Утверждена

Приказом

Минэкономразвития России

и Минфина России

от 18 июля 2005 г. N 151/94н

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ

ЗА ЗАИМСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО МАТЕРИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Правилами определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2005 г. N 98 "О порядке определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст. 842), Правилами выпуска материальных ценностей государственного материального резерва во временное заимствование, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. N 937 "Об утверждении Правил выпуска материальных ценностей государственного материального резерва во временное заимствование", и предназначена для определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва на основе использования экспертного метода оценки факторов, характеризующих заемщиков и условия заимствования.

2. Предложения по установлению размера платы за заимствование в соответствии с настоящей Методикой готовятся управлениями по направлениям деятельности Росрезерва и рассматриваются межведомственным советом, формируемым из представителей Росрезерва, Минэкономразвития России и Минфина России, который представляет заключение по данным предложениям руководителю Росрезерва.

3. При подготовке предложений учитываются следующие основные факторы, влияющие на размер платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва:

цели заимствования материальных ценностей (оказание государственной поддержки по обращениям федеральных органов исполнительной власти, бюджетных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или бюджетных организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций различных организационно-правовых форм, а также необходимость освежения материальных ценностей);

организационно-правовая форма (федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящиеся в их ведении бюджетные организации, государственные унитарные предприятия, организации с долей государства в уставном капитале, другие организации);

наличие поддержки обращения заемщика органами государственной власти (в виде протокольного или письменного поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, обращений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации);

ликвидность и количество (в стоимостном выражении) заимствуемых материальных ценностей;

вид гарантийных обязательств, представляемых заемщиком (гарантийное обязательство федерального органа исполнительной власти, подтверждающее исполнение обязательств по возврату материальных ценностей за счет средств федерального бюджета или иных средств, разрешенных к использованию законодательством Российской Федерации, согласованное с Минфином России, государственная гарантия субъекта Российской Федерации, оформленная на основании решения законодательного (представительного) органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в виде поручительства, в котором указаны источники исполнения этих обязательств, согласованные с Минфином России, банковская гарантия, поручительство, залог имущества, в том числе акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого займа);

срок заимствования материальных ценностей из государственного материального резерва;

кредитная история заемщика.

По каждому из семи факторов, влияющих на размер платы за заимствование материальных ценностей (i = 8), устанавливается значение коэффициента весомости (Квi, в долях единицы), а также оценка в баллах (Кбi) согласно приложению N 1 к настоящей Методике. На их основании управления Росрезерва по направлениям деятельности производят оценку конкретного заемщика и условий заимствования.

Если мнения членов межведомственного совета по балльной оценке какого-либо фактора, характеризующего конкретного заемщика и условия заимствования, расходятся между собой или (и) с предложениями управления Росрезерва, то принимается среднее арифметическое значение балльных оценок, данных экспертами по этому фактору.

Исходя из установленных коэффициентов весомости и балльных оценок по каждому фактору рассчитывается комплексный (обобщенный) показатель, характеризующий конкретного заемщика и условия заимствования (Кб). Расчет производится по формуле:

Рассчитанный комплексный (обобщенный) показатель является основанием для определения размера платы за заимствование.

Плата за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва в соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 3) и пунктом 6 Правил определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2005 г. N 98 "О порядке определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва", не может превышать размера учетной ставки за кредит Центрального банка Российской Федерации (Сцб). Минимальная плата за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва в соответствии с Правилами определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2005 г. N 98 "О порядке определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва", принимается равной 0,01 учетной ставки за кредит Центрального банка Российской Федерации (Сmin = 0,01 x Сцб).

4. Для определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва в процентах от стоимости заимствованных материальных ценностей за весь срок заимствования (С) используется интерполяционная формула:

Кб = 1 + [(Сцб - С) / (Сцб - Сmin)] x (10 - 1), (2)

которая для принятых граничных условий:

Сцб = 13% соответствует балльная оценка - 1 балл;

Сmin = 0,13% соответствует балльная оценка - 10 баллов,

будет иметь следующий вид:

С = (10,09 - Кб) / 0,70 (3).

Примеры определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва приведены в приложении N 2 к настоящей Методике.