II. Инициирование и подготовка проекта

8. Инициирование федерального проекта, ведомственного проекта осуществляется в порядке, определенном в разделах I - III Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации.

9. При инициировании федерального проекта, ведомственного проекта осуществляется подготовка соответствующего паспорта проекта в порядке, предусмотренном разделом III Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций (их структурных подразделений), являющихся предполагаемыми участниками проекта.

9.1. Подготовка проекта паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, в случае если руководителем такого национального проекта является Министр, осуществляется ведомственным проектным офисом по предложениям заинтересованных структурных подразделений Министерства.

Подготовка проекта паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, в случае если руководителем такого национального проекта является руководитель иного федерального органа исполнительной власти, федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, ведомственного проекта осуществляется заинтересованным структурным подразделением Министерства с обязательным согласованием ведомственным проектным офисом такого паспорта.

9.2. Проект паспорта федерального, ведомственного проекта, дополнительные и обосновывающие материалы (при необходимости) подготавливаются в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации (далее - методические рекомендации Правительства Российской Федерации), а также содержат сведения, указанные в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации.

9.3. Структурное подразделение Министерства, подготовившее проект паспорта федерального, ведомственного проекта, обеспечивает его согласование с заинтересованными структурными подразделениями Министерства, федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, а также обеспечивает согласование с предполагаемым администратором и руководителем проекта.

9.4. Методики расчета показателей национального, федерального, ведомственного проекта разрабатываются структурными подразделениями Министерства, ответственными за достижение соответствующего показателя (далее - методика расчета показателя), с учетом национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчете данным", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2021 г. N 500, и методических рекомендаций Правительства Российской Федерации.

Методика расчета показателя разрабатывается с соблюдением критериев счетности (периодичность (не реже чем ежемесячно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации), наличие единиц измерения в соответствии с общероссийским классификатором единиц измерения, возможность автоматизации, определение источника данных, возможность подтверждения данных (верификация), надлежащий охват данных) с учетом норм пунктов 16 и 19 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации.

10. Подготовку проекта паспорта национального проекта осуществляет ведомственный проектный офис по предложениям заинтересованных структурных подразделений Министерства в соответствии с методическими рекомендациями Правительства Российской Федерации.

11. Ведомственный проектный офис обеспечивает согласование проекта паспорта национального проекта с заинтересованными структурными подразделениями Министерства, федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями.

12. Паспорт проекта утверждается в порядке, предусмотренном Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и настоящим Положением.

13. Инициирование внутреннего (локального) проекта может осуществляться по инициативе структурных подразделений Министерства (далее - Инициатор внутреннего проекта), а также в соответствии с поручениями и (или) указаниями Совета Министерства, Министра, заместителя Министра.

13.1. Инициатор внутреннего проекта формирует предложение по внутреннему (локальному) проекту (далее - Предложение).

Предложение должно содержать описание проекта, цели, задачи, показатели, мероприятия (результаты), контрольные точки, сроки их реализации, обоснования оценки сроков (при необходимости), риски, информацию о кураторе, руководителе и администраторе проекта (при необходимости), информацию о предполагаемых исполнителях проекта - структурных подразделениях Министерства, организациях, подведомственных Министерству, иных органах и организациях, участвующих в реализации мероприятий и достижении контрольных точек внутреннего (локального) проекта, и иные сведения. Предложение формируется в форме паспорта внутреннего (локального) проекта, аналогичной форме паспорта ведомственного проекта, определенной методическими рекомендациями Правительства Российской Федерации.

13.2. Инициатор внутреннего проекта согласовывает Предложение с заинтересованными структурными подразделениями Министерства, иными органами и организациями, а также обеспечивает согласование с предполагаемым администратором и руководителем внутреннего (локального) проекта.

В случае наличия в Предложении мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также на вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, Предложение подлежит согласованию с организацией, определенной правовым актом Министерства как Служба технического заказчика проектов цифровой трансформации.

Инициатор внутреннего проекта направляет Предложение на согласование в ведомственный проектный офис в случае наличия в Предложении мероприятий, влияющих на достижение результатов федеральных и (или) ведомственных проектов.

13.3. По итогам согласования при отсутствии разногласий по доработанному Предложению Инициатор внутреннего проекта готовит итоговый проект паспорта внутреннего (локального) проекта и направляет его на утверждение куратору внутреннего (локального) проекта.

При наличии неурегулированных разногласий Инициатор внутреннего проекта готовит таблицу разногласий, которая подписывается Инициатором внутреннего проекта и руководителем структурного подразделения Министерства, давшего замечания к Предложению. Таблица разногласий прикладывается к итоговому проекту паспорта внутреннего (локального) проекта и направляется куратору внутреннего (локального) проекта.

14. В случае необходимости заключения соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта (далее - соглашение), проект соглашения подготавливается структурным подразделением Министерства, ответственным за реализацию соответствующего федерального проекта, с согласованием проекта соглашения с ведомственным проектным офисом и иными структурными подразделениями Министерства (при необходимости).

Проект соглашения формируется в системе "Электронный бюджет" в соответствии с порядком и типовыми формами, определенными методическими рекомендациями Правительства Российской Федерации.

Внесение изменений в соглашение и расторжение соглашения осуществляются посредством заключения дополнительных соглашений, подготавливаемых структурным подразделением Министерства, ответственным за реализацию соответствующего федерального проекта, в соответствии с методическими рекомендациями Правительства Российской Федерации.

Изменение паспорта национального проекта, предусматривающее изменение федерального проекта в части параметров, впервые декомпозируемых по субъектам Российской Федерации, подготовка единого запроса на изменение паспорта национального проекта осуществляется в соответствии с разделом "Анализ реализации национальных проектов, федеральных проектов, ведомственных проектов и внесение в них изменений" настоящего Положения.