Порядок выдачи органами государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации заключений о привлечении и об использовании иностранных работников

┌───┐

│3.1│

└─┬─┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 63. Основанием рассмотрения вопроса о выдаче заключения о привлечении│

│и об использовании иностранных работников является получение органом│

│государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации│

│запроса ФМС России или ее территориального органа о выдаче заключения о│

│привлечении и об использовании иностранных работников │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 64. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│рассматривает запрос ФМС России или ее территориального органа о выдаче│

│заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в│

│части содержания в нем сведений, позволяющих идентифицировать данные о│

│работодателе, заказчике работ (услуг) в программно-техническом комплексе,│

│содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости│

│населения (банке вакансий и работодателей) │

└──────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│ 65. В случае если в запросе ФМС│ │66. В случае если в запросе ФМС│

│России или ее территориального│ │России или ее территориального│

│органа о выдаче заключения о│ │органа о выдаче заключения о│

│привлечении и об использовании│ │привлечении и об использовании│

│иностранных работников отсутствуют│ │иностранных работников содержатся│

│реквизиты, позволяющие│ │необходимые для идентификации│

│идентифицировать данные о│ │данные о работодателе, заказчике│

│работодателе, заказчике работ│ │работ (услуг), работник органа│

│(услуг) в программно-техническом│ │государственной службы занятости│

│комплексе, содержащем регистр│ │населения субъекта Российской│

│получателей государственных услуг в│ │Федерации, осуществляющий функцию│

│сфере занятости населения (банке│ │по оформлению заключений о│

│вакансий и работодателей), работник│ │привлечении и об использовании│

│органа государственной службы│ │иностранных работников, задает│

│занятости населения субъекта│ │критерии поиска данных о│

│Российской Федерации, осуществляющий│ │работодателе, заказчике работ│

│функцию по оформлению заключений о│ │(услуг) в программно-техническом│

│привлечении и об использовании│ │комплексе, содержащем регистр│

│иностранных работников, оформляет и│ │получателей государственных│

│направляет в течение трех рабочих│ │услуг в сфере занятости│

│дней в ФМС России или ее│ │населения (банке вакансий и│

│территориальный орган, от которых│ │работодателей), и осуществляет│

│получен запрос, письмо с информацией│ │вывод на экран монитора ПЭВМ│

│о причинах невозможности подготовки│ │найденной информации │

│и выдачи заключения о привлечении и│ └─────────────────┬────────────────┘

│об использовании иностранных│ │

│работников │ │

└─────────────────┬──────────────────┘ │

│ │

\/ │

┌─┐ │┌─┐

│5│ ││6│

└─┘ │└─┘

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 67. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│сверяет данные реквизитов регистрационных номеров и дат выдачи: │

│ свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр│

│юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе по месту│

│регистрации (для российских юридических лиц); │

│ свидетельства о регистрации юридического лица, о постановке на учет в│

│налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации, об открытии│

│филиала и его аккредитации (для иностранных юридических лиц); │

│ свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр│

│индивидуальных предпринимателей, о постановке на учет в налоговом органе│

│по месту регистрации и документа, удостоверяющего личность и место│

│регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуального│

│предпринимателя), │

│содержащихся в запросе о выдаче заключения о привлечении и об│

│использовании иностранных работников с данными в регистре получателей│

│государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и│

│работодателей) │

└──────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│ 68. В случае если│ │ 69. В случае если│

│идентификационные данные о│ │идентификационные данные о│

│работодателе, заказчике работ│ │работодателе, заказчике работ│

│(услуг) совпадают, работник органа│ │(услуг) не совпадают (отсутствуют│

│государственной службы занятости│ │в регистре получателей│

│населения субъекта Российской│ │государственных услуг в сфере│

│Федерации, осуществляющий функцию по│ │занятости населения (банке│

│оформлению заключений о привлечении│ │вакансий и работодателей)),│

│и об использовании иностранных│ │работник органа государственной│

│работников, оформляет и направляет│ │службы занятости населения│

│запрос в государственное учреждение│ │субъекта Российской Федерации,│

│службы занятости населения, в│ │осуществляющий функцию по│

│которое работодатель, заказчик работ│ │оформлению заключений о│

│(услуг) подавал сведения о│ │привлечении и об использовании│

│потребности в работниках для│ │иностранных работников, оформляет│

│замещения свободных рабочих мест│ │и направляет запросы во все│

│(вакантных должностей) в│ │государственные учреждения службы│

│соответствии с приложением N 4 к│ │занятости населения, расположенные│

│Административному регламенту, а│ │на территории субъекта Российской│

│также запросы в другие│ │Федерации, в соответствии с│

│государственные учреждения службы│ │приложением N 5 к│

│занятости населения, расположенные│ │Административному регламенту │

│на территории субъекта Российской│ └──────────────────┬───────────────┘

│Федерации, в соответствии с│ │

│приложением N 5 к Административному│ │

│регламенту │ │

└──────────────────┬─────────────────┘ │

│ │

\/ \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 70. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│направляет оформленные в соответствии с приложениями N 4 и N 5 запросы по│

│факсимильной связи или с использованием средств электронной связи │

└──────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬───────────────┘

│ │ │

\/ │ │

┌────────────────────────────────────┐ │ │

│ 71. Работник органа│ │ │

│государственной службы занятости│ \/ \/

│населения субъекта Российской│ ┌───┐ ┌───┐

│Федерации, осуществляющий функцию по│ │7.1│ │7.2│

│оформлению заключений о привлечении│ └───┘ └───┘

│и об использовании иностранных│

│работников, заносит в│

│программно-технический комплекс,│

│содержащий регистр получателей│

│государственных услуг в сфере│

│занятости населения (банке вакансий│

│и работодателей), сведения о│

│получении запроса ФМС России или ее│

│территориального органа о выдаче│

│заключения о привлечении и об│

│использовании иностранных│

│работников, направлении запросов в│

│государственные учреждения службы│

│занятости населения, а также при│

│необходимости идентификационные│

│данные о работодателе, заказчике│

│работ (услуг), в отношении которого│

│получен запрос │

└────────────────────────────────────┘

┌───┐ ┌───┐

│7.1│ │7.2│

└─┬─┘ └─┬─┘

│ │

│ │

\/ \/

┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐

│ 72. Работник государственного│ │ 78. Работник государственного│

│учреждения службы занятости│ │учреждения службы занятости│

│населения, осуществляющий│ │населения, осуществляющий подготовку│

│подготовку предложений о│ │предложений о привлечении и об│

│привлечении и об использовании│ │использовании иностранных│

│иностранных работников, после│ │работников, после получения запроса│

│получения запроса от органа│ │от органа государственной службы│

│государственной службы занятости│ │занятости населения субъекта│

│населения субъекта Российской│ │Российской Федерации в соответствии│

│Федерации в соответствии с│ │с приложениями N 5 к│

│приложением N 4 к│ │Административному регламенту│

│Административному регламенту│ │осуществляет подготовку предложений│

│осуществляет подготовку│ │о привлечении и об использовании│

│предложений о привлечении и об│ │иностранных работников на основании│

│использовании иностранных│ │обобщения и анализа имеющейся│

│работников на основании обобщения│ │информации │

│и анализа имеющейся информации │ └──────────────────┬─────────────────┘

└────────────────┬─────────────────┘ │

│ │

\/ \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 73. Работник государственного учреждения службы занятости населения,│

│осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об использовании│

│иностранных работников, оформляет предложения о привлечении и об│

│использовании иностранных работников в соответствии с приложением N 6 к│

│Административному регламенту │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 73.1. В случае если работодателем, заказчиком работ (услуг)│

│подавались сведения о потребности в работниках для замещения свободных│

│рабочих мест (вакантных должностей), работник государственного учреждения│

│службы занятости населения, осуществляющий подготовку предложений о│

│привлечении и об использовании иностранных работников, помимо заполнения│

│формы бланка предложений о привлечении и об использовании иностранных│

│работников в соответствии с приложением N 6 к Административному│

│регламенту оформляет сведения о результатах предоставления работодателю,│

│заказчику работ (услуг) государственной услуги по подбору необходимых│

│работников согласно приложению N 7 к Административному регламенту │

└──────────────────┬───────────────────────────────────┬──────────────────┘

│ │

\/ \/

┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐

│ 74. Работник государственного│ │ 73.2. Работник государственного│

│учреждения службы занятости│ │учреждения службы занятости│

│населения, осуществляющий│ │населения, осуществляющий подготовку│

│подготовку предложений о│ │предложений о привлечении и об│

│привлечении и об использовании│ │использовании иностранных│

│иностранных работников, выводит на│ │работников, выводит на печатающее│

│печатающее устройство заполненную│ │устройство заполненную форму│

│форму сведений о результатах│ │предложения о привлечении и об│

│предоставления работодателю,│ │использовании иностранных работников│

│заказчику работ (услуг)│ │в двух экземплярах и визирует второй│

│государственной услуги по подбору│ │экземпляр │

│необходимых работников в двух│ └──────────────────┬─────────────────┘

│экземплярах и визирует второй│ │

│экземпляр │ │

└───────────────┬──────────────────┘ │

└──────────────────────────────────────>│

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 75. Работник государственного учреждения службы занятости населения,│

│осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об использовании│

│иностранных работников, представляет оформленные предложения о│

│привлечении и об использовании иностранных работников директору│

│государственного учреждения службы занятости населения для утверждения │

└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 76. Работник государственного учреждения службы занятости населения,│

│осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об использовании│

│иностранных работников, направляет утвержденные директором│

│государственного учреждения службы занятости населения предложения в│

│орган государственной службы занятости населения субъекта Российской│

│Федерации │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─┐

│8│

└─┘

┌─┐

│8│

└┬┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 80. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│анализирует предложения, поступившие от государственных учреждений службы│

│занятости населения, осуществляет подготовку заключения о привлечении и│

│об использовании иностранных работников в соответствии с приложением N 8│

│к Административному регламенту по основаниям принятия решения о│

│целесообразности или нецелесообразности привлечения и использования│

│иностранных работников по соответствующим профессиям, специальностям,│

│должностям │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 81. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│выводит на печатающее устройство заполненную форму заключения о│

│привлечении и об использовании иностранных работников в двух экземплярах│

│и визирует второй экземпляр │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 82. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│представляет заполненную форму заключения о привлечении и об│

│использовании иностранных работников руководителю органа государственной│

│службы занятости населения субъекта Российской Федерации для утверждения │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 83. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│направляет утвержденное руководителем органа государственной службы│

│занятости населения субъекта Российской Федерации заключение в ФМС России│

│или ее территориальный орган │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│ ┌──┐

├───────────────────────────>│10│

│ └──┘

\/

┌─┐

│9│

└─┘

┌─┐

│9│

└┬┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 85. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│вносит в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей│

│государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и│

│работодателей), сведения о выдаче заключения о привлечении и об│

│использовании иностранных работников, его номер и дату отправки,│

│содержании принятого решения о целесообразности или нецелесообразности│

│привлечения и использования иностранных работников, краткую информацию об│

│основаниях принятого решения │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 86. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│формирует в единый пакет следующие документы: │

│ запрос ФМС России или ее территориального органа о выдаче заключения│

│о привлечении и об использовании иностранных работников; │

│ копии запросов в государственные учреждения службы занятости│

│населения; │

│ предложения государственных учреждений службы занятости населения о│

│привлечении и об использовании иностранных работников, сведения о│

│результатах предоставления работодателю, заказчику работ (услуг)│

│государственной услуги по подбору необходимых работников; │

│ второй экземпляр заключения о привлечении и об использовании│

│иностранных работников; │

│ иные документы │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 87. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│передает сформированный пакет документов в текущий архив органа│

│государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации│

│в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘