"Дорожная карта по развитию действующих веществ для химических средств защиты растений на территории Российской Федерации на период 2025 - 2030 годов" (утв. Правительством РФ 25.06.2025 N МД-П9-23304)

Утверждаю

Первый заместитель

Председателя Правительства

Российской Федерации

Д.МАНТУРОВ

25 июня 2025 г. N МД-П9-23304

ДОРОЖНАЯ КАРТА

ПО РАЗВИТИЮ ДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ДЛЯ ХИМИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД

2025 - 2030 ГОДОВ

Цель: обеспечение производства 14,4 тыс. тонн отечественных действующих веществ для ХСЗР и сокращение импорта действующих веществ на 20% к 2030 г. относительно уровня 2024 г.

N п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

1.1.

Разработка прогнозных отраслевых балансов на среднесрочную и долгосрочную перспективу в части отечественного рынка действующих веществ (далее - ДВ) (для 35 отобранных ДВ, включенных в цепочки: "Действующие вещества для ХСЗР", "Фосфор и переделы", "МХУК и переделы") для ХСЗР

Декомпозиция потребности в ДВ для ХСЗР по видам и регионам Российской Федерации

декабрь 2025 г.

Минпромторг России

АНО "ИНТИ"

НИЦ "Курчатовский институт"

1.2.

Утверждение прогнозных отраслевых балансов на среднесрочную и долгосрочную перспективу в части отечественного рынка ДВ (для 35 отобранных ДВ, включенных в цепочки: "Действующие вещества для ХСЗР", "Фосфор и переделы", "МХУК и переделы") для ХСЗР

Утвержден прогнозный отраслевой баланс на среднесрочную и долгосрочную перспективу

I кв. 2026 г.

Минпромторг России

АНО "ИНТИ"

НИЦ "Курчатовский институт"

2.1.

Разработка прогнозных отраслевых балансов на среднесрочную и долгосрочную перспективу в части рынка ДВ (для 35 отобранных ДВ, включенных в цепочки: "Действующие вещества для ХСЗР", "Фосфор и переделы", "МХУК и переделы") для ХСЗР стран-членов ЕАЭС, СНГ и отдельных стран мира

Декомпозиция потребности в ДВ для ХСЗР по видам и странам

I кв. 2026 г.

Минпромторг России

Минсельхоз России

АНО "ИНТИ"

НИЦ "Курчатовский институт"

2.2.

Утверждение прогнозных отраслевых балансов на среднесрочную и долгосрочную перспективу в части рынка ДВ (для 35 отобранных ДВ, включенных в цепочки: "Действующие вещества для ХСЗР", "Фосфор и переделы", "МХУК и переделы") для ХСЗР стран-членов ЕАЭС, СНГ и отдельных стран мира

Утвержден прогнозный отраслевой баланс на среднесрочную и долгосрочную перспективу

II кв. 2026 г.

Минпромторг России

Минсельхоз России

АНО "ИНТИ"

НИЦ "Курчатовский институт"

3.

Подготовка предложений по внесению изменений в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) в части выделения отдельных подсубпозиций для ДВ

Внесены изменения в приказ Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст

II кв. 2026 г.

Минпромторг России

Росстандарт

Минэкономразвития России

Росстат

РСП ХСЗР

4.

Поиск инвесторов для 30 ДВ (цепочка "Действующие вещества для ХСЗР")

Отчет по найденным инвесторам

ежегодно с 2026 г.

Минпромторг России

Минсельхоз России

АНО "ИНТИ"

РСП ХСЗР

АНО "АТР"

5.

Исключение дублирования финансового обеспечения проектов НИОКР в рамках реализации "дорожной карты" и мер поддержки Минобрнауки России на НИОКР

Информация о проводимых Минобрнауки России НИОКР

декабрь 2026 г.

далее - ежегодно

Минобрнауки России

6.

Поддержка проектов по организации производств критичных ДВ в соответствии со списком приоритизации (гранты на реинжиниринг критически важных комплектующих (решение от 27 января 2025 г. N 25-60581-02015-Р)

Отчет о предоставлении государственной поддержки

с 2026 г. ежегодно

Минпромторг России

АНО "АТР"

7.

Поддержка проектов по организации производств критичных ДВ в соответствии со списком приоритизации (компенсация части затрат на проведение НИОКР по современным технологиям (решение от 13 февраля 2025 г. N 22-68462-00692-Р)

Отчет о предоставлении государственной поддержки

с 2026 г. ежегодно

Минпромторг России

8.

Приоритизация ДВ с точки зрения критичности организации таких производств для отрасли АПК

Приоритизированный список ДВ

I кв. 2027 г.

Минпромторг России

Минсельхоз России

Минобрнауки России

АНО "ИНТИ"

РСП ХСЗР

9.1.

Проведение оценки уровня экономической эффективности создания производства отдельных критичных ДВ для отрасли АПК

Декомпозиция ДВ для ХСЗР на инвестопригодные и требующие поддержки

I кв. 2027 г.

Минпромторг России

Минсельхоз России

АНО "ИНТИ"

НИЦ "Курчатовский институт"

9.2.

Уточнение оценки уровня экономической эффективности создания производств отдельных критичных ДВ для отрасли АПК с учетом возможности экспорта в страны-члены ЕАЭС, СНГ и отдельные страны мира

Корректировка декомпозиции ДВ для ХСЗР на инвестопригодные и требующие поддержки

с I кв. 2027 г.

далее - ежегодно

Минпромторг России

Минсельхоз России

АНО "ИНТИ"

НИЦ "Курчатовский институт"

10.1.

Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" по организации производства ДВ бентазон с АО "Щелково Агрохим" и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации

Подписание Соглашения и "дорожной карты"

IV кв. 2025 г.

Минпромторг России

10.2.

Реализация мероприятий "дорожной карты"

Отчет по выполненным мероприятиям

ежегодно с 2026 г.

Минпромторг России

10.3.

Запуск производства ДВ бентазон (цепочка "Действующие вещества для ХСЗР") АО "Щелково Агрохим"

Запуск производства ДВ бентазон (2000 тонн)

IV кв. 2029 г.

Минпромторг России

АО "Щелково Агрохим"

11.1.

Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" с АО "Эктос" и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации

Подписание Соглашения и "дорожной карты"

IV кв. 2025 г.

Минпромторг России

11.2.

Реализация мероприятий "дорожной карты"

Отчет по выполненным мероприятия

ежегодно с 2026 г.

Минпромторг России

11.3.

Запуск производства ДВ (пропиконазол и ципроконазол) АО "Эктос"

Запуск производства 2 ДВ (пропиконазол (2,5 тыс. тонн) и ципроконазол (1,1 тыс. тонн)

IV кв. 2029 г.

Минпромторг России

АО "Эктос"

12.1.

Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Фосфор и переделы" по производству глифосата с АО "Росхим"/ПАО "ФосАгро"/ООО "Рикофлот"/АО "СГМК"/ООО "Фосгеотех" и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации

Подписание Соглашения и "дорожной карты"

IV кв. 2025 г.

Минпромторг России

12.2.

Реализация мероприятий "дорожной карты"

Отчет по выполненным мероприятиям

ежегодно с 2026 г.

Минпромторг России

12.3.

Запуск производства глифосата

Запуск производства глифосата (30 тыс. тонн)

IV кв. 2029 г.

Минпромторг России

АО "Росхим"

ПАО "ФосАгро"

ООО "Рикофлот"

АО "СГМК"

ООО "Фосгеотех"

13.1.

Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "МХУК и переделы" по производству 2,4-Дихлорфеноксиуксусной кислоты (2,4-Д) с ПАО "Химпром"/АО Фирма "Август"/АО "МХК "ЕвроХим" и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации

Подписание Соглашения и "дорожной карты"

IV кв. 2026 г.

Минпромторг России

13.2.

Реализация мероприятий "дорожной карты"

Отчет по выполненным мероприятиям

ежегодно с 2026 г.

Минпромторг России

13.3.

Запуск производства 2,4-Дихлорфеноксиуксусной кислоты (2,4-Д)

Запуск производства (6,5 тыс. тонн)

IV кв. 2029 г.

Минпромторг России

ПАО "Химпром"/АО Фирма "Август"/АО "МХК "ЕвроХим"

14.1.

Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" по организации опытно-промышленного производства ДВ для гербицидов (феноксапроп-п-этил) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации

Подписание Соглашения и "дорожной карты"

IV кв. 2025 г.

Минпромторг России

14.2.

Реализация мероприятий "дорожной карты"

Отчет по выполненным мероприятиями

ежегодно с 2026 г.

Минпромторг России

14.3.

Запуск опытно-промышленного производства ДВ для гербицидов (феноксапроп-п-этил) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ)

Выпуск опытной - промышленной партии ДВ для гербицидов (феноксапроп-п-этил) (37 тонн)

IV кв. 2030 г.

Минпромторг России

ПАО "Газпром нефть"

АО "Роснано"

15.1.

Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" по организации опытно-промышленного производства ДВ для фунгицидов (азоксистробин) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации

Подписание Соглашения и "дорожной карты"

IV кв. 2025 г.

Минпромторг России

15.2.

Реализация мероприятий "дорожной карты"

Отчет по выполненным мероприятиям

ежегодно с 2026 г.

Минпромторг России

15.3.

Запуск опытно-промышленного производства ДВ для фунгицидов (азоксистробин) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ)

Выпуск опытной - промышленной партии ДВ для фунгицидов (азоксистробин) (39 тонн)

IV кв. 2030 г.

Минпромторг России

ПАО "Газпром нефть"

АО "Роснано"

16.1.

Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" по организации опытно-промышленного производства ДВ для триазольных фунгицидов (пропиконазол, тебуконазол, ципроконазол, эпоксиконазол) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации

Подписание Соглашения и "дорожной карты"

IV кв. 2025 г.

Минпромторг России

16.2.

Реализация мероприятий "дорожной карты"

Отчет по выполненным мероприятиям

ежегодно с 2026 г.

Минпромторг России

16.3.

Запуск опытно-промышленного производства ДВ для триазольных фунгицидов (пропиконазол, тебуконазол, ципроконазол, эпоксиконазол) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ)

Выпуск опытной - промышленной партии ДВ для триазольных фунгицидов (пропиконазол - 125 тонн, тебуконазол - 115 тонн, ципроконазол - 34 тонны, эпоксиконазол - 7 тонн)

IV кв. 2030 г.

Минпромторг России

ПАО "Газпром нефть"

АО "Роснано"

17.1.

Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" по организации опытно-промышленного производства ДВ для инсектицидов - неоникотиноидов (имидаклоприд, тиаметоксам) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации

Подписание Соглашения и "дорожной карты"

IV кв. 2025 г.

Минпромторг России

17.2.

Реализация мероприятий "дорожной карты"

Отчет по выполненным мероприятиям

ежегодно с 2026 г.

Минпромторг России

17.3.

Запуск опытно-промышленного производства ДВ для инсектицидов - неоникотиноидов (имидаклоприд, тиаметоксам) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ)

Выпуск опытной - промышленной партии ДВ для инсектицидов (имидаклоприд - 45 тонн, тиаметоксам - 9 тонн)

IV кв. 2030 г.

Минпромторг России

ПАО "Газпром нефть"

АО "Роснано"