Редакция от 30.01.2024 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)

Редакция от 30.01.2024

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 30.01.2024 N 2-ФЗ, от 03.04.2023 N 107-ФЗ, вступающих в силу с 01.09.2024. См. справку к редакции.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго преамбулы

старая редакция новая редакция

Государственное регулирование Государственное регулирование

использования воздушного использования воздушного

пространства Российской Федерации пространства Российской Федерации

и деятельности в области авиации и деятельности в области авиации

направлено на обеспечение направлено на обеспечение

потребностей граждан и экономики в потребностей граждан и экономики в

воздушных перевозках, авиационных воздушных перевозках, авиационных

работах, а также на обеспечение работах, а также на обеспечение

обороны и безопасности обороны и безопасности

государства, охраны интересов государства, охраны интересов

государства, безопасности полетов государства, безопасности полетов

воздушных судов, авиационной и воздушных судов, экологической

экологической безопасности. безопасности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 5

старая редакция новая редакция

Воздушное законодательство 1. Воздушное законодательство

Российской Федерации регулирует Российской Федерации регулирует

отношения в области использования отношения в области использования

воздушного пространства, воздушного пространства,

отношения, возникающие в связи с отношения, возникающие в связи с

деятельностью в области авиации на деятельностью в области авиации на

территории Российской Федерации, а территории Российской Федерации, а

также отношения, возникающие в также отношения, возникающие в

связи с нахождением воздушных связи с нахождением воздушных

судов Российской Федерации за судов Российской Федерации за

пределами территории Российской пределами территории Российской

Федерации, если иное не Федерации, если иное не

предусмотрено законами страны предусмотрено законами страны

пребывания или международным пребывания или международным

договором Российской Федерации, и договором Российской Федерации, и

отношения, возникающие в связи с отношения, возникающие в связи с

выполнением полетов воздушных выполнением полетов воздушных

судов иностранных государств в судов иностранных государств в

воздушном пространстве Российской воздушном пространстве Российской

Федерации, если иное не Федерации, если иное не

предусмотрено международным предусмотрено международным

договором Российской Федерации. договором Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 пунктом 2. См. текст новой редакции

2. Защита гражданской авиации от актов незаконного вмешательства

осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о

транспортной безопасности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 5 пункта 1 статьи 7.1

старая редакция новая редакция

5) здания, сооружения, 5) здания, сооружения,

расположенные на территориях расположенные на территориях

аэропортов, аэродромов, аэропортов, аэродромов,

вертодромов и предназначенные для вертодромов и предназначенные для

обеспечения авиационной оказания услуг;

безопасности, оказания услуг;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 3 статьи 8

старая редакция новая редакция

3. Юридические лица, 3. Юридические лица,

осуществляющие аэронавигационное осуществляющие аэронавигационное

обслуживание полетов воздушных обслуживание полетов воздушных

судов пользователей воздушного судов пользователей воздушного

пространства Российской Федерации, пространства Российской Федерации,

обеспечение авиационной юридические лица, индивидуальные

безопасности, юридические лица, предприниматели, осуществляющие

индивидуальные предприниматели, коммерческие воздушные перевозки и

осуществляющие коммерческие (или) выполняющие определенные

воздушные перевозки и (или) федеральным органом исполнительной

выполняющие определенные власти, осуществляющим функции по

федеральным органом исполнительной выработке государственной политики

власти, осуществляющим функции по и нормативно-правовому

выработке государственной политики регулированию в сфере гражданской

и нормативно-правовому авиации, авиационные работы,

регулированию в сфере гражданской заправку гражданских воздушных

авиации, авиационные работы, судов авиационными

заправку гражданских воздушных горюче-смазочными материалами и

судов авиационными (или) обработку специальными

горюче-смазочными материалами и жидкостями, техническое

(или) обработку специальными обслуживание подлежащих

жидкостями, техническое обязательной сертификации

обслуживание подлежащих беспилотных авиационных систем и

обязательной сертификации (или) их элементов, гражданских

беспилотных авиационных систем и воздушных судов, авиационных

(или) их элементов, гражданских двигателей, воздушных винтов, за

воздушных судов, авиационных исключением легких, сверхлегких

двигателей, воздушных винтов, за гражданских воздушных судов, не

исключением легких, сверхлегких осуществляющих коммерческих

гражданских воздушных судов, не воздушных перевозок и авиационных

осуществляющих коммерческих работ, управление поддержанием

воздушных перевозок и авиационных летной годности подлежащих

работ, управление поддержанием обязательной сертификации

летной годности подлежащих беспилотных авиационных систем и

обязательной сертификации (или) их элементов, гражданских

беспилотных авиационных систем и воздушных судов, авиационных

(или) их элементов, гражданских двигателей, воздушных винтов, за

воздушных судов, авиационных исключением легких, сверхлегких

двигателей, воздушных винтов, за гражданских воздушных судов, не

исключением легких, сверхлегких осуществляющих коммерческих

гражданских воздушных судов, не воздушных перевозок и авиационных

осуществляющих коммерческих работ, образовательные организации

воздушных перевозок и авиационных и организации, осуществляющие

работ, образовательные организации обучение специалистов

и организации, осуществляющие соответствующего уровня согласно

обучение специалистов перечням специалистов авиационного

соответствующего уровня согласно персонала, юридические лица и

перечням специалистов авиационного индивидуальные предприниматели,

персонала, юридические лица и являющиеся поставщиками услуг по

индивидуальные предприниматели, обслуживанию линий управления

являющиеся поставщиками услуг по беспилотными авиационными

обслуживанию линий управления системами и контроля беспилотных

беспилотными авиационными авиационных систем, а также

системами и контроля беспилотных операторы аэродромов гражданской

авиационных систем, а также авиации осуществляют свою

операторы аэродромов гражданской деятельность при наличии выданного

авиации осуществляют свою органами, уполномоченными

деятельность при наличии выданного Правительством Российской

органами, уполномоченными Федерации, документа,

Правительством Российской подтверждающего соответствие

Федерации, документа, указанных юридических лиц,

подтверждающего соответствие индивидуальных предпринимателей,

указанных юридических лиц, операторов требованиям федеральных

индивидуальных предпринимателей, авиационных правил. Форма и

операторов требованиям федеральных порядок выдачи данного документа

авиационных правил. Форма и устанавливаются федеральным

порядок выдачи данного документа органом исполнительной власти,

устанавливаются федеральным осуществляющим функции по

органом исполнительной власти, выработке государственной политики

осуществляющим функции по и нормативно-правовому

выработке государственной политики регулированию в сфере гражданской

и нормативно-правовому авиации.

регулированию в сфере гражданской

авиации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3.1 статьи 8 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 8.2

старая редакция новая редакция

2. Федеральный орган 2. Федеральный орган

исполнительной власти, исполнительной власти,

осуществляющий функции по осуществляющий функции по

выработке государственной политики выработке государственной политики

и нормативно-правовому и нормативно-правовому

регулированию в сфере гражданской регулированию в сфере гражданской

авиации, утверждает требования к авиации, утверждает требования к

сертификационным центрам и сертификационным центрам и

испытательным лабораториям, испытательным лабораториям,

порядок аккредитации порядок аккредитации

сертификационных центров и сертификационных центров и

испытательных лабораторий, испытательных лабораторий,

требования к реестру приостановления действия аттестата

аккредитованных сертификационных аккредитации сертификационных

центров и испытательных центров и испытательных

лабораторий и порядок ведения лабораторий, сокращения области

такого реестра. аккредитации сертификационных

центров и испытательных

лабораторий, аннулирования

аттестата аккредитации

сертификационных центров и

испытательных лабораторий и

осуществления контроля за

деятельностью сертификационных

центров и испытательных

лабораторий, требования к реестру

аккредитованных сертификационных

центров и испытательных

лабораторий и порядок ведения

такого реестра.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 16

старая редакция новая редакция

В соответствии со структурой и 1. В соответствии со структурой

классификацией воздушного и классификацией воздушного

пространства федеральными пространства федеральными

правилами использования воздушного правилами использования воздушного

пространства устанавливается пространства устанавливается

разрешительный или уведомительный разрешительный или уведомительный

порядок использования воздушного порядок использования воздушного

пространства. В случаях, пространства. В случаях,

предусмотренных подпунктами 1 - 4 предусмотренных подпунктами 1 - 4

пункта 2 статьи 13 настоящего пункта 2 статьи 13 настоящего

Кодекса, об использовании Кодекса, об использовании

воздушного пространства воздушного пространства

уведомляется соответствующий орган уведомляется соответствующий орган

единой системы организации единой системы организации

воздушного движения. воздушного движения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 16 пунктом 2. См. текст новой редакции

2. Регистрация нарушений порядка использования воздушного

пространства Российской Федерации ведется оперативными органами единой

системы организации воздушного движения в порядке, устанавливаемом

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по

выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию

в сфере гражданской авиации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 17

старая редакция новая редакция

Использование воздушного 1. Использование воздушного

пространства или отдельных его пространства или отдельных его

районов может быть запрещено или районов может быть запрещено или

ограничено в порядке, ограничено в порядке,

установленном Правительством установленном Правительством

Российской Федерации. Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 17 пунктом 2. См. текст новой редакции

2. Порядок разработки, установления, введения и снятия временного и

местного режимов, а также кратковременных ограничений утверждается

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по

выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию

в сфере гражданской авиации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 1 статьи 52

старая редакция новая редакция

1. К авиационному персоналу 1. К авиационному персоналу

относятся лица, которые имеют относятся лица, которые имеют

профессиональную подготовку, профессиональную подготовку,

осуществляют деятельность по осуществляют деятельность по

обеспечению безопасности полетов обеспечению безопасности полетов

воздушных судов или авиационной воздушных судов, по организации,

безопасности, по организации, выполнению, обеспечению и

выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и

обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов,

полетов воздушных судов, выполнению авиационных работ,

выполнению авиационных работ, организации использования

организации использования воздушного пространства,

воздушного пространства, организации и обслуживанию

организации и обслуживанию воздушного движения и включены в

воздушного движения и включены в перечни специалистов авиационного

перечни специалистов авиационного персонала. Перечни специалистов

персонала. Перечни специалистов авиационного персонала по видам

авиационного персонала по видам авиации утверждаются

авиации утверждаются уполномоченными органами,

уполномоченными органами, осуществляющими государственное

осуществляющими государственное регулирование деятельности

регулирование деятельности соответственно в области

соответственно в области гражданской авиации,

гражданской авиации, государственной авиации и

государственной авиации и экспериментальной авиации.

экспериментальной авиации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 52 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 2 пункта 1 статьи 58

старая редакция новая редакция

2) в целях обеспечения 2) в целях обеспечения

безопасности полета воздушного безопасности полета воздушного

судна отдавать распоряжения любому судна отдавать распоряжения любому

находящемуся на борту воздушного находящемуся на борту воздушного

судна лицу и требовать их судна лицу и требовать их

исполнения. Командир воздушного исполнения. Командир воздушного

судна имеет право применять все судна имеет право применять все

необходимые меры, в том числе меры необходимые меры, в том числе меры

принуждения, в отношении лиц, принуждения, в отношении лиц,

которые своими действиями создают которые своими действиями создают

непосредственную угрозу непосредственную угрозу

безопасности полета воздушного безопасности полета воздушного

судна либо угрозу жизни или судна либо угрозу жизни или

здоровью других лиц и отказываются здоровью других лиц и отказываются

подчиняться распоряжениям подчиняться распоряжениям

командира воздушного судна. командира воздушного судна.

Командир воздушного судна имеет Командир воздушного судна имеет

право отдавать распоряжения членам право отдавать распоряжения членам

экипажа воздушного судна и экипажа воздушного судна о

сотрудникам службы авиационной пресечении ими противоправных

безопасности эксплуатанта действий указанных лиц с

(авиационного предприятия) о использованием специальных средств

пресечении ими противоправных сдерживания, которые размещены на

действий указанных лиц с борту воздушного судна и перечень

использованием специальных средств которых устанавливается

сдерживания, которые размещены на Правительством Российской

борту воздушного судна и перечень Федерации. По прибытии воздушного

которых устанавливается судна на ближайший аэродром

Правительством Российской командир воздушного судна имеет

Федерации. По прибытии воздушного право удалить таких лиц с

судна на ближайший аэродром воздушного судна, а в случае

командир воздушного судна имеет совершения деяния, содержащего

право удалить таких лиц с признаки административного

воздушного судна, а в случае правонарушения или преступления,

совершения деяния, содержащего передать их правоохранительным

признаки административного органам;

правонарушения или преступления,

передать их правоохранительным

органам;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 3 пункта 1 статьи 58

старая редакция новая редакция

3) принимать решения о сливе 3) принимать решения о сливе

топлива в полете, сбросе багажа, топлива в полете, сбросе багажа,

груза и почты, если это необходимо груза и почты, если это необходимо

для обеспечения безопасности для обеспечения безопасности

полета воздушного судна и его полета воздушного судна и его

посадки. При отсутствии посадки. При отсутствии

соответствующих служб авиационной подразделений транспортной

безопасности командир воздушного безопасности, осуществляющих

судна имеет право проводить защиту от актов незаконного

предполетный досмотр лиц и вмешательства, указанную в пункте

объектов, указанных в статье 85 2 статьи 5 настоящего Кодекса,

настоящего Кодекса; командир воздушного судна имеет

право проводить досмотр,

предусмотренный законодательством

Российской Федерации о

транспортной безопасности;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 58.2. См. текст новой редакции

Статья 58.2. Права членов экипажа воздушного судна в случае

совершения противоправных действий на борту воздушного судна

1. Члены экипажа воздушного судна на основании распоряжения командира

воздушного судна имеют право применять все необходимые меры, в том числе

меры принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями создают

непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу

жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям

командира воздушного судна.

2. При пресечении противоправных действий на борту воздушного судна

лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу

безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью

других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного

судна, члены экипажа воздушного судна имеют право применять специальные

средства сдерживания, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 58

настоящего Кодекса.

3. Порядок действий членов экипажа воздушного судна при пресечении

противоправных действий на борту воздушного судна лиц, которые своими

действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета

воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц и

отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна, и

правила применения специальных средств сдерживания, указанных в

подпункте 2 пункта 1 статьи 58 настоящего Кодекса, устанавливаются

Правительством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 статьи 64 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Перечень тарифов на услуги в 2. Порядок взимания платы за

области гражданской авиации и регулярные воздушные перевозки

сборов за данные услуги, правила пассажиров и багажа, рассчитанной

формирования указанных тарифов и на основе тарифов и сборов, а

сборов, правила взимания также правила продажи билетов,

рассчитанной на основе указанных выдачи грузовых накладных и других

тарифов и сборов платы за услуги в перевозочных документов

области гражданской авиации, а устанавливаются федеральным

также правила продажи билетов, органом исполнительной власти,

выдачи грузовых накладных и других осуществляющим функции по

перевозочных документов выработке государственной политики

устанавливаются уполномоченным и нормативно-правовому

органом в области гражданской регулированию в сфере гражданской

авиации. авиации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 64 пунктами 2.1 - 2.3. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 64

старая редакция новая редакция

3. Тарифы на относящиеся к 3. Тарифы на относящиеся к

сфере естественной монополии сфере естественной монополии

услуги в области гражданской услуги в области гражданской

авиации и ставки сборов за данные авиации и сборы за данные услуги

услуги устанавливаются в устанавливаются в соответствии с

соответствии с законодательством законодательством Российской

Российской Федерации о Федерации о естественных

естественных монополиях. монополиях.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 4 статьи 64

старая редакция новая редакция

4. Ставки сборов за 4. Сборы за аэронавигационное

аэронавигационное обслуживание обслуживание полетов воздушных

полетов воздушных судов судов пользователей воздушного

пользователей воздушного пространства устанавливаются

пространства устанавливаются федеральным органом исполнительной

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным

власти, уполномоченным осуществлять правовое

осуществлять правовое регулирование в сфере

регулирование в сфере государственного регулирования цен

государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и

(тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением.

контроль за их применением.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Глава XII - исключена. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 88 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 1 пункта 7 статьи 106.1

старая редакция новая редакция

1) сопровождение и помощь при 1) сопровождение и помощь при

перемещении по территории перемещении по территории

аэропорта (в том числе в местах аэропорта (в том числе в местах

посадки в транспортное средство и посадки в транспортное средство и

высадки из него), регистрации на высадки из него), регистрации на

рейс и оформлении багажа для рейс и оформлении багажа для

воздушной перевозки, прохождении воздушной перевозки, прохождении

предполетного и послеполетного досмотра, дополнительного досмотра

досмотров, пограничного и и повторного досмотра в целях

таможенного контроля в аэропорту, обеспечения транспортной

посадке на воздушное судно и безопасности, пограничного и

высадке из него, получении багажа таможенного контроля в аэропорту,

по прибытии воздушного судна; посадке на воздушное судно и

высадке из него, получении багажа

по прибытии воздушного судна;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 статьи 107

старая редакция новая редакция

4. Перечень расходов 4. Перечень расходов

перевозчика, фактически понесенных перевозчика, фактически понесенных

им, связанных с исполнением им, связанных с исполнением

обязательств по договору воздушной обязательств по договору воздушной

перевозки пассажира и удерживаемых перевозки пассажира и удерживаемых

с пассажира в соответствии с с пассажира в соответствии с

настоящей статьей и статьей 108 настоящей статьей и статьей 108

настоящего Кодекса, определяется настоящего Кодекса, а также

уполномоченным органом в области порядок расчета неустойки,

гражданской авиации. взимаемой в случаях, установленных

настоящей статьей и статьей 108

настоящего Кодекса, и случаи,

когда неустойка не взимается,

определяются уполномоченным

органом в области гражданской

авиации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 107.1 абзацем. См. текст новой редакции

В целях ведения реестров лиц, воздушная перевозка которых ограничена,

перевозчики осуществляют обработку персональных данных пассажиров в

соответствии с законодательством Российской Федерации в области

персональных данных.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *