<Письмо> Росаккредитации от 24.12.2021 N 58477/05-ЕФ "О рассмотрении обращений"

В связи с поступающими обращениями граждан и организаций по вопросу предоставления разъяснений относительно оформления в протоколе испытаний результатов, полученных менее нижней (либо более верхней) границы диапазона определения, указанного в области аккредитации и методике проведения испытаний, то есть указания результатов, полученных за пределами диапазона определения, Управление правового обеспечения и международного взаимодействия Федеральной службы по аккредитации в пределах установленной сообщает следующее.

В связи с тем, что вышеуказанный вопрос относится, в том числе, к компетенции Росстандарта, принимая во внимание поступающие обращения граждан и организаций по указанному вопросу, Росаккредитацией было направлено письмо в указанный федеральный орган исполнительной власти с просьбой направить в Службу позицию по существу указанного вопроса в пределах установленной компетенции. С учетом поступившей позиции Росстандарта сообщаем следующее.

Пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ) для аккредитованных лиц и заявителей закреплены требования о необходимости соблюдения критериев аккредитации.

Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утверждены приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707 (далее - Критерии аккредитации), вступившим в силу с 01.01.2021 (за исключением отдельных положений).

В силу пунктов 21, 23 Критериев аккредитации лаборатории должны выполнять требования документов по стандартизации, в том числе ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий" (далее - ГОСТ ISO/IEC 17025-2019) и ГОСТ Р 58973-2020 "Правила к оформлению протоколов испытаний" (далее - ГОСТ Р 58973-2020).

Согласно подпункту "f" пункта 7.8.2.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в целях минимизации возможности неправильного понимания или неправильного использования информации каждый отчет (об испытаниях, калибровке или отборе образцов) должен включать в числе прочего идентификацию применяемого метода.

Руководствуясь 7.8.1.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и пунктом 5.17 ГОСТ Р 58973-2020, результаты должны быть точные, четкие, недвусмысленные и объективные, должны включать в себя всю информацию, согласованную с заказчиком и необходимую для интерпретации результатов, должны включать в себя всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" методика (метод) измерений - совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности.

Результат измерений представляется в форме, определяемой методикой измерений или руководством по эксплуатации средства измерений, и содержит значение измеренного параметра и показатель точности, установленный методикой измерений.

Таким образом, в протоколах исследований (испытаний) и измерений (отчетах об испытаниях) достаточно указывать результаты измерений в виде, установленном применяемой методикой измерений или руководством по эксплуатации средства измерений. Результаты измерений, выполненные и оформленные в соответствии с требованиями методики измерений или руководства по эксплуатации средства измерений, являются корректными.

При этом, при оформлении результатов измерений в протоколах испытаний рекомендуем исходить из следующего:

метрологические характеристики методики измерений устанавливаются при ее аттестации. Результаты измерений, выполненные вне установленных диапазонов измерений, не нормированы. При количественном определении значения величины должны быть определены также показатели точности измерений;

при отсутствии требований по показателям точности измерений в протоколе могут быть приведены произвольные формулировки, например: "ниже порога чувствительности", "менее нижнего (или выше верхнего) предела измерений".

Полагаем допустимым указание в протоколе испытаний числового значения верхнего и нижнего предела измерений со знаком более (">") или менее ("<") с указанием под сноской, что полученный результат выше или ниже предела обнаружения или определения методики.

Заместитель начальника

Управления правового обеспечения

и международного взаимодействия

Е.А.ФИЛЬЧЕНКОВА