Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора

за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и

обращениям.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 77 частью 2.7. См. текст новой редакции

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности

органов местного самоуправления и должностных лиц местного

самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их

устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после

завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте

соответствующего органа государственного контроля (надзора) в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 77 частью 2.8. См. текст новой редакции

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о

предоставлении информации направляется руководителю органа местного

самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их

полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется

руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого

относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора)

для предоставления органами местного самоуправления и должностными

лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов

государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих

дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях

установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации,

влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью

граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного

самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов

государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была

предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой

информации или размещена на официальном сайте органа местного

самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При

этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного

самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального

опубликования или размещения соответствующей информации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 82.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Органами исполнительной 1. Органы исполнительной

власти субъектов Российской власти субъектов Российской

Федерации осуществляются Федерации в целях осуществления

полномочия по размещению и закупок товаров и связанных с

исполнению заказа на поставки такими закупками услуг для

товаров, а также на оказание обеспечения муниципальных нужд,

связанных с такими поставками включенных в перечень товаров и

услуг, включенных в перечень услуг, централизованные поставки

товаров и услуг, централизованные и оказание которых необходимы для

поставки и оказание которых обеспечения жизнедеятельности

необходимы для обеспечения населения муниципальных

жизнедеятельности населения образований, расположенных в

муниципальных образований, районах Крайнего Севера и

расположенных в районах Крайнего приравненных к ним местностях с

Севера и приравненных к ним ограниченными сроками завоза

местностях с ограниченными грузов (продукции) (далее -

сроками завоза грузов (продукции) перечень), определяют поставщиков

(далее - перечень), в случае (подрядчиков, исполнителей) для

утверждения перечня законом заказчиков, находящихся на

субъекта Российской Федерации. территориях соответствующих

субъектов Российской Федерации,

муниципальных образований, в

соответствии с законодательством

Российской Федерации о

контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и

муниципальных нужд в случае

утверждения перечня законом

субъекта Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 82.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Полномочия по размещению и 3. Закупки иных товаров, услуг

исполнению заказа на поставки для обеспечения муниципальных

иных товаров и оказание иных нужд, необходимых для обеспечения

услуг, необходимых для жизнедеятельности населения

обеспечения жизнедеятельности муниципальных образований,

населения муниципальных расположенных в районах Крайнего

образований, расположенных в Севера и приравненных к ним

районах Крайнего Севера и местностях с ограниченными

приравненных к ним местностях с сроками завоза грузов

ограниченными сроками завоза (продукции), но не включенных в

грузов (продукции), но не перечень, осуществляются органами

включенных в перечень, местного самоуправления указанных

осуществляются органами местного муниципальных образований.

самоуправления указанных

муниципальных образований.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────