1. Общие положения

1.1. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации организуется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления для обеспечения подготовки и проведения выборов и референдумов, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

1.2. Правовой основой Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации являются Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации", Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об информации, информатизации и защите информации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. N 227 "Об обеспечении создания, функционирования и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", другие законодательные акты и нормативные документы о выборах и референдумах.

1.3. Применение Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации обеспечивает единый, предусматривающий использование комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, и составления форм сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума.

1.4. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации организована в целях обеспечения гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при составлении списков избирателей, участников референдума, образовании избирательных округов, избирательных участков, участков референдума, установлении достоверности сведений об избирателях, участниках референдума, поставивших свои подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, при совершении других избирательных действий, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, а также при голосовании по отзыву лиц, избранных непосредственно гражданами.

1.5. Настоящее Положение определяет порядок:

регистрации (учета) избирателей, участников референдума, проживающих на территориях муниципальных образований в Российской Федерации и на территориях консульских округов за ее пределами;

составления форм сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума;

установления численности зарегистрированных избирателей, участников референдума на территориях муниципальных образований, субъектов Российской Федерации, а также на территориях консульских округов за пределами Российской Федерации;

установления численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих на территории Российской Федерации и за ее пределами;

взаимодействия избирательных комиссий, федеральных органов государственной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, осуществляющих учет населения (паспортно-визовые службы, органы записи актов гражданского состояния, военные комиссариаты, судебные органы, территориальные органы Федеральной миграционной службы России и другие), при регистрации (учете) избирателей, участников референдума.